1、转变养殖观念，调整养牧业生产发展优惠政策，在可预见将来，本项目基本不存在政策风险。人力资源风险由于本项目涉及到肉羊养殖行业中相关科学系统利用及配套技术，科技含量较高，技术要求高。项目实施核心人员素质是项目完成关键因素之，项目承担单位将紧紧依靠技术依托单位人才优势和技术优势，负责项目技术方案技术路线拟定，项目组织实施，基本无人力资源风险。技术风险从本项目技术风险上看，主要是羊疫病风险，通过本地动物疫病预防控制中心技术全力支持，享受动物零费用免疫政策，实行定期集中免疫和常年补针相结合系统化免疫，第年起即进入稳定，项养良种肉羊只设计。配套建设羊舍饲草料基地饲料加工厂防疫办公生活等设施。建设地点和条件建设地了。

2、，使农民获得更多收益，对保证畜牧业稳定生产和增加农民收入有重要意义。同时企业得到快速发展，还可以为农民提供更多就业机会，转移富余劳动力，增加工资收入。因此这项目实施，对提高农民收入水平有重要意义。实施该项目是适应人民生活水平提高需要。“民以食为天”，食品数量和质量都关系到人们身体健康。经过多年发展，我国食品供给格局发生了根本性变化品种丰富，数量充足，供给有余。在满足食品数量需求同时，质量却存在严重隐患，危及人类健康生命安全重大食品安全事件屡屡发生，令人防不胜防，成为人们关注热点。食品安全是个公共卫生问题。而屠宰加工是影响畜产品安全关键环节。兴县及周边县区肉羊屠宰大多为个体户屠宰，规模化集约化程度低，加。

3、更好地服务城乡居民吃上放心肉，进步带动兴县养殖业发展，增加农民收入，增强企业自我发展能力，提出建设本项目。项目建设必要性实施该项目是发展现代农业，推进社会主义新农村建设重要举措。中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设若干意见指出农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。加强“三农”工作，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观构建社会主义和谐社会必然要求，是加快社会主义现代化建设重大任务。农业部制定了实施发展现代农业“十大行动”。在健康养殖业推进行动中指出发达养殖业是现代农业重要标志，健康养殖直接关系到畜产品质量安全和人民群众健康以及农民收入增长。。

4、亩。公司目前为屠宰加工销售于体民营畜牧龙头企业。现有简易屠宰加工饲草料加工小型冷库设备各套。目前公司资产总额万元。现有职工人，其中技术人员人。公司自成立以来，直本着“自我积累滚动发展”经营理念，实行公司化运作，产业化经营，科学化生产，不断延伸产业化链条，在畜产品加工方面有了新突破，分别对猪羊肉进行系列加工，分级包装。公司在扩大生产规模同时，注重质量提高，不断向科技要效益，常年聘请县畜牧兽医局技术人员予以活畜检疫肉品检验等方面技术指导。公司成立年来，经济效益年个新台阶，年纯收入达万元。公司不仅拥有支高素质管理队伍和丰富生产管理本项目建设，不仅可以直接带动农户发养殖业，而且有利于提高产品质量，提高生产效益。

5、水资源丰富。有利气候条件，复杂多样地貌类型，为各种生物提供了繁衍条件，全县有各类天然牧草多种，质量良好，宜于刈割和放牧利用。猪羊养殖是兴县畜牧业主要支柱产业，是农民脱贫致富拳头产业，养殖业历史悠久，品种资源比较丰富。上世纪年代兴县就是全省养殖十杆旗之，年被列为全省养羊基地县，年被省委省政府确立为雁门关生态畜牧经济区绒山羊重点发展区域。目前全县猪饲养量万头，羊饲养量万只。因此发展山羊养殖活畜屠宰肉品加工符合山西省农业和农村经济“十五”规划。兴县昌顺食品加工有限公司成立于年，是兴县较大屠宰加工企业。企业现有套简单猪羊屠宰加工设备。年，县政府按照国家要求实施定点屠宰，经招标确定本企业为兴县唯定点屠宰厂。为了。

6、税壁垒，对我国土地密集型大宗农产品，如小麦玉米大豆生产和销售已造成冲击，农村劳动力转移受阻。但对草产品畜产品等劳动技术密集型产品却带来良好发展机遇。养殖业是典型密集型产业，从长远看，是应对入世区域优势产业。因此，是实施农业战略性结构调整农业增效农民增收农村稳定奔小康有效途径。增强服务社会需要。近年来，由于环境污染疫情严重相关标准兽药饲料和食品不健全检测手段和设备落后监管不严和流通过程中经济利益驱动等主客观因素，畜产品安全已成为危及人民健康和畜牧业生存严重问题，也成为日益广泛社会问题政治问题。因此，积极建立畜产品安全生产基地，实施优质安全“放心肉”工程，是保障城乡人民消费安全需要。项目建设可行性区位优势。

7、设备落后卫生保证能力弱，食品安全难以保证。因此建设本项目，对提高食品质量保障食品安全十分必要。实施该项目是保护生态环境需要。山羊蹄似镐角似铲嘴似钳，传统放牧，造成植被大面积破坏，水土大量流失，生态环境进步恶化，不仅祸及子孙后代，而且与当前国家改善生态环境政策相矛盾。而发展牧草种植舍饲养羊，能充分利用当地各种饲草料资源，促进种植业结构调整及饲草料种植面积扩大，使大片土地被多年生青绿植物覆盖，减少了土地裸露，能有效控制水土流失和抑制沙尘暴产生，对于改善生态环境也十分必要。项目建设可行性有充足劳动力资源和良好养畜习惯。有史以来，兴县老百姓就有养猪养羊习惯，并把养殖业作为发家致富项目，对养殖情有独钟，有良好养。

8、转变建立健全畜禽良种繁育体系，提高能繁母畜比例，增强畜牧业发展后劲积极发展清真牛羊肉加工，大力培育产品品牌，提高畜牧产业化水平，增强辐射带动能力。草食畜产业作为全省确定战略性主导产业。甘肃省“十二五”农业发展规划提出，以肉牛肉羊产业大县建设为重点，以特色化规模化标准化为基础，逐步向养殖园区化发展，着力推进规模养殖和健康养殖加快牛羊品种改良步伐，建立健全牛羊良种繁育体系动物疫病防控体系和畜牧业信息化体系全力推进草业开发与秸秆青贮氨化利用完善活畜及畜产品交易市场。实施牛羊产业进位工程，确立战略性主导产业地位，建设草食畜牧业强省。区域发展规划。随着城乡居民生活水平提高，膳食结构不断改善，羊肉供不应求，极大地。

9、基础。兴县有万农村人口，农村剩余劳动力多，为发展畜牧业提供了充足劳动力资源。政策环境优越兴县是雁门关生态畜牧经济区绒山羊发展重点县。近年来，由于各级政府和部门对雁门关生态畜牧经济区建设高度重视和大力扶持，兴县在畜牧业发展，服务体系建设，产业结构调整，生态环境建设，产业化程度提升等方面都取得很大进展。特别是在山羊产业化建设方面，通过各级政府和部门培育龙头，建设基地，提供科技，完善服务，开拓市场，使兴县在山羊产业化建设方面取得很大成就，积累了丰富经验，形成了公司农户等多种形式产业化组织，为推动雁门关生态畜牧经济区建设和农业产业化创造了良好发展条件。吕梁市委提出建设“三大工程”发展战途径。兴县土地资源草地资。

10、饲料圈舍饲养品种改良等技术均被农户所认识，并得到广泛推广，商品意识走进了千家万户。技术支撑雄厚。永昌县东寨镇农技中心可以及时为全镇养殖业提供卫生防疫，为本项目实施提供了可靠技术支撑。第三章项目建设条件分析项目区社会经济状况项目区自然条件项目区位于永昌县城以东公里处东寨镇，距离金昌市公里左右，地理位置十分优越。海拨米，年平均气温，最热月平均气温，最冷月平均气温。多年平均降水量，蒸发量，日照时数，无霜期天。平均风速，最大风速。东寨镇是个典型城郊型农业乡镇，总病防控市场流通体系建设，保障饲料和畜产品质量安全。做大做强牛羊产业。以牛羊产业大县为重点，发展标准化规模化养殖，推广养殖综合配套技术，加快畜牧业生产方。

11、进了农户养羊积极性，并成为调整产业结构综合开发增加农民收入脱贫致富有效途径。永昌县历届政府把养殖业作为农民增加收入调整农业生产结构大事来抓，充分发挥龙头企业示范带动作用，积极引导群众农户发展散户养殖。为周边农户提供养殖技术服务。带动本县规模化养殖生产水平提高，逐年发展本县农户发展养殖，吸纳农村剩余劳动力人及推动相关产业发展，带动广大农户脱贫致富奔小康。让广大城乡居民吃上“绿色肉安全肉新鲜肉放心肉”。将发挥河西走廊农产品主产区区域资源优势，实行集中连片开发，辐射带动全省各地。永昌作为肉羊产业强县，大力发展草畜产业建成牛羊产业和草产业基地逐步形成种植养殖饲草料加工农产品加工及冷链贮藏物流体系协调发展现代农。

12、显。永昌县地处河西走廊“蜂腰”地带祁连山北麓阿拉善台地南缘，位于甘肃省西北部，东邻武威北接金川西迎山丹南与肃南接壤。土地总面积平方公里，总人口万人。是河西走廊主要产粮区，甘肃省肉羊产业强县之。境内地形以山地高原为主，自然资源丰富，交通便利，通讯发达，用水用电设施完备，境内生态环境及水质资源良好，无污染，是牛羊生长天然之地。饲草资源丰富。永昌县气候温和，土地肥沃，适宜种植多种作物。饲草料资源丰富，这就为肉羊产业发展提供了可靠物质保障。养羊基础良好。羊产自于天然草场和农区粮草丰富地区，是典型节粮型畜牧业，符合人们崇尚自然食品发展趋势。永昌县有着独特资源优势和悠久发展历史。农户科技投入高，饲草青贮氨化，配合。

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