（定稿）住房公积金业务管理信息系统项目立项分析评估建议书

全国住房公积金监督管理信息系统管理暂行办法公积金应用系统是根据国务院房改政策财政部住房公积金管理机构会计核算办法中有关住房资金管理制度规定，及新中华人民共和国会计法财政部会计核算软件基本功能规范住房公积金管理条例住房公积金财务管理办法，以及结合实行该制度单位实际情况而设计编制。

项目概况目前，中心公积金业务信息管理系统上线已有近十年时间，期间经过多次升级改造，目前属于业务型系统向管理型系统转型期。

为了达到建立有效风险管理体系，加强对重点业务重点环节监督和预警，建立科学务处理模式，全面提高公积金管理中心管理水平和服务水平。

现有公积金业务信息管理系统上线已有近十年时间，期间经过多次升级改造，但是该软件只能做到面向业务，即可以处理各种住房公积金管理业务，但面对风险防范及管理水平提升等方面，由于软件技术架构落后，难以适应现代管理要求。

因此，提出建设建设新代管理信息系统，已经成为解决公积金管理中心发展所面临最迫切问题。

现有信息系统装备和信息化应用状况目前，公积金管理中心使用公积金业务信息管理系统上线已有近十年时间，期间经过多次升级改造，该系统法属于业务型系统。

现有情况如下网络组成情况中心组建了局域网，并分为内网和外网两个部分，内外网之间完全物理隔离，内网主要用于公积金业务软件运行，外网通过电信接口接入。

楼层设置交换机，并与中心管理机房之间采用多模光纤光纤收发器方式连接，百兆双绞线到桌面，每个楼层配备台交换机。

主要设备及使用情况目前中心使用两台小型机作为数据库服务器，数据库软件选用，其中两台小型机组建双机冗余，数据存储于外置光纤磁盘阵列。

中心配置有台服务器，主要用于住房公积金业务系统应用服务器及其他应用服务器。

数据接口与银行之间采用光纤或专线，各自提供路由器与中心机房交换机联接，数据通过前置服务器进入中心数据库。

应用中心现配置套中心版住房公积金管理系统软件用于处理日常业务，该软件采用结构，于年投入使用，期间历经多次改版升级以适应中心住房公积金业务办理需要。

目前该软件只能做到面向业务，即可以处理各种住房公积金管理业务，但面对风险防范及管理水平提升等方面，由于软件技术架构落后，难以适应现代管理要求。

现有信息系统存在主要问题和差距现有公积金业务信息管理系统存在主要问题和差距如下技术层面，原有公积金软件系统采用开发，基于模式原有公积金软件数据结构不合理，由于修补升级过多，造成数据结构设计都由电脑自动完成。

电脑自动处理流程处理，如同将个业务专家所有知识和经验，都放入电脑中，形成电子知识库。

这样，每个柜员借助于电脑，都能够准确地处理各种业务，全自动处理各种账登记簿以及管理信息，记载交易全过程，方便公积金中心管理和分析。

以客户为中心公积金中心是服务性行业，中心所提供产品就是服务。

而服务对象则是公积金中心广大客户，提高中心管理水平有很多方面，先进综合业务网络系统能在多方面促进公积金中心管理。

其中最重要有两点，是实现以客户为中心管理，二是统会计账，为管理工作提供自动化支持。

公积金中心作为个服务部门，必须明确自己服务对象，并针对服务对象展开多样化服务。

综合业务系统正是丰富服务手段信息基础，在系统建设时就必须以客户为中心，全面反映客户信息有了这数据基础，公积金中心才能针对客户展开诸如柜台呼叫中心网上营业厅等多种手段全时空全地域服务。

项目建设单位概况项目建设单位与职能住房公积金管理中心是根据国务院住房公积金管理条例规定，经人民政府同意，于年月日正式挂牌成立直属市人民政府，不以营利为目正县级事业单位，主要职责为编制执行住房公积金归集使用计划二负责记载职工住房公积金缴存提取使用等情况三负责住房公积金核算四审批住房公积金提取使用五负责住房公积金保值和归还六编制住房公积金归集使用计划执行情况报告七承办住房公积金管理委员会决定其他事项。

项目实施机构与职责住房公积金管理中心将指派专门业务处室，明确专人负责项目立项申报项目建设指标设定项目实施业务推广及技术培训等些列工作，达到提升住房公积金管理水平和住房公积金信息收集分析整理数字化水平。

项目建设必要性项目建设背景和依据住房公积金作为我国住房制度改革产物，随着其在促进城镇住房