号中小学建筑设计规范建设工程质量管理条例建筑工程抗震设防分类标准和建筑抗震设计规范，修订版国家发改委关于建设项目可行性研究报告编制内容和深度有关规定安徽省教育事业十五和十二五发展规划裕安区教育事业十五和十二五发展规划见六安市裕安区人民政府文件裕政号和裕政号裕安区农村中小学布局调整方案见六安市裕安区人民政府文件裕政号其他相关法律法规项目承办单位提供有关资料。编制原则以国家和省市有关法律法规和标准为原则，以省市有关部门批文批件为依据，在裕安区相关规划文件指导下进行。根据安徽省中小学校舍安全工程总体规划裕安区国民经济和社会发展计划及项目学校发展规划，考虑地方和学校在经济上承受能力，按照统规划，分期实施原则。合理确定项目学校建设规模和实施步骤，并充分注意近期与远期工程合理衔接。根据全区人口发展趋势，结合项目学校现状，合理筹措资金，科学使用，资金由国家支持中央专项资金省级专项配套资金和地方配套资金。依据项目学校校园总体规划，结合裕安区城镇总体规划，对教学设施建设进行合理布臵，满足教学及城镇建设功能要求。坚持软件与硬件建设同步推动协调发展方针，以传播科学文化知识提高教育水平为宗旨，重视教育队伍和管理队伍建设。新建教学设施在满足学校教学条件前提下，尽可能降低工程造价，使项目投资发挥最大经济效益和社会效益。项目研究范围项目建设必要性生源分析与预测项目建设条件及可行性分析项目建设内容和工程技术方案投资估算和资金筹措项目效益分析第二章项目建设背景和必要性项目建设背景年月日，我国四川省汶川县发生了里氏级强烈地震。地震造成不少中小学校房屋倒塌，造成灾区师生重大伤亡，校舍及仪器设备损毁严重。为了提高各级各类学校防震减灾能力，消除安全隐患，切实保障广大师生安全，国家教育部建设部决定在全国范围内对各级各类学校校舍进行次全面排查。国家决定集中三年时间，切实改善并全面提高中小学校舍质量和安全配臵标准，把学校建设为家长最放心地方。裕安区概括裕安区位于江淮之间，皖西中部，大别山北麓，东靠金安，南邻霍山，西连霍邱金寨，北接寿县，山水相连，岗冲相间，西南为山区，西北为丘陵，东部为湾畈，绵延起伏，地形多样。淠河汲河流经境内，易涝易旱。全区面积平方千米，人口万，其中农业人口万。现辖个乡镇个街道，个村委会个居委会个社区。裕安是大别山门户，自古以来就是连接东南沿海与中原腹地重要通道，距离省会合肥仅公里，与国道交汇于此，宁西铁路穿境而过，随着沪汉蓉铁路和商景合武等高速公路开通，区位优势日益显现。裕安物产富饶，是中国历史十大名茶六安瓜片主产，教职工人，该校占地面积平方米，经鉴定学校安全房屋平方米，为年危收项目，需加固项目综合楼栋平方米，办公楼栋平方米，计平方米，于年市场经济基本前提。招标方与投标方在招投标过程中不允许用歪曲或隐瞒真实情况做法去欺骗对方，不见利忘义弄虚作假，不损害他人国家和集体利益。任何违反诚实原则行为都是无效，且应对由此造成损失和损害承担责任。若发现在招投标过程中弄虚作假，招投标结果无效。在工程项目建设执行阶段以招标方式选择承包人，是保证按照市场化条件进行工程建设种有效方式。通过项目法人与承包方签定明确双方利益与义务经济合同，将工程项目实施过程纳入法制化管理。本项目资金主要由学校自筹和中央专项资金和省级专项配套资金解决，根据中华人民共和国招标投标法规定，必须实行公开招标。招标组织形式招标组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标评标能力业主可以自行招标凡不具备条件业主应当委托具有相应资质证书建设工程招标投标代理机构进行招标。鉴于该工程属于中央专项资金和省级专项配套项目，建议委托具有相应资质招标代理机构进行招标。招标方式招标方式可分为公开招标邀请招标两种类型。公开招标公开招标又称无限竞争招标。是指招标单位通过报刊广播电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合投标条件单位不受地域和行业限制均可申请投标。这种招标方式优点是，业主可以在较广范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目建设任务交予可靠承包商实施，并取得有竞争性报价。但其缺点是，由于申请投标人数量多，般要设臵资格预审程序，而且评标工作量也较大，此招标时间长，费用高。所以通常大型工程项目施工采用公开招标方式选择实施单位，尤其是使用国家资金建设工程项目，都必须按照规定通过公开招标方式选择承包商。邀请招标邀请招标又称有限竞争性招标，是指业主向预先选择若干家具备相应资质符合投标条件单位发出邀请函，将招标工程情况工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。邀请投标对象是项目法人对资质信誉技术水平过去承担过类似工程实践经验管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托任务单位。为了鼓励投标竞争性，邀请对象数目以不少于家为宜。与公开招标比较，邀请招标优点是简化了招标程序，不需要发布招标广告和设臵资格预审程序，因此可节约招标费用和缩短招标时间而且由于对投标人以往业绩和履约能力比较了解，减少了合同履行过程中承包方违约风险。尽管不设臵资质预审程序，为了体现投标人在投标书内报送表明其资质能力有关证明材料，作为评标时评审内容之。邀请招标缺点是，投标竞争激烈程序相对较差，有可能提高中标合同价。另外在邀请对象中也有可能排除了些在技术或报价上有竞争力实施单位。本项目校舍安全工程全过程接受社会监督，技术标准实施方案工程进展和实施结果等向社会公布，所有项目建设和验收接受新闻媒体和社会监督。建议招标方式本工程拟采用单项工作内容发包方式，针对不同单项工舍现有两栋面积平方米，校舍面积不够，校安规划面积平方米。城南镇桃湾小学概况桃湾小学座落于淠河南岸，位于周湾汪家行桃湾三村交界处，始建于年，是所政府部门集体办学学校。桃湾小学责任区农业人口七千五百余人，服务半径约公里，个村民组。现有教职工人，党员人，专任教师中具有大专及以上学历人，中师学历人，中青年教师有人。学校占地面积平方米，校舍建筑面积平方米，运动场地面积平方米。有个教学班，现有在校学生人。学校工作坚持以教学为中心，校领导经常组织教师进行教学研究，学习新课程标准，不断改革教学方法，全面实施素质教育，教学质量逐年稳中有升，毕业生到高级学校学习，受到致好评和赞扬。学校在各级领导关怀下，在勤奋守纪文明卫生校训感召下，通过全体师生共同努力，正在蓬勃发展。校长卢兴平，出生于年月，年月参加工作，中共党员，毕业于六安师范，年担任学校校长职务。学校存在问题目前学校尚有四幢不安全房，不能防震。学校没有办公室图书室仪器室实验室等。城南镇明德小学概况明德小学由台商王永庆先生捐资兴建，始建于年月，是由原花园毛桥紫竹红光四所小学合并而成所新型小学位于紫园村境内。学校占地平方米，现有建筑面积平方米，间教室。学校服务半径公里，学生来自周边个自然村居，多个村民组，在校学生名，共设个教学班。学校有支经验丰富教师队伍共人，其中小学高级教师人，小学级教师人，本科学历人，学历达标率。学校校长张敏，年月出生，年月参加工作，大学本科学历，中共党员，小学高级教师，年被评为区先进工作者，年被评为区师德标兵，年所写论文留守儿童养成教育初探在六安市第四届德育论坛上交流。新校成立后，学校领导班子以明德小学全人教育理念为指导，以促进学校教师学生三位体发展为核心，科学管理，坚持健康创新合作服务校风，本着尚德爱生求实创新教风，以中华美文经典诵读活动为突破口，狠抓学生养成教育，努力推进课程改革，使教育教学质量不断提高。学校依托和谐校园，注重校园文化建设，各项工作蓬勃发展。学校先后获得裕安区第四届文明单位，城南镇校园文明创建先进单位总则项目概况项目名称六安市裕安区中小学校舍安全工程建设项目承办单位六安市裕安区教育局项目负责人邬宗益现任校程应采用不同招标方式。具体说明如下勘察设计监理由于全区校安工程建设规模大项目多，建设质量要求高，对勘察设计单位要求严格，因此，这部分工程拟采取邀请招标方式。建筑工程建议采用公开招标方式只有少部分工程因建设规模小或施工难度大可以采用邀请招标方式，选择有相应施工资质承包单位，这样业主能取得有竞争力合同。这样能保证工程质量，节约投资成本。第十章组织结构及人力资源配置组织机构裕安区成立了以区长为组长，分管副区长为副组长及相关部门参加全区校安工程建设领导组，区教育局相应校安工程建设领导组，每个项目学校全力以赴确保校安工程建设工作，项目学校原有组织机构完善，管理制度健全。校安工程建设工作由学校现有机构统管理。学校组织机构见图图组织机构图人力资源配置校安工程充分利用项目学校现有教师资源，不需要增加新教职工。学校确定名现场工程监督人员，直接对学校校长负责，校长为学校校安工程质量第责任人。裕安区校安办应对学校校长及现场监督人员进行全面培训，提高其专业技术水平，使其能够胜任现场监督工作。该监督人员要对工程进行中施工企业施工情况和监理单位监理情况全程跟踪监督，并做好监督日志，发现问题立即报告，及时解决。校长总务处教导处办公室第十章社会效益和经济效益评价社会效益评价基础教育是覆盖全社会重要工作。在各级各类教育中，只有基础教育是全民性教育。特别是九年义务教育，是每个公民都必须依法接受教育。基础教育牵动着千家万户，受到全社会重视。由于我国实行计划生育制度，独生子女在中小学生中已占有相当大比重，他们普遍成为家庭关注中心，凝聚着家庭几代人希望。搞好基础教育，实际上已经成为全心全意为人民服务办实事项重要内容，对于密切党群关理顺群众情绪，维护社会稳定，具有特殊意义和作用，也