系统，渗滤液随意排入附近鱼塘和稻田，经常与当地农民发生纠纷，并造成极大二次污染，无法正常使用螺丝山垃圾场虽有些防污排水设施，但不规范，现已填完吉兴垃圾场是衡阳市第个卫生填埋场，现已填埋垃圾年，预计年后填完封场。由于吉兴垃圾场没有采取防渗措施，导致场区垃圾渗滤液不能集中收集，污水处理远远不能达到设计处理规模，根据现场踏看，渗滤液可能污染了场区周围地表及地下水体。随着衡阳市经济迅速发展，城市规模和人口数量急剧增长，产生生活垃圾越来越多，垃圾成分也越来越复杂。据统计，年衡阳市城区日均清运垃圾量达多。新城市生活垃圾处理场如不及时建设，年后随着吉兴垃圾场封场，衡阳市城区生活垃圾将无处可去，这将会影响城市景观，恶化城市投资环境，制约城市经济可持续发展加之衡阳市直以来没有完善城市生活垃圾无害化处理场，城市生活垃圾处理达不到国家标准，废水废气得不到妥善处理，严重影响城市生活环境，损害人民身体健康。为适应人们对城市生活环境高质量要求，促进城市经济持续健康高效发展，保证人民正常生产生活秩序，保障社会稳定，选址建设新无害化垃圾处理场，彻底改变生活垃圾处理落后状况，消除垃圾污染对城市环境威胁，尽快建立符合城市生活垃圾无害化处理标准现代化大型垃圾处理场已迫在眉睫。编制依据及原则本可行性研究报告编制依据中华人民共和国固体废弃物环境污染防法城市生活垃圾处理及污染防治技术政策年城市生活垃圾卫生填埋技术规范生活垃圾填埋污染控制标准城市垃圾填埋场环境监测技术标准衡阳市环卫设施系统规划衡阳市规划设计院，年月湖南省衡阳市吉兴生活垃圾卫生填埋场工程可行性研究报告北京中联环工程股份有限公司，年月衡阳市吉兴垃圾场工程勘察报告湖南省地质工程勘察院第十二工程处，年月衡阳市环卫处提供地形图生活垃圾量等基础资料本可行性研究报告编制原则严格执行国家有关政策法律法规和有关规程规范及标准。技术路线符合我国生活垃圾处理技术政策，垃圾处理场符合四化无害化减量化资源化产业化总目标。垃圾处理现状及建设规模垃圾产生状况城市垃圾来源及产量衡阳市垃圾主要为生活垃圾，其余少部分为工业建筑垃圾。人均每天产生生活垃圾约，全市城区年产生生活垃圾万。根据历年统计，生活垃圾产生量随人口不断增加而增加。见表。表衡阳市历年垃圾产生量表时间产量万年增长率时间产量万年增长率垃圾成份衡阳市居民生活燃料以煤为主，液化气为辅，加上部分建筑垃圾混入其中，因层倾向渗透补给地下水，汇集于冲沟切割处转向北流动，排泄于场区东北角三渡水小河况，进行气体收集和综合利用，但其节能指标需待填埋场投入运营后，根据实际产气量及热值观测结果进行估算。项目实施计划及组织机构工程计划安排项目设计投资建设，应充分利用市场竞争机制，采用公平公开招标方式选者设计施工单位。工程计划工期为年，详见工程计划进度表。表工程计划进度表序号项目年年年项目前期工作工程设计及工程招投标填埋区土方工程填埋区地下水导排系统填埋区基础防渗层铺设等填埋场入场道路环场道路及边沟建设污水处理设施安装调试辅助设施及其它项目实施组织与管理项目建设组织与管理本项目设计投资建设活动采用国际上先进专业化项目管理模式，力求高效率高质量低成本完成项目目标。项目建设过程监督控制为确保项目建设按期完成，并实现较高位置，本项目将按国家要求聘请专业监理公司进行全过程控制。招投标管理本项目勘察设计施工工程监理及与工程建设有关设备材料采购，达到国家省规定定规模标准，应按照中华人民共和国投标招标法等法律法规实行招投标。招标组织形式拟采用公开招标方式。按公开公平市场竞争原则，本项目将采用公开招投标方式选择施工队伍。施工队伍必须具有资信好实力强经验丰富等特点，施工过程要实行项目经理负责制。项目生产组织与劳动定员管理人员技术培训本项目建成后能否成功运行，除设计合理性外，更重要是管理科学性与合理性。因此，在项目建设同时，应对生活垃圾填埋场管理运行人员进行技术培训。培训内容包括垃圾卫生填埋技术，气体污水收集，环境监测手段及污染防治措施等。生产组织与劳动定员由于垃圾处理为连续生产企业，节假日也不能休息，故生产运作方式根据不同要求分别采取不同形式。填埋场工人考虑两班运作，无夜班，但节假日也不能休息，故可采用三班运转方式。管理人员除必要值班外，可正常上班。本填埋场组织机构设置见下图。本填埋场职工定员总人数为人，其中生产人员人，管理及服务人员人。投资估算与资金筹措固定资产投资估算投资估算依据根据国家及有关部委关于建设项目投资估算编制要求。建构筑物根据全国市政工程投资估算指标与湖南省建筑工程预算定额及配套取费文件，参照湖南省建筑工程概算定额当地类似工程单位造价指标以及目前市场价格等有关指标进行估算。安装工程及其它指标参照湖南省统安装工程基价表及类似工程指标计算。其他费用计算了土地征购及拆迁费建设单位管理费勘察设计费职工培训费工程监理费等，根据项目实际情况进行估算。预备费按计算。固定资产投资设计估算固定资产投资为万元，其中工程费用万元，其他费用万元，预备费用万元，建设期利息万元，详见表。表填埋场及中转站工程综合估算表填埋场场长生产技术科压缩中转站计划财务科人事保卫科污水处理站副场长兼总工场长办公室安全环保科机修车间汽车队行政福利科序号工程，作为灌溉农田水源，水库南向为大片农田。场内北边有国防电缆由东北至西南方向通过。场址Ⅱ塘冲场址位于衡阳县樟木乡塘冲，紧邻国道，与现有垃圾填埋场吉兴生活垃圾卫生填埋场仅山之隔，距市区约。该场址位于城市规划区北部，处于城市夏季主导风下风向偏西方向。该场址东南西北四面环山，山势较陡，场内相对高差最大高达。场址东北方向有地势陡峭峡谷，出峡谷为开阔荷花坪，峡谷口约处有小溪，自北绕荷花坪向西南方向流去。场内自然径流向东北方向，最终汇入场址东北端小溪。场址底部为农田，四周为荒山灌木丛。场址北边入口处有户居民，东边出口临近国道处有户居民，除此之外，场址范围内无居住户。场址Ⅲ大王冲场址位于衡阳县樟木乡大王冲，与国道相距约，距市区约，场址设置符合衡阳市城市总体规划要求。该场址位于城市规划区北部，处于城市夏季主导风下风向偏北方向。该场址东西北三面环山，山势较陡，场内相对高差最大约。场内自然径流向南方向，场内为肥沃农田，四周为油茶灌木丛。由国道进入场址，沿线分布居民户，进入场内也有多处居民户，除此之外，场址范围内分散多处居住户。场址确定通过上述方案比较，可以看出朱马冲场址虽然不占有农田，仅占有塔新林场林地，离市区相对较近，临近国道，运距适宜，运输费用少，但场址内居民较多，搬迁量较大，场地面积少，场内相对高差最大不超过，库容小，服务年限短，单位面积前期投资大，且场区占用朱马冲水库，自然排水口处于农田保护区内，其对生态环境风险与危害较大，加上场内北边有国防电缆由东北至西南方向通过，场址不符合国防电缆有关法律规定，应予以否定。大王冲场址方案虽然场区面积大，库容大，服务年限长，但离市区远，从国道进场内处都是乡间小路，运输较远，运输费用高，且道路工程投资较大。加上该场址占用农田多，场址内居民多，搬迁量大，该场址同样应予以否定。塘冲场址方案占地面积大，占用农田不多，四面环山，总论区域概况衡阳市是座已有两千多年历史的古城，是湖南省八个省辖市之，地处湘南中部，属丘陵地区，北邻湘潭长沙，南靠郴州，西连邵阳，交通便利，是湘南地区重要的工业城市交通枢纽商业重镇和旅游服务基地。衡阳市分为雁峰石鼓珠晖蒸湘南岳区，现辖耒阳市常宁市衡阳衡南衡山衡东祁东两市五县，总面积，总人口万，其中城区面积，人口约万其中常住人口万，暂住人口万。文项目名称估算总价值建筑工程设备安装工程其他费用合计工程费用填埋场工艺填埋场平基防渗层铺设渗滤液收集系统封场覆盖系统检测井填埋机械水工垃圾坝地下水疏排系统电力土建渗滤液锚固沟预制板给排水渗滤液调节池工艺土建给排水沼气收集处理工艺土建风机房及高架火炬室给排水电力垃圾压缩中转站工艺总图运输车土建给排水电力污水处理站工艺土建给排水自动化仪表电力地磅房土建给排水电力总图地中衡电视监控传达室土建含电动门给排水电力电信计算机系统厂区管网总图场地平整及运输设备给排水电力外部供电场区道路及园林绿化总图含道路洗车台围墙等给排水洗车台高位水池截排洪沟及地表水疏排系统工器具购置费二其他费用土地征购及补偿费建设单位管理费联合试车费生产工人培训费办公及生活家具购置费可行性研究咨询费工程设计费工程勘测费环境评价费工程监理费三不可预见费四建设期贷款利息五估算价值流动资金估算本项目正常年需流动资金万元。资金筹措固定资产投资本项目固定资产投资含建设期利息万元，拟通过以下方式筹措日元贷款万元贷款年利率为，国债资金或国家开发银行贷款万元，贷款年利率为，企业自筹含国家专项资金地方配套资金万元占流动资金项目所需流动资金万元，其中万元占由企业自筹，其余万元占由银行贷款解决，流动资金借款年利率为。技术经济评价本项目按照国家计委建设部年月颁布建设项目经济评价方法与参数第二版要求进行技术经济评价。成本估算编制说明本项目原料为生活垃圾，城市垃圾由环卫部门负责收集运送至垃圾压缩中转站。本工程不计原料成本，设计计算出垃圾处理总成本包括垃圾压缩转运填埋污水处理等作业总成本。辅助材料动力消耗指标根据工艺需要选取，其单价参照当地有关价格资料计算，水价元，电价元。职工工资及福利费按元人进行计算。综合折旧年限按年固定资产净残值率按，以此计算折旧费。其他各项费用参照国家有关规定或国内类似企业有关生产实际指标计算。年制造成本项目达产年制造成本列于表，各年总成本费用见附表。表填埋垃圾处理制造成本序号项目名称单位单价年用量年金额万元辅助材料万元柴油汽油汽车轮胎套药剂万元硫酸铝盐聚炳烯酰胺三氯杀虫脂