1、“.....提高环境容纳能力原则实施各项土地整理生物和工程技术措施。三拆旧区规划布局及工程规划土地利用总体布局根据邵阳市北塔区土地利用总体规划，结合项目区地形土壤水资源条件，对区内公顷亩土地进行复垦，可实现新增耕地公顷亩，新增耕地率为。项目实施后，水田面积公顷亩，旱地面积公顷亩林地公顷前言，。其中拆旧区全部位于茶元头乡茶元村内，土地面积公顷亩建新区位于田江乡枫江村和农科站内，用地面积公顷亩表。挂钩规划城镇重点项目建设占用建设住宅小区基础设施等农村建设用地整理耕地减少耕地增加耕地占补平衡表邵阳市北塔区年度挂钩项目区构成单位公顷项目名称座落图幅号图斑号面积拆旧区茶元头乡......”。

2、“.....根据先易后难因地制宜原则，确定茶元头第二砖厂工矿区作为年度挂钩项目拆旧区。该矿区位于邵阳市北塔区茶元头乡茶元村，占地面积公顷亩，原为茶元头第二砖厂，因特殊原因已搬离本区，矿区因此废弃多年，目前区内无人居住。矿区土地属国有土地。在邵阳市北塔区茶元头乡土地利用总体规划年中，矿区所在地没有改变用途，因此认定规划用途依然为独立工矿用地。四建新区基本情况本区位于田江乡枫江村和农科站。项目选址位于邵阳市经济开发区内，东临资江，用于房地产开发。建新区范围均已纳入邵阳市北塔区土地利用总体规划确定城区控制范围，目前现状地类为耕地园地其他农用地。五项目区土地利用总体规划相关情况本实施方案拆旧区选择均在规划建设用地之外......”。

3、“.....符合土地利用总体规划分区管制要求。本次实施方案拆旧区面积大于建新区面积，新增农用地面积及耕地面积分别大于建新区面积以及建新占用耕地面积。因此，建设用地总规模和耕地总规模均在土地利用总体规划控制范围之内。第四章项目区建设条件分析及规模确定拆旧区复垦条件分析及规模确定该矿区位于邵阳市北塔区茶元头乡茶元村，土地利用类型为工矿用地，项目区西边有河流经过，水质较好项目区被南北走向公路分成两片，交通条件较好公路西边较平整，西北角有低丘，可作开垦为旱地，公路东边项目区边界因取土做砖，形成了陡坎，高差约三米。陡坎之上可规划为防护林。区内有效土层较厚，土壤有机质含量中等，呈微酸性，土壤无盐渍化。总体评价......”。

4、“.....经过定改良，特别是修建定灌排设施和对土壤进行培肥，可以成为较好耕地。经实地调查及项目设计，确定拆旧区面积为公顷亩，规划复垦成耕地公顷亩，林地公顷亩，其他农用地公顷亩表。表邵阳市北塔区年度挂钩项目拆旧区土地利用结构调整表单位公顷地类现状规模规划目标变化量面积面积所占比例农用地耕地水田旱地其他农用地农村道路农田水利用地坑塘水面田坎林地有林地合计建设用地阶段在对准备阶段收集资料进行分析和整理基础上，深入研究项目区土地利用现状，详细分析项目区土地复垦潜力投资渠道等，并提出复垦目标和整理方针。三举行听证会根据有关精神，邵阳市北塔区人民政府组织相关部门以及项目区所涉及镇人民政府被征地村民代表参与听证会，详细听取他们对本次方案编制意见......”。

5、“.....四方案决策阶段该阶段主要是对项目可行性进行分析，对备选方案比较论证，选定拆旧区，并制定初步设计方案，进行投资预算和整理效益分析。五提交成果阶段该阶段主要是提交图件成果与文本成果。图件成果主要是挂钩方案现状图和实施规划图，文本成果主要包括实施方案文本及相关附件。二方案主要内容根据相关要求，实施方案包含主要内容有项目区拆旧区复垦条件分析拆旧区和建新区建设方案拆旧区土地复垦设计方案方案可行性评价和方案实施保障措施等。第三章项目区概况区域概况邵阳市位于湖南省中部偏西南资水上游，北与娄底毗邻，南与永州广西桂林交界，西与怀化相连，东与衡阳接壤。地理坐标为北纬，东经，东西长约公里，南北宽约公里。市域土地总面积平方公里，占湖南省土地总面积......”。

6、“.....气候温和四季分明热量充足雨水集中夏秋多旱严寒期理局，并设市委派出机构党组。管理局内设有办公室劳动人事处市场营销处规划建设处财务处文化演艺处门票处游客中心。闲度假旅游服务区。东北翼包括蒲阳胥家天马，依托二峨山沿蒲阳河成灌铁路，依托成灌铁路为轴构成，为最近，面积达平方公里原始森林，有亚洲规模最大杜鹃专类植物园和苔藓园。二区位优越都江堰市处于“九寨黄龙成都都江堰乐山峨眉”黄金旅游线枢纽，距成都市区和双流国际机场分别仅有分钟分钟车程，境内高速公路国道省道和铁路运输，构成了四通八达交通网络，成为成都平原重要物资集散地和交通枢纽，其经济辐射半径立足成都，覆盖西部九省市，成为合资企业抢占西部发展空间桥头堡。都江堰市是国际旅游名城......”。

7、“.....是中国道教发祥地青城山都江堰已成功列入•世界遗产名录‣，都江堰市被评为“中国历史文化名城”“中国优秀旅游城市”，成为世界著名旅游胜地。都江堰市是山水园林城市，拥有国家级森林公园国家级野生动植物自然保护区，市域林木覆盖率达，被评为“国家级生态示范区”年平均气温，空气质量和水质常年保持国家级水平，人均寿命岁，比全国人均寿命高岁，有“天然氧吧”“长寿之乡”美誉都江堰渠首傍城，五条河穿城而过，灵岩山城区矗立，山水城林堰相融，人与自然和谐，都江堰市获“中国人居环境范例奖”“迪拜国际改善居住环境良好范例奖”。三基础设施完善境内拥有省级重点开发区四川省都江堰科技产业开发区......”。

8、“.....为四川企业与发达地区企业搭建了优势互补共谋发展合作平台，下设三个专业园区青城桥科技产业园青城山产业园和金凤材料工业园。开发区先后投入多亿元，在核心区已形成了“三纵三横”交通网络区域内水电装机达万千瓦，有变电站座，供电能力强，质量稳定天然气日供气能力达万立方米，自来水日供水能力万吨垃圾处理厂日处理吨，污水处理厂日处理万吨光纤广播电视和通讯网络覆盖全境。四资源丰富都江堰市不仅有“六山水三分田”特色地貌，而且有从海拔余米到余米巨大高差，形成了多个垂直气候带，产生了生物物种多样性，被誉为“生物基因库”同时，还有极其丰富优质水资源和农产品资源，具有发展中药材种植开发生物制药和发展绿色食饮品有机食饮品等产业最佳自然条件......”。

9、“.....都江堰市科技产业发展方兴未艾，以荣德组织工程和扬子江药业等为代表生物制药，以宁江机床和都江机械等为代表精密机械，以拉法基建材和双良高分子材料等为代表材料制造，以东软信息技术基地等为代表电子信息，以台湾益华和南宝蜂产品等为代表食品理咨询有限公司，工程咨询资格证书国家发展和改革委员会颁发，工咨丙......”。