（定稿）优质棉花生产示范基地项目立项分析评估建议书（完整版）

政策扶持有利近年来，国家出台了系列棉花项目扶持政策，省市也从政策上技术上资金上服务上拿出了许多过硬措施，有利支持棉区建设。

省地县年优质棉花生产示范基地建设项目第章市场供第章项目摘要项目摘要说明示范基地基本思路，并委托具有农业咨询资质单位编写项目可行性研究报告。

项目建设必要性是巩固和发展棉花生产基础地位必然选择地县是全国棉花基地县，地处环鄱阳湖植棉带，有着悠久植棉历史，棉花品质和单产均居全国前茅。

历年棉花种植面积较大，多年稳定在万亩左右。

棉农植棉积极性高省地县年优质棉花生产示范基地建设项目对棉花感情深，植棉技术水平和生产管理水平高，棉花收购加工基础设施好，棉花销售渠道广。

发展棉花生产，巩固棉花生产基础地位始终是全县农业工作重要课题。

农业部优势农产品区域布局与品种规划和全国棉花优势区域布局规划将长江流域及环鄱阳湖棉区列入国家棉花发展优势产区。

地县抓住国家大力发展棉花生产良好机遇，按照因地制宜发挥优势依靠科技效益优先规模化生产集约化经营和可持续发展原则，采取扩大面积优化布局主攻品质降低成本提高效益规范市场搞活流通推进产业化经营进程等途径，改进现有棉花品质结构，使该县逐步成为省适纺支纱以上原棉主产区，从而大大增强棉花生产发展后劲，提高棉花整体生产水平，促进棉花生产可持续发展。

是增强和提高棉花市场竞争能力迫切需要。

我国是产棉大国，也是纺织大国。

棉花生产是纺织和服装行业基础，为迎接市场挑战，棉花生产必须坚持以市场为导向，以科技为依托，以效益为中心发展思路，通过棉花产业链有机整合和生产资源合理分配，不断提高原棉产量和品质，改善品质结构，改变目前我省棉花生产上陆地中长绒原棉单结构省地县年优质棉花生产示范基地建设项目不合理现状，增强市场竞争能力和抗风险能力，以适应原棉品质结构调整和市场对原棉多元化需求。

是增加棉农收入必由之路。

棉花产业不仅是我国亿棉农重要经济来源，而且关系到万纺织及相关行业从业人员就业问题，关系到国民经济稳定及棉纺工业发展。

针对棉花增产不增收，旧棉库存未消化完毕而新棉价格持续走低，市场出现卖棉难严峻问题情况下，国家多次采取收储棉花政策，对稳定市场价格起到明显作用。

目前，地县经济工业化程度还不高，农业经济所占比重仍然很大，棉农对植棉收入依赖度高。

全县棉花种植万多亩，棉花生产是地县农业重头戏，常年棉花收入占种植业收入以上。

抓好棉花生产示范基地建设就能很好带动全县棉花生产发展，如能实现增产目标，全县就可增收万元，农民户均增收元以上。

是推进农业结构调整，加快农业现代化进程重要手段近年来，地县农业结构在不断地调整优化，但是棉花品质区域化布局专业化生产格局尚未完全形成，区域优势未能得到充分发挥，竞争，含建设期投资利润率盈亏平衡点计算期平均资产负债率计算期平均结论本项目实施符合中央农村工作精神和行业发展要求，项目提出建设目标任务和规模充分考虑了当地实际情况，可操作性强，管理措施到位，切实可行。

项目投资方向明确，资金分配合理。

各项技术经济指标符合要求，具备定抗风险能力。

项目原料供应可靠，产品销售渠道顺畅，建设条件优越，工艺技术成熟，设备先进。

项目实施，能有效地促进当地农业产业结构调整和地方经济发展，带动农民增收，经济效益和社会效益良好。

该项目可行，建议主管部门批准实施。

省地县年优质棉花生产示范基地建设项目第章项目建设必要性与可行性项目建设背景棉花是关系国计民生重要物资，在国民经济发展中具有重要地位。

我国是世界上最大棉花生产国和消费国，也是最大纺织品服装生产国和出口国。

年国内纱产量年度增长率分别为和，产量分别达到万吨和万吨，纱产量快速增长同棉花产量下降形成对比，国内棉花产需缺口加大，并且不断积累，国内棉花产需缺口由年度万吨增长到年度万吨进口少于国内产需缺口，导致国内棉花期末库存安全系数不断下降。

作物年度年末库存由年度万吨降到年度万吨，安全系数又降到。

纺织业是中国优势产业，纺织品出口创汇占总额，国内棉花产供能力严重失衡。

当前，