制度，禁止赏罚不明。建立竟争机制，优胜劣汰，采取公休日补休，轮休补助等方式，管理人员日班工作制，每天留有值班人员。劳动保护羊杂生产既有机械化程度较高作业，也有人工作业，生产过程中不安全因素较底，在项目建设中，严格按照国家和自治区有关劳动保护标准和条例进行设计，从传动电器等部位，采取有效安全措施。生产车间进行严格除尘消毒，职工配有雨鞋手套等防水衣服，以保证职工身心健康。人员培训企业实行全员培训，其主要人员都是该企业骨干成员，经验丰富技术娴熟，是企业中坚力量。生产人员上岗前必须经卫生防疫部门体检持有合格证方可上岗，并进行定期体检，工作人员按照不同工种，不同岗位，先培训，后上岗。未取得物克，比十年前分别减少了克和增加了克。谷类和薯类食物消费量随着家庭收入上升而下降，而动物性食物消费量随收入上升而上升，中国年食物与营养发展纲要食物与营养发展总体目标要求保障合理营养素摄入量。人均每日摄入能量为千卡供给能量为千卡，其中来自植物性食物，来自动物性食物，蛋白质克，其中来自动物性食物脂肪克，提供能量占总量保障合理食物摄入量。人均每年主要食物摄入量为口粮公斤，豆类公斤，蔬菜公斤，水果公斤，食用植物油公斤，食糖公斤，肉类公斤，蛋类公斤，奶类公斤，水产品公斤。其中城市居民，人均每日摄入能量千卡，其中来自植物性食物，来自动物性食物蛋白质克，提供能量占总能量。人均每年主要食物摄入量为口粮公斤，豆类公斤，蔬菜公斤，水果公斤，食用植物油公斤，食糖公斤，肉类公斤，蛋类公斤，奶类公斤，水产品公斤。农村居民，人均每日投入能量千卡，其中来自植物性食物，来自动物性食物蛋白质克，其中来自动物性食物脂肪克，提供能量占总能量。人均每年主要食物摄入量为口粮公斤，豆类公斤，蔬菜公斤，水果公斤，食用植物油公斤，食糖公斤，肉类公斤，蛋类公斤，奶类公斤，水产品公斤。可见食物纲要与营养发展在内容多任务重领域广，整体推进基础上，把肉食营养发展作为今后十年重点内容优先发展。根据中华人民共和国食品工业发展重点要求，优先支持对主食加工，加快居民主食制成品食物发展步伐，重点发展符合营养科学要求方便食品，速冷食品。加快开展食物营养强化工作，重点推行主食品营养强化，减轻食物营养素缺乏状况。以及保护食物资源环境体系规定，大力发展无污染，安全优质，营养丰富食物生产，加快发展绿色食品和有机食品，通过增加各种精品食物市场供给，积极稳妥地发展高质量高效能保健食品，满足城乡居民多层次多样化需要。这就说明，今后“杂碎”新产品市场是十分广阔，关键问题是如何快速抢占机遇，开拓市场，打出品牌问题，而不是销售问题。该产品是经过科技人员精心研究，科学配方，高科技处理后制成，并配有印制精美食用方便软包装。经有关部门鉴定各种指标均达到国家部级标准，并添补了我区和国家食品行业空白。该产品立足大众化普通化，根据大江南北不同地域，不同口味，不同人群，不同心态制成油而不腻，高食用安全性，在这点上是任何发达地区乃至发达国家所不能比拟。国外所称有机食品和天然无污染食品其价格要比同类普通食品高出几倍。因此，从这个意义上说，需要我们重新认识我区牛羊肉资源宝贵性和潜在巨大市场价值，尤其是在进入之后，应当利用我区主导产业特色产业，从而抓住时机，挤身于国内外市场。二十世纪九十年代以来，随着国内外肉类科学研究不断深入，人们除认识到肉类营养功能外，还发现牛羊等反刍动物“下水”中富含种促进人体健康功能性成分共轭亚油酸。大量动物试验表明，牛羊“下水”中这种物质具有很强保健功能。例如，预防和抑制癌细肥诱变和突变，降低血管中胆固醇，清除体内自由基，提高动物机体免疫功能和平衡血液中葡萄糖含量，改变胰岛素分泌亢进作用，这对于患糖尿病群体而言是个福音，此外，它对促进骨骼形成和沉积具有重要作用，还可以减少体内脂肪沉淀，具有十分明显减肥功效。大量动物性实验表明，人们只要少许增加对牛羊下碎食品每日摄入量，或者每日摄入量相当于毫克时，就可以大大降低患乳腺癌和皮肤癌可能性，也可明显提高人体免疫功能，“杂碎”食品是种具有保健作用功能性食品，这点已经各国学者大量研究所证实。我地开发以羊“下水”为原料生物制药下水食品，具有广阔前景。首先，具有充足纯天然原料保证，我区牧业年度羊存栏数约万只，“下水”资源十分丰富其次，具有广阔市场前景，进入世纪，快节奏现代化生活使人们在享受日益富裕物质文明同时，不得不付出牺牲健康代价。国内外不少专家指出“亚建康”已成为目前和今后相当时期内医药保健，易产生内涝。区域水资源开发利用现状项目区地下水开发利用率比较好，现有机电井眼，其中农田井眼，供项目区内人畜饮用及农业灌溉，现状开采利用量为万立方米。区域水文地质条件本区位于松嫩平原中部低平原区，地下水赋存条件及分布规律明显受地貌地层岩性气象水文等条件控制和影响，本区属低丘地貌由花岗岩变质岩泥页岩和泥岩等组成。海拔高米。项目区土壤类型以黑土为主，占黑土类面积。主要分布在漫岗中上部地段，黑土层厚厘米，有机质含量，中性反应，易受风蚀水蚀。地下水本区为徽倾斜台地，地下水埋藏深米，含水层为砂岩砂砾岩层中承压水。适宜成井深度米，井距般在米，单井出水量为吨小时。多年平均迳流民收入项目区年实现农业总产值万元，农业纯收入万元，农业人口人均收入元。项目区财政及农民收入来源为种植业和养殖业。农业科技服务体系状况项目区凌云村和保国村科技服务体系健全，有农业技术服务站个，科技副村长人，农业技术人员人，完全有能力为农民提供产前产中产后服务。基础设施水利骨干工程现状项目区凌云村和保国村为旱作农业区，凌云村田间水利工程几乎没有，缺少排水工程和设施，尤其是缺少道涵等工程。致使农田道路不够通畅，田间积水不能及时排出，阴雨天机动车不能在田间道路上正常行驶，严重影响了农业生产和农民生活。保国村经过年项目建设，现有道涵座及过水路面座，也不能满足田间车辆正常通行。农业机械及农机服务设施项目区凌云村和保国村现有农业机械台套。其中大型拖拉机台，小型拖拉机台，配套农机具套，综合机械化程度以上。区内现有农机服务队个，农机技术人员人。交通与电力项目区对外交通便利，城乡公路纵横交错。乡村公路已实现网格化，为人民生活和农产品对外流通提供了便利条件。项目区电力资源充沛，已实现与东北电网并网，电力资源可随时保证供应，尼尔基水库建成后，电力供应更加充足。第三章项目建设必要性和可行性项目区农业和农村经济发展制约因素项目区农业及农村经济发展制约因素主要是春旱夏旱及内涝，农作物生长条件比较差，还是靠天吃饭生产格局，土壤为碳酸盐黑钙土，土质瘠薄，多为“破皮黄”，土壤保水保肥能力差。粮食生产总量不多质量不高效益不好，农业基础设施比较薄弱，种植结构还不够十分合理，没有形成规模效益。田间水利工程几乎没有，缺少排水工程和设施，尤其是缺少道涵等工程。致使田间积水不能及时排出，农田道路不够通畅严重影响了农业生产和农民生活。项目建设必要性讷河市现有耕地面积万亩，其中高产田万亩，占耕地总面积，中产田万亩，占耕地总面积，低产田万亩，占耕地总面积，全市中低产田占耕地面积，可见我市改造中低产田任务十分繁重，采取多种措施，多方筹集资金，加快中低产田改造步伐，是摆在我们面前个重要课题。根据国家调整农业产业结构，加速发展现代农业总体要求，我市确定了以改造中低产田为基础，加速发展现代农业发展方向。加大中低产调整起到辐射牵动作用。第二章项目区概况自然概况地理位置及范围讷河市同义镇凌云村和保国村中低产田改造玉米马铃薯轮作项目区位于讷河市西南部，距讷河市公里。项目区位于同义镇西，年项目区保国村和其东邻凌云村，小区行政归属讷河市同义镇。水文气象本区属温和半干旱区。雨量偏少，比较干燥。年平均气温在左右，全年日照时数为小时，无霜期天，作物生长季月月有效积温，全年平均降雨量，作物生长季月月降雨量为，占全年降雨量，作物生长季每天纯日照时数可达小时，构成雨热同季。昼夜温差大，为作物进行光合作用，制造积累有机物质提供了良好条件。地形地貌及土壤本区地形较为平坦，稍带起伏，属徽倾斜台地区，海拔高度米，由北向南渐缓与松嫩低平原相接，是我市经济作物主要产区。项目区土壤类型以碳酸盐黑钙土为主，有机质含量，质地轻粘，土壤板结，肥力减退，春季保墒不好，易春旱。水资源本区为徽倾斜台地，地下水埋藏深米，含水层为砂岩砂砾岵层中承压水。适宜成井深度米，井距般在米，单井出水量为吨小时。每年补给地下水量约为亿立方米，常年可开采利用量为亿立方米，补给量超过开采量，可发展喷灌。耕地种类数量及开发潜力项目区耕地皆为旱田，耕地面积万亩。种植作物以玉米马铃薯大豆杂豆等为主。项目区开发潜力为中低产田面积为万亩，缺少农田水利基础设施，农作物良种应用面积少，农业新技术推广面小等。自然灾害本区自然灾害以春旱为主，由其是年，由于春旱严重，且干旱时间长，农作物基本绝产，年入伏后连续多天无雨，农作物产量在成左右。由于雨量季节分布不均，多数年份为春季干旱，有时春旱连夏旱，农作