（定稿）余县得胜镇湿地保护及小城镇项目立项分析评估建议书（完整版）

湿地生态系统多样动植物群落濒危物种及人文历史等，在科研中占有重要地位，其为科研教学提供了对象材料和试验基地。

扶余湿地中保留着过去和现在生物地理等方面演化进程信息及古文化遗址。

吉林扶余大金碑湿地公园项目建设，对于研究湿地环境演化古地理古文化方面有着重要价值和意义。

因此，保护湿地就是保护人类历史文化与文明保护湿地就是保护人类生存环境保护湿地就是保护我们人类自己保护湿地是全人类共同责任。

因此，建立扶余县得胜镇湿地保护项。

因此，扶余县得胜镇湿地保护项目建设，必然会促进和加大对湿地宣传教育工作力度，积极开展多种形式宣传及科普教育活动，大力宣传湿地功能效益和湿地保护重要意义。

利用世界湿地日爱鸟周和野生动物保护月等时机，积极组织开展宣传活动，并编辑出版大量宣传保护湿地书籍画册电影以及录象片，以提高和增强社会全民湿地保护意识，使其自觉参与到湿地保护活动中来。

是保护历史遗迹宗教文化及开展生态旅游需要因得胜镇湿地内具有深刻辽金历史底蕴文化资源，扶余县是夫余国发祥地，亦是辽金时期古战场，大金得胜陀颂碑是金代第五帝室宗完颜雍，为纪念其祖父金代开国元勋金太祖完颜阿骨打反辽获胜而立于公元年金大定年，距今已有年历史，其具有重要历史文化艺术观赏及科学价值，是国家级重点文物保护单位。

湿地内三清宫是道观，为道教圣地，三山寺是寺院，为佛教圣地，均为深厚历史宗教文化资源。

另外，湿地内还有丰富野生动植物沼泽水域风光及生态农业等景观资源。

因此，扶余县得胜镇湿地保护项目建设，对于保护历史遗迹宗教文化及开展生态旅游是十分必要。

是拉动扶余经济发展造福扶余人民需要湿地是人类最重要环境资本之，也是自然界富有生物多样性和较高生产力生态系统，湿地可提供丰富动植物产品，湿地提供水产品是味道鲜美且富有营养绿色食品，有些湿地动植物还可入药，有许多动植物还是发展轻工业重要原材料，如芦苇就是重要造纸原料，湿地动植物资源利用还间接带动了加工业发展，扶余农业渔业牧业和副业生产在相当程度上要依赖于湿地提供自然资源。

湿地具有自然观光旅游娱乐等美学方面功能，世界旅行和旅游委员会年研究报告指出，到年，世界上每个就业机会中就有个是由旅行和旅游创造，世界各国国内生产总值以上是由旅行和旅游业获取，具有关资料分析，旅游产业每收入元就给相关行业带来元增值效益，因此，旅游业已成为地球上第大行业。

扶余县得胜镇湿地项目旅游资源不仅类型丰富，而且资源品位高，组合优良，自然景色壮观秀丽而令人心驰神往，是旅游观光休闲度假和疗养之胜地。

开展湿地生态旅游活动除可创造直接经济效益外，还具有重要社会文化价值。

因此，扶余县得胜镇湿地保护项目建设，是提高扶余人民生活水平造福扶余子孙后代千秋大业。

三项目建设重要意义湿地森林海洋并称为全球三大生态系统，湿地被喻为地球之肾，有排毒解毒降解污染物功能，随着工农业生产和人类其它活动以及径流等自然过程带来农药工业污染物有毒物质进入湿地，湿地生物和化学过程可使有毒物质降解和转化，使当地和下游区域人民受益。

湿地具有涵养水源保持水土调节径流蓄洪防旱调节气候国办发号国家林业局关于做好湿地发展建设工作通知林护发号全国湿地保护工程实施规划年中华人民共和国水生野生动物保护实施条例风景名胜区管理暂行条例吉林省人民政府关于加快培育旅游支柱产业建设生态旅游强省决定年扶余县旅游发展总体规划年等精神及要求，结合本地特点及湿地具有历史文化科研教学旅游观光娱乐美学等方面价值和功能，拟建设扶余县得胜镇湿地保护项目。

二项目建设必要性是走农村城镇化建设道路需要加快农村城镇化进程，对于启动农村市场转移农村剩余劳动力推动乡村工业和农业产业化进步发展转变农民生活方式等都具有十分重要战略意义。

从近期中国宏观经济形势来看，特别是随着全球金融危机蔓延加深，通过出口带动经济增长作用越来越有限。

政府迫切需要采取措施刺激国内需求，拉动经济增长。

而农村城镇化在增加农民收入改变农民消费模式从而增加有效需求等方面具有重要作用。

因此，加快农村城镇化，可以启动农村市场扩大内需拉动经济增长扭转中国宏观经济偏冷趋势。

从长远来看，农村城镇化是中国社会经济发展必然趋势，是中国农村实现现