（定稿）优质杂豆、水稻种植及加工产业化项项目立项分析评估建议书（完整版）

国家允许大型农业产业化经营龙头企业和农民直接签定自用粮，特别是优质粮产销合同，这将有力地促进大米生产与加工专业化体化进程和公司农户农业产业结构实现。

本项目市场前景广阔，社会需求量大。

该项目建成投产后可加大本地区优质大米就地转化，同时也可缓解因大米深加工技术落后而导致大量积压售价偏低状况，对提高人民生活水平和改善传统饮食总论第二章项目背景及必要性第三章建设条件促进农民增加收入经济联合体。

杂豆种植是传统产业，特别是奶花芸豆绿豆，是全国著名杂豆品种，因其含有丰富淀粉及对人体极为重要营养物质，是种低热量高蛋白多种维生素和矿物质元素食品，作为原产地农村自然环境优美，无污染，其精制绿豆奶花芸豆是真正无公害绿色食品，在市场上直畅销不衰。

兴安盟是内蒙古自治区水稻主产区，土地平整土壤肥沃，适宜种植无公害水稻。

随着当今饮食消费回归大自然观念增强，安全营养保健绿色产品将成为世纪主导食品。

因此，以兴安盟优良水稻品种为基础，建立无公害水稻种植基地，建设现代化大米杂豆加工基地，使农业向产业化规模化和高效益化发展，是国家重点扶持发展重要产业之。

行业发展规划根据世界卫生组织食品安全规划和全球食品安全战略，对食品质量安全提出了更加严格标准。

九五十五期间，国家对农业综合开发，积极鼓励发展特色农业生态农业高效农业，发展优质农产品生产，全面实施无公害绿色食品工程，提出了明确具体指导意见，并出台了系列重点扶持促进发展政策和措施。

为提高我国农产品市场竞争力，推进规模化产业化进程带来了新生机。

杂豆水稻种植是内蒙古传统特色产业，也是农村三大主导产业之，自治区兴安盟和各级政府对杂豆水稻种植发展历来十分重视，对发展杂豆和无公害水稻种植，促进农业产业化发展给予了足够重视和政策扶持，优良而丰富农业资源，广大农户传统天然杂豆种植基础。

自然环境无污染土壤水利资源，党和政府重点扶持，使本项目提出和实施具备了良好内外环境。

项目提出国家农业综合开发办公室国农办号文件明确规定今后段时期内，农业综合开发项目投资方向重点是在改善农业基本生产条件基础上，着力进行农业先进适用技术推广示范及高新技术示范，加速科技成果转化，推动项目区农业科技进步，培育区域主导产业，调整和优化农业产业结构，促进产业化经营，探索形成不同区域最先进适用开发模式。

据此，内蒙古有机食品开发有限公司在旗委旗政府和有关主管部门关心和支持下，立足于当地资源优势和兴安盟农业稳盟政策平台，提出无公害水稻种植和优质杂豆大米加工产业化项目，即优化杂豆水稻品种，建设无公害水稻种植基地，以公司基地农户经营模式，建设现化化杂豆大米加工基地和连锁经营，集中配送市场销售网络。

经过考察论证，又经计委和农业综合开发办公室对项目进行认真筛选，确定本项目是在优化当地杂豆水稻优良品种基础上，实现杂豆水稻产加销体化，带动农业增效农民增收和财政增长和国无公害食品行业标准农业部农办发号关于印发农业部关于进步推进农业结构战略性调整实施意见通知农业部农市发号关于印发全面推进无公害食品行动计划实施意见通知国家农业综合开发办公国农办号关于发展农业综合开发多种经营指导意见内蒙古自治区无公害农产品开发十五规划内蒙古自治区农业综合开发办公室内农综办号关于转发国家农业综合开发办公室国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲通知业主提供其他有关资料。

综合评价和论证结论综合评价必要性随着全社会人们生活水平提高和我国加入与全球经济接轨，给有机食品生产及转换提供了较好发展机遇和巨大市场空间。

地处兴安岭南麓，地下矿藏少，地上工矿企业少。

无污染，境内空气清新，水源纯净，土地资源丰富，自然环境优美。

该旗得天独厚自然条件，为开发有机无公害食品提供了绝对有利优势。

该旗农业生产直以传统耕作模式为主，产业结构单，种植不合理，经济效益十分低下，而且农民小农意识强，农业人口文化程度低素质差，再加上经济落后，资金缺乏，农业和农村经济发展举步维艰。

因此，必须面对现实，克服困难，充分利用本地自然资源和扶贫开发机遇，大力实施农业产业化