高标准农田建设示范工程申报工作会议精神，在襄汾县农业综合开发领导小组安排部署下，结合全县社会主义新农村建设和襄汾县农业综合开发十五规划，将西贾乡个村确定为年国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目区，并就项目相关内容进行了分析评估，对所需资金进行了概算，依据国农办号关于开展国家农业综合开发高标准农田建设示范工程指导意见和国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准试行文件及国家农业综合开发相关规定，编制了山西省襄汾县年国家农业综合开发高标准农田建设示范工程可行性研究报告。襄汾县西贾乡上毛村和东毛村耕地集中连片，水土资源条件好，生产潜力巨大，灌溉水源有保障，地表水可利用量万立方米，地下水可开采量万立方米，多年平均降雨量。县党政领导高度重视大力支持农业综合开发工作，并具有较强地方财政配套能力。当地农民群众对实施农业综合开发高标准农田建设积极性高，立项前召开群众代表大会，通过事议形式，以上农户同意实施项目，愿意承担项目建设所需要筹资投劳任务。县农发办严格执行农业综合开发政策制度。因此，选择西贾乡东毛村和上毛村作为进行国家农业综合开发高标准农田建设项目区。项目范围规模内容与工期项目范围项目区位于襄汾县西南西贾乡，距离县城公里，七水库南岸，赵永二级公路西侧，涉及西贾乡上毛和东毛个行政村。建设规模计划高标准农田建设示范工程开发面积万亩。建设内容水利措施新建改造电灌站各座更新井眼，修复配套旧井眼架设高低压线路公里，安装变压器台，变压器台衬砌渠道公里埋设管道公里塑料管道公里，砼管道公里新建渠系建筑物处新建蓄水池座。农业措施改良土壤万亩购良种万公斤，其中小麦良种万公斤石麦临汾各万公斤，玉米良种万公斤鲁单大丰各万公斤新开整修机耕路公里砂石路公里，砼硬化路公里购置农业机械台套，其中福田麦客联合收割机台，东方红拖拉机台，配套旋耕机套，小麦播种机套，玉米播种机套，秸杆还田机套。林业措施营造农田防护林亩植树株。科技推广措施技术培训人次小高产栽培技术培训人次，玉米高产栽培技术培训人次购置太阳能频振式杀虫灯台，土壤养社会范围内进行公开招标，严格按照设计标准和技术规范执行。实行工程承包合同制经过招投标竞争确定后，中标单位要与工程建设指挥部签订合同，严格合同质量要求和工期。实行工程质量监理制按照上级有关规定，把财政资金投资万元以上工程项目全部纳入监理范围，对般工程也加强行业监督和群众监督。通过严把材料质量关施工技术关竣工验收关，保证财政资金安全和工程质量优良，使其持续长久发挥效益。实行工程完工四级验收制单项工程完工后，首先是施工队自验，其次是技术人员查验，第三是工程指挥部初验，最后由农发办和监理单位全面验收。实行县级报账制在资金管理上，严格按照国家农业综合开发资金和项目管理暂行办法执行，全部实行县级报账制。运行管理与维护为确保农业综合开发工程长期发挥效益，切实使农业综合开发各项工程正常运行，项目区建立了相应工程维护机制。项目区提灌站机电井输变电线路地下管道及相应配套设施，采取项目村成立用水协会租赁承包拍卖等方式，按照产权主体与谁受益谁负担原则，由受益方自己筹资投劳进行管护维修，保证机电设备输水管道正常运行。机耕路及林木管护员聘任由项目区村委会负责，农发办对工程管护员进行岗前管护知识技能和履行职责培训教育，并同项目区各村管护人员签订合同，承包管护人员管护内容区段写在标牌，接受群众监督和上级检查，同时建立工程管护员管护档案，管护费采取农发办工程管护费支付和林木采伐后分成办法农发办，乡镇，村集体，管护员，从而使管护工作进入制度化经常化规范化。对项目区各项工程运行管护，县农发办将进行不定期检查，对工程管护成绩突出和管护工作不力，做到奖罚分明。第十章环境影响与评价环境现状分析项目区属暖温带半干旱季风区，年平均降水量，年际变化大，年内分配不均匀，大部分集中在汛期受这种气候影响，降雨量得不到充分利用，由于水利设施配套不完善，作物灌溉不能及时满足需水要求，粮食作物及经济作物产量低而不稳，抗灾减灾能力较低。农田防护林网覆盖率低，春秋季节时有沙尘暴，防风固土条件较弱，水土流失较严重。项目实施对环境影响对环境有利影响项目区降雨年际变化大，年内分配不均，旱灾缺水是主要灾害，直困扰着该地区农业生产。该项目工程建成后，为灌区提供了供水水源，改善了农业生产条件，作物可得到适时适量灌溉，提高农作物产量，促进了农业生产和农村经济发展。通过秸秆粉碎还田增施农家肥和配方施肥进行土壤改良，可培肥地力，增加土壤有机质含量，提高农作物品质，又可减少化肥使用量，减种性好，盛产小麦玉米。根据表可以看出，项目区近年小麦和玉米产量随年份增加呈递增趋势，年两个村小麦和玉米产量均达到公斤，高标准农田建成后，小麦和玉米预计均突破公斤，增产潜力巨大。表项目区内近年小麦和玉米产量公斤亩村别年年年年小麦玉米小麦玉米小麦玉米小麦玉米东毛上毛自然灾害项目区主要自然灾害有干旱干热风冰雹霜冻和虫害。其中干旱发生频率高，严重年份造成农作物大面积大幅度减产。季节性干热风对小麦生产危害也较大，减产幅度达左右。社会经济状况人口及劳力项目区总户数户，农业人口人，劳力个。土地利用现状项目区总土地面积亩，其中耕地面积亩，占总土地面积，林地和其它用地亩，占总土地面积。农业生产水平年襄汾县粮食总产量为亿公斤，名列全省第二，项目区粮食产量为万公斤，占全县粮食产量。项目区主要农作物投入及生产水平见表。可以看出项目区水浇地投入和产出较旱地均高，水浇地中，投入占产出，旱地中，投入占产出。说明大力发展水浇地，可提高产出，增加收入。表项目区主要农作物投入及产出情况亩元亩作物水浇地旱地亩投入亩产出亩投入亩产出有机肥氮肥磷肥钾肥元亩产元有机肥氮肥磷肥钾肥元亩产元玉米小麦棉花蔬菜地方财政与农民收入年项目区经济总收入万元，人均收入元，低于全县人均收入元。农业科技服务体系状况项目区县农口各局在项目区所在乡镇设农业林业水利畜牧土地服务站和技术员。基础设施状况水利骨干工程现状项目区现有提灌站座，机电井眼眼井由于井壁管破裂无法上水，现有土渠，由于建设标准低，提灌站机井渠道配套设施不完善，导致老化项目概要项目背景襄汾县概况襄汾县位于山西省临汾盆地南部，介于东经北纬南北相距，东西相距，总面积。东邻浮山翼城，西傍乡宁，南毗曲沃侯马新降，北连尧都区。完成化肥对土壤污染。工程建成后，通过植树绿化，可增加农田防护林网面积，提高森林覆盖率，减少干热风沙尘暴对农作物和项目区环境影响，对恢复生态平衡起到了积极作用。对环境不利影响工程施工期间，土石方开挖，砼搅拌，水泥砂碎石堆放及施工车辆往来产生扬尘废气噪音，影响大气环境和施工人员人员健康。工程建成后，虽然灌区灌溉水有保证，能够满足农业生产用水要求，但由于农民缺乏科学灌溉意识，造成水资源浪费和土壤板结。对策及措施为减少噪声和扬尘对大气影响，加强施工车辆管理，设置警示牌。施工场地砂石料堆放整齐，水泥包装保持完整，防止扬尘等对大气造成污染。加强项目区科学用水管理，提高节水意识，做到总量控制定额管理精确灌溉，才能科学合理利用水资源。综上所述，项目工程兴建，农业林业水利科技等措施配套实施，改善了农业基础条件，美化了环境，促进农业生态环境协调发展，有利于生态系统良性循环。总之，该工程兴建，经济效益明显，社会效益生态效益显著，通过合理安排及采取有效措施，完全可以减小施工期间对人体健康及环境影响。第十章结论和建议可行性研究结论项目区目前是襄汾县农业和经济发展潜力最大地区，区内交通便利，有良好施工条件，本次建设项目工程，规划合理，符合发展节水工程要求，投资省，效益显著，管理方便，维修费用少。该项目工程兴建后，使该地区彻底摆脱干旱威胁，改善了生产条件，预计新增灌溉面积万亩，改善灌溉面积万亩，新增节水灌溉面积万亩，年节约水量万方，增加农田防护林网面积亩年新增小麦生产能力万公斤，玉米万公斤，新增种植业总产值万元，项目区农民纯收入总额增加万元。有利于农业生产发展和人民生活水平提高。襄汾县政府领导非常重视，把该项目工程作为该县重点工程，将从多方筹资在该区进行农田水利工程配套建设。项目工程建成后，不但改善了农业生产条件，抗御自然灾害，使农业增产群众增收，而且对于土壤改良，美化环境，改变自然面貌也有重要作用。促进农业生态环境协调发展，有利于自然生态系统良性循环，生态效益显著。经分析计算，经济内部收益率为，大于高标准农田建设示范工程项目基准收益率，项目财务净现值为万元，财务净现值应大于，收益和成本比为，投资回收期为年，小于基准投资回收期年。总体评价该项目在经济上是合理。工程建成后，解决了该地区难以解决灌溉水源问题，提高了该地区抗灾减灾能力，可促进农业发展，振兴农村经济，改善生态环境。该工程在经济上是合理，技术上是可行。襄汾政府领导及项目区广大干群要求实施国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目标准低，提灌站机井渠道配套设施不完善，导致老化失修破坏严重。田间工程现状项目区道路框架已基本形成，田间道路主要为土路，宽窄不，坑洼不平，农田林网覆盖率较低，作物种植布局不合理。农业机械及农机服务设施截至年底，项目区农机总动力达到万千瓦。其中拖拉机台，农用三四轮车低速载货汽车达到辆。作物播种收获加工机械达台件农产品加工机械达台件。拖拉机配套机械达到台件，目前耕地播种基本实现机械化。交通与电力项目区紧邻赵永二级公路，通村硬化道路公里，基本上形成了路相通格局。由于新建改造提灌站，电压负荷大，需增加高压输电线路。第三章项目建设必要性和可行性项目建设必要性降水量分配不均作物吸收水份多少直接影响其产量，降水量多少是造成粮食产量不稳主要原因，项目区降水量最多年份，干旱年份