1、据项目区土壤环境状况，采用有效地力改良措施根据项目自身特点，科学设计项目建设和运行时组织管理模式。项目选点正确，建设内容合理，资金安排科学，经济效益可观，社会效益和生态效益显著，项目切实可行。建议基于目前黑龙江省大豆品种存在杂乱差现象，致使大豆品质不高，竞争力不强，应采取强制措施，该淘汰品种须淘汰疗保健康复健康教育计划生育技术服务“六位体”的社区卫生服务中心，下辖灰坪玳堰两所卫生院，曾先后挥重要作用。项目建设是必要，可行。建议项目业主抓住机遇，积极争取各级政府及相关部门大力支持，使区中心卫生院这关系社会民生建设项目能尽早立项并顺利实施。第二章需求分析和。

2、大豆产量低品质差效益低，农民增收缓慢问题。为深入贯彻中共中央十七大精神，根据农业部国家优质粮食产业工程建设规划年第章建设背景与必要性要求和国家保证粮食安全相关政策，参照国家优质粮食产业工程申报指南，经过反复评估论证后认为，抓住大豆种子繁育，提高大豆质量这个根本环节是解决这个问题关键。依兰县是黑龙江大豆主产区，加强种子基地建设，提高种子质量是保证大豆高产稳产，提高大豆品质，增加农民收入有效措施，是推动农业可持续发展重要环节。所以提出建设依兰县愚公乡大豆良种繁育基地项目。项目建设必要性国民经济和社会发展宏观政策要求从国民经济，社会发展宏观政策上看我国农产品。

3、还保障了优良品种种性表现。扩建种子加工厂座，将大幅度提高种子加工能力，提高种子加工质量。该项目实施后，将明显提高高蛋白大豆供种能力，对于稳定和提高东北高蛋白大豆产量品质，为食品加工业提供优质原料，维护粮食安全，增加农民收入具有十分重要作用。该项目既符合中央号文件关于“集中力量支持粮食主产区发展粮食产业，促进种粮农民增加收入”精神，也可促进项目区农村经济可持续发展。结论与建议结论该项目选址在黑龙江省大豆优势区域内依兰县，项目区基础条件良好，该项目充分利用项目区原有基础设施，根据项目区水资源供需平衡状况，按照“缺什么，补什么”原则，合理安排田间工程建设内容。

4、章建设背景与必要性天。可以说雨热光同季，非常适宜大豆等作物种植。水资源充沛，地表水共有大小江河条，除松花江牡丹江倭肯河三大干流外，还有较大河流条，有名山涧小溪条，泡沼处，年均径流量亿秒方米仅只松花江牡丹江倭肯河巴兰河四条河流，有三座中型水库，蓄水量亿立方米，地表水总量为亿立方米。地下水资源也较为丰富，地下水可开采量为亿立方米，单井涌水量为吨日，水化学类型是，矿化度小于克升，水质良好，无污染，完全可以保证灌溉用水。依兰县具有得天独厚生态环境自然资源优势，科技力量强，社会经济基础好，因此，有必要在此建设项目。项目建设可行性黑龙江省是全国大豆生产基们亟待解决。

5、农业部农产品优势区域布局规划农业七大体系建设规划和国家优质粮肥亩仪器设备农机设备台加工设备台检验仪器设备台二经济效益总产量万公斤总收入万元利润净增值万元人均增收元结论与建议该项目区基础条件良好，建设单位有条件有基础有能力按照国家要求，完成建设任务。项目技术是先进规模合理综合效益显著，项目是可行。项目建设后农民直接受益，为农民脱贫致富奔小康奠定了良好基础。应尽快实施，争取早日建成，使其资源优势转化成经济优势。问题与建议综合评价愚公乡贵山村永红村通过建设该项目，新建亩高标准良种繁育基地，将从根本上改善良种繁育田基础设施提高良种繁育田抗灾能力，不仅提高了产量。

6、建设规模社区卫生服务机构乡镇卫生院职责功能和服务机制社区卫生服务机构功能主要提供公共卫生与基本医疗服务，具有公益性质，不以营利为目。承担预防医疗康复保健计划生育技术指导等“六位体”社区卫生服务功能。社区卫生服务机构职责以社区家庭和居民为服务对象，以妇女儿童老年人慢性病人残疾人和贫困居民为服务重点，以主动服务上门服务为主，开展健康教育预防保健康复计划生育技术服务和基本医疗服务。创新社区卫生服务机制建立分工合理纵向服务机制，逐步将大中型医院承担般门诊康复和护理等服务分流到社区卫生服务机构，逐步形成“小病在社区，大病到医院，康复回社区”分级医疗和双向转诊新格。

7、有发展机遇，也面临着挑战。就挑战方面来说，对农业影响是比较大。在农业种植业中，大豆生产是冲击最大个项目。如何在激烈国际市场竞争中谋生存求发展，主要是在质量和成本两个方面与世界上大豆生产国进行竞争。专用品种大豆生产，在国际上发展较早，由于我国长期以来农产品粗放生产和计划经济模式，出口量不大，忽视了质量标准和成本参数，致使大豆专用品种生产明显滞后。大豆专用品种生产不是个简单种植业生产安排问题，而是个涉及范围较大系统工程。在专用品种大豆生产起步阶段，专用品种繁育就是个关键。没有这个基本条件，就难以实现大豆生产发展，更谈不上在国际市场竞争中取得席之地。当然，我。

8、千人床位估算，则卫生院应设张病床。本项目建村公共卫生设施建设需要。镇地属浙江省市区，为市最北部集镇，与杭州市淳安建德两县市毗连，省道横贯镇中，是衢杭公路之咽喉，杭新景高速公路即将开工，离公里，属偏远山区。面积平方公里，下辖个行政村，万余人口。根据国务院省政府关于个建制乡保留家卫生院要求，区将全区乡镇区域调整后保留了中心卫生院。卫生院辐射范围包括镇灰坪乡杭州建德市长林乡，卫生总服务人口约万人。现有卫生院由于建房时间较早，普遍存在建设标准低，业务用房严重不足结构不合理，设施不配套，功能不完善，安全隐患多，环境质量差等问题，需投入资金进行改扩建。随着城乡居民。

9、作为大豆之乡，搞大豆生产也具有定优势，些东南亚进口国就很认同黑龙江大豆。近年来国际上第章建设背景与必要性些发达国家搞转基因大豆，由于转基因对人类危害时还没有搞清楚，些国家对进口转基因大豆采取些抵制和限制措施。而我省生产大豆，没有转基因，说明了黑龙江大豆在国内市场还具有较强竞争能力。我们完全可以通过大豆专用品种生产，克服质量较差成本高劣势，发挥大豆生产国有优势，开拓国际国内两个市场，进步开发国际市场，改变目前大豆生产中被动局面，逐步跨入大豆先进主产区国家行列。依兰县作为黑龙江省大豆主产区，应在大豆生产上为国家为全省做出应有贡献。行业发展政策产业政策要求依。

10、上名公共卫生任职资格执业医师。每名执业医师至少配名注册护士，其中至少具有名中级以上任职资格注册护士。科室至少设有临床科学预防保健科室医技科室及治疗室输液室处置室观察室健康信息管理室消毒供应室。设备至少配备诊疗设备辅助检查设备预防保健设备健康教育和其他设备。房屋建筑面积不少于平方米，设病床，每设床至少增加建筑面积。标准选择贯彻落实中共浙江省十二大提出“创业富民，创新强省”发展战略，促进全省均衡发展。选择原则具有科学性前瞻性可满足未来年发展需要。本项目建设选择贯彻省标准。建设规模业务用房规模设置中心卫生院服务人口为全镇个行政村万人口，按浙江省乡镇卫生院平均。

11、活水平提高和自我保健意识增强，人口老龄化导致慢性病患病率伤残率及功能障碍性疾病患病率不断上升，对社区预防保健护理需求日益增加。尽快改善城乡社区卫生设施，是市城乡居民迫切需要。项目建设是中心卫生院解决人才方面匮乏突出矛盾促进自我发展需要。镇医疗服务设施缺乏，设备陈旧，卫生服务人员不足，与镇所承担医疗服务和浙江省社区卫生服务中心标准要求相距甚远。医务人员生活配套设施更加不足。加之公立非营利性医疗卫生机构补偿机制尚不完善，技术劳务项目收费标准偏低，不能体现医务人员劳务价值，普遍出现医务人员流失，造成卫生院生存与发展面临更加严峻境地。本项目在建设住院大楼同时，。

12、。社区卫生服务机构不得向医疗模式发展。需求分析分析依据卫生部城市社区卫生服务中心基本标准。浙江省社区卫生服务中心基本标准该标准业务用房在卫生部标准基础上相增加。浙江省省厅规范化中心标准根据浙卫发号文件要求执行城区中心业务用房建筑面积不少于，设病床，每设张至少增加农村中心业务用房建筑面积不少于，设病床，每设床至少增加建筑面积。浙江省社区卫生服务中心基本标准简介床位根据服务范围和人口合理配置。至少设日间观察床张，可设定数量以护理康复为主要功能病床，但不应超过张。人员至少有名执业范围为全科医学专业临床类别中医类别执业医师，名注册护士。至少有名副高级以上名中级。

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