三项目建设单位单位名称萧县民政局法人代表蒋武四项目建设地点萧县龙城镇长山萧县县城东北公里五可行性报告编制依据承办单位关于编制可行性研究报告委托书及要求可行性研究报告编制内容深度规定萧县民政局提供基础资料国家现行各设计专业设计规范及有关规定安徽省民政局安徽省财政局关于申报年零散烈士纪念设施抢救保护项目紧急通知民优函六可行性报告编制单位萧县工程咨询研究所二项目建设规模内容及实施计划项目建设规模项目占地面积平方米，总建筑面积平方米，总投资万元。其中期工程投资万元二期工程投资万元三期工程投资万元。二项目建设内容平整场地烈士墓纪念碑附属建筑工程三项目实施进度计划项目建设期个月，即年月年月。三项目单位简介萧县民政局作为县政府主要职能部门，承担多项社会事务管理和公共服务工作，主要有城乡低保救灾救济农村五保供养城乡医疗救助双拥优抚安置婚姻管理基层政权行政区划社会事务社会福利及慈善老龄等多项工作。局内设人秘救灾城乡低保社会事务双拥优抚老龄等股室办和社会福利院光荣院殡仪馆公墓烈士陵园等多个股级事业单位。局机关现有干部职工名，是支老中青结合民政队伍，也是支具有较强业务能力和敬业精神工作队伍。近年来，近年来，萧县民政局始终坚持以三个代表重要思想和十七大精神为指导，按照科学发展观和构建和谐社会新要求，始终把解决民生落实民权维护民利推进民主放在首位，努力践行以民为本，为民解困，为民服务宗旨，在推进社会公平推动社会进步促进社会和谐等方面积极发挥作用，尤其在民生工程救灾救济社会救助社会福利优抚安置基层民主政治建设等方面，充分发挥民政部门职能，取得了突破性进展，为促进萧县经济社会又好又快发展维护社会和谐稳定做出了突出贡献。几年来，萧县图书援建获得民政部表彰福彩发行量全市第，被省市评为先进县农村低保被省民政厅评为先进单位城乡医疗救助被评为全市先进单位农村五保供养得到省市充分肯定，被评为全市先进单位在县委县政府组织万人行风评议活动中，萧县民政局年年程建设实行招投标制按照国家发展和改革委员会第号工程建设项目招标范围和规划标准规定规定，依据中华人民共和国招投标法和安徽省国家投资工程建设项目招标投标条例要求，本项目应严格按照项目建设基本程序，遵循公开公平公正和诚实信用原则实施招标。对本项目工程设计施工监理全部实行招标，确保本项目工程质量，降低工程造价，提高投资效益。工程建设实行工程监理制项目实行工程监理制度，是由项目业主承建商监理单位直接参加三方管理体制，项目监理制是连接项目法人责任制工程招标投标制和加强政府宏观管理中间环节。实行工程监理制，有利于本项目严格遵守建设程序，控制好本项目进度投资质量目标，加强项目管理专业性与科学性，提高项目经济效益和社会效益。二资金管理本项目属于争取中央专项资金进行建设项目，因此应严格按照国家灾后重建有关规定进行工程建设管理，并接受国家省地方有关部门监督审计稽查。严格项目建设资金管理，实行专款专用本项目应严格按照国家灾后重建有关规定进行工程建设管理，并接受国家安徽省地方有关部门监督审计稽查。做到专户储存专款专用，专项管理，建立资金使用审批制度，设立规范基本建设财务账簿，编制用款计划和定期上报工程进展情况统计表。按项目进度拨付，严格财务制度，定期对资金拨付到位使用情况进行检查。项目资金检查和审计加强对恢复重建资金拨付使用和效果全过程跟踪审计，定期公布审计结果，确保资金专款专用，不被侵占截留或挪用。对查出违规违纪问题，政府要及时纠正严肃处理。第十章工程招标方案招标范围本项目招标范围包括工程勘察设计施工监理以及与工程建设有关重要设备材料等采购。二招标组织形式项目采用委托招标形式，由项目业主通过比选等竞争方式自行确定具有相应资质范围招标代理机构。项目招标应遵循公平公正公开诚信信用原则。三招标方式项目将采用公开招标或公开比选方式。具体采用方式依据项目规模按照中华人民共和国招投标法安徽省国家投资工程建设项目招标投标条例安徽省政府投资工程建设项目比选项办法确定。规模限额以下项目可以参照政府采购中竞争性谈判单来源采购询价等方式确定承包人。必须公开招标项目招标公告应当按规定在国家或者省发改部门指定媒介发布。在指定媒介发布招标公告同时，招标人根据项目性质和需要，也可以在其他媒介发布招标公告，其公告内容应当与在指定媒介发布招标公告相同。四投标人资格确潮土类褐土类石灰土类棕壤土类砂疆黑土类，以淤土两合土沙土盐碱土土淤土为主，其中淤土平均有机质碱解氮含量为速效磷含量速效钾含量值为，两合土平均有机含量碱解氮含量速效磷含量速效钾含量值为，沙土平均有机质含量碱解氮含量为速效磷含量速效钾含量值为。萧县域境内水系发达，沟渠纵横，河流多系人工河道，河道平直，水量受季节影响，变化较大，夏季水流量大水流急，冬季河水变浅，水流缓慢。工程地质条件萧县东西有寒武奥陶系地质构成。山丘平行延伸两侧，其余均为平原，海拨般为米，地势由东南向西北倾斜，坡度为万分之。北区第四纪地层分布广泛，地基承载力山前地带可达吨平方米。地下水层多为石灰岩层隙间水，含水较丰富。项目区最大冻土深度厘米，地震烈度度。建设用地综合自然条件较好。萧县区域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南极，区境范围内除寒武系奥陶系有部分裸露外，其余均为第四系掩盖，低山残匠占全部总面积。本区第四系分布广泛，孔隙水储存于第四系砂层之中，主要大气降水为主补给水源。浅层地下水流向与地形坡降及河流方向致，由西北向东南。地下水位升降随季节降水量变化，地下水对混凝土无侵蚀作用。根据项目区地质普查钻孔揭露地层属第四级河流冲击相地层，分述如下粉质粘土，浅褐黄色，可塑状，中偏高压缩性，在埋深约米以上及米，粉粒含量较多，部分总论项目概要猪投标人必须具有法人资格。应具备承担招标项目能力国家有关规定对投标人资格条件或招标文件对投标人资格条件有规定，投标人应当具备规定资格条件。按照国家文物局文物办法号文物保护工程勘察设计资质管理办法试行文物保护工程施工资质管理办法试行，实施所有保护工程勘察设计与施工管理按照中华人民共和国文物保护法实施条例第十五条，执行非文物保护工程资质管理。具有相关项目经验业绩技术力量以及完成招标项目机械设备等。项目主要管理人员具有项目管理经验及能力。五招投标程序通过正式招投标程序，进行招标公告资格预审投标邀请招标文件现场踏勘标前预备会正式开标综合评标确定中标单位。六中标与招标备案招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起日内，依照招标文件和投标文件订立书面合同，合同中可以约定以国家审计机关依法作出审计结论作为结算依据。招标人或招标代理机构应在事后个工作日内逐项向有关行政主管部门提交备案材料。七招投标监督有关行政主管部门按照职责分工，负责对招标投标过程中泄露保密资料泄露标底串通招标串通投标歧视排斥投标骗取中标违法谈判违法确定中标人违法转包或非法分包等违法行为进行监督，并受理投标人和其他利害关系人投诉。有关项目审批部门负责对规避招标违反招标事项核准规定违规发布招标公告或资格预审公告等违法行为进行监督，对招标评标无效进行认定，并受理投标人和其他利害关系人投诉。项目招标基本情况表项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标比选招标勘察全部招标委托招标比选招标设计全部招标委托招标比选招标建筑工程安装工程全部招标委托招标公开招标监理全部招标委托招标比选招标重要设施设备购置全部招标委托招标比选招标第十章项目社会效益分析通过该项目迁建建设，萧县长山烈士陵园将真正成为集中爱国主义革命英雄主义教育基地，产生最佳社会效益。项目建成后，萧县长山烈士陵园将扩大规模，提高档次，提高人民群众对牺牲烈士崇敬之情，为广大人民群众提供接受爱国主义教育良好场所，更好方便驻军官兵，机关企事业单位干部职工社会各界人士学校师生和广大人民群众凭吊扫墓及参加纪念活动。充分发挥市烈士陵园教育基地示范作用，人们通过接受正面教育洗礼，广大人民群众道德品质思想觉悟进步提高，为市构建小康社会，和谐家园提供强有力精神力量，产生出最佳社会效益。第十二章可行性结论及建层属第四级河流冲击相地层，分述如下粉质粘土，浅褐黄色，可塑状，中偏高压缩性，在埋深约米以上及米，粉粒含量较多，部分段为粉土，松散状，结构性差。粘土，棕褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等压缩性，见少量淡水螺壳，完整。粉质粘土，黄绿色，硬塑状，中等压缩性，含有钙质结核，在埋深约米处较富集。④粉细砂，浅黄色，级配性差，中密，本层埋深米钻至米未揭穿。层厚不详。除第层外，其他各层地基承载力标准值均在以上。四交通运输条件萧县东邻江苏徐州市公里，素有徐州西大门之称。南接淮北公里，西距河南商丘市公里，北连山东济宁公里，县城距合肥南京济南郑州省会均为小时路程，距徐州观音机场公里，连云港出海口公里。陇海符夹铁路纵横穿境，连霍合徐高速公路于县境内交汇，国道，省道与县乡道路交织成网，境内公路密度为每平方公里公里，已形成公路铁路航空相结合，内外相联立体交通网络，承东启西，南引北联，是重要交通枢纽。二社会经济条件名优农产品基地众多自然地理条件优越，名优农产品基地众多。萧县植被保存完好，工业污染程度低，具有生产加工绿色食品自然条件。耕地面积万公顷，农作物主要有小麦棉花大豆玉米山芋及花生芝麻等。全县水果挂果面积万亩，主要有葡萄苹果梨黄白桃巴斗杏柿子樱桃山楂等。孙圩子胡萝卜闫集黑皮冬瓜马井韭青韭黄圣泉萧国圣桃黄河故道水晶梨龙城石榴新庄黄牛黄口三元杂交猪丁里华英鸭等名优农产品种养基地闻名全国。二丰富矿产资源萧县矿产资源丰富，水电供应充足。萧县为全国个重点产煤县之，已探明煤炭储量亿吨，现有对矿井，年产能力万吨探明石油储量亿吨，煤层气储