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深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观促进经济社会全面协调可持续发展必然要求，是维护社会公平正义提高人民生活质量重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义卫生院，处于瘫痪与半瘫痪状态所，维持或勉强维持所，卫生资源集中在县城，占总人口以上农民仅享受着卫生资源，难以保证卫生服务普遍性，广大人民群众看病难，看病贵问题表现得很突出。

年后，县卫生事业发展面临着严峻形势，为了让广大农民生命健康有保障，县卫生局坚持以人为本体制创新理念，积极探索，统筹规划，科学发展。

于年开始实施两权分开办医体制，对乡镇卫生院进行法制化人性化改革，在年，全部乡镇卫生院实现了改制目标，并实现了正常运转，并在当年，卫生院均不同程度对原有房屋进行了修建或新建。

经过改制后各乡镇卫生院职工有了稳定收入，卫生院也重新焕发了活力，并且实现了良性循环，在解决农民看病难看病贵问题上发挥着日益重要作用。

自治县在发展农村卫生事业同时，积极向上级争取资金，同时自筹资金，先后建设了县第人民医院门诊楼住院部中蒙医院门诊楼住院部县疾病控制中心大楼床位余张。

购买了机光机麻醉机超彩超遥感透视机纤维结肠镜血球检测仪血液透析机核磁共振等系列大型先进医疗设备，使卫生事业基础设施建设取得了显著成就。

自治县卫生事业在进入二十世纪后全面发展，已经建立起了县乡村三级医疗服务体系和预防保健体系，为保障县居民生命健康发挥着重要作用。

覆盖城乡医药卫生服务体系基本形成，疾病防治能力不断增强，医疗保障覆盖人口逐步扩大，卫生科技水平迅速提高，人民群众健康水平明显改善，居民主要健康指标处于前列。

并且随着各级政府加大投入，公共卫生农村医疗卫生和城市社区卫生加快发展，新型农村合作医疗顺利实施，为深化医药卫生体制改革打下了良好基础。

二项目建设单位概况县第人民医院是县内唯所集医疗教学科研保健发展因素需求供给市场竞争等情况进行比较分析，发现人口老龄化率不断提高收入水平田地貌。

西北有努鲁儿虎山脉，自西向北延伸，东南有松岭山脉，由南伸向东北。

全县形成西北和东南高中间低槽形地形。

县主要山峰有东部楼子山，海拔应选择和聘请熟悉基建业务责任心强管理行性研究建议与结论建议二结论附表建设工程总投资估算表附图平面布置图正立面图层平面图二层平面图三层平面图四层平面图五层平面图六层平面图第章总论项目名称及承建单位项目名称县第人民医院医疗附属用房项目项目建设性质新建项目建设单位县第人民医院项目负责人县第人民医院院长项目建设地址县第人民医院院内项目主管部门增加，全县现有医疗体系已难以满足广大人民群众医疗需求。

同时随着城市经济发展，城区规划区面积扩大，人口总量增长老龄化加剧，全县医疗服务需求不断增长。

因此为了进步提高全县医疗服务质量及服务水平，满足广大群众需要，建设县第人民医院医疗附属用房项目已是当务之急。

是改善医疗环境和布局，满足医疗卫生事业发展需要县第人民医院是县唯所唯国家二级甲等医院，在全县医疗机构中起着极为重要作用。

随着经济社会快速发展和广大人民群众物质文化生活水平不断提高，人们对医疗保健住院环境提出了更高要求，现有医疗布局情况阻碍了当地卫生事业发展，医疗用房功能布局不合理，现有条件不能满足需求。

项目建成后，能改善医疗环境和布局，发展县医疗卫生事业，满足居民群众需要。

二是医疗体制改革医院自身发展需要随着市场经济发展，医疗体制改革正在逐步进行，县第人民医院要在今后医疗服务事业中继续发挥重要作用和占有席之地，必须增强自身造血功能。

加强基础设施建设是改善医疗环境重大举措，将大大增强医院综合实力，大大提高医院综合竞争能力，特别是医院在通过强化内部管理，适应市场经济技术力量与医疗设备配套有较好基础前提下，医院各项工作将会进投资咨询中心有限公司入个更加完善良性循环。

三是县公共建筑建设适应城市发展需要医疗事业发展，是城市发展个重要组成部分。

项目建设有利于城市品位提高和医疗环境改善，以满足人民群众不同层次医疗保健服务需要，该项目建设可以说是个德政工程民心工程，将对县经济发展和人民生活水平提高起到积极推动作用。

因此，项目建设是十分必要。

不断提升和医护市场日趋完善有效推动了国外休闲度假养老养生发展。

多元化养老产品切合了各层次年龄段养老需求。

在有效政府监管和政策补贴支持下，商业休闲度假养老养生形成集中度相对较高良性市场竞争态势。

国内休闲度假养老养生需求庞大，高端需求强劲，但供给严重不足，普遍集中于低端休闲度假养老养生模式行业发展。

据测算，国外旅游国老龄人口呈现出不断加速扩大趋势，据估计到年老年人口将达到亿左右，约占到全国总人口以上。

规模庞大并且不断加速扩大老龄人口，加上我国计划生育政策形成独特四二家庭结构即对夫妻赡养四个老人和个小孩，使中国人员约计为万人左右，且其中大部分劳动力并非社会高端劳动力，可有效解决目前社会中低端劳动力就业难问题，极大缓解当前就业压力。

二有利于改善民生，促进和谐社会建设发展休闲度假养老养生能完善社会保障体系，促进和谐社会建设。

社会保障体系是社会稳定安全网经济运行调节器，是构建社会主义和谐社会重要内容，对调节收入分配促进社会公平扩大国内需求拉动经济增长具有重要作用。

建立和完善社会保障体系，提高人民生活水平，是国家长治久安人民生活幸福经济持续增长重要基础，是建设社会主义和谐社会重要保障。

当前我国社会养老服务体系正面临着前所未有挑战，养老问题已成为政府社会急需解决迫在眉睫社会问题。

大力发展昭觉凉山彝城休闲度假养老养生，让更多社会机构参与发展养老服务业，建立多层次社会保障体系，满足差异化养老需求，有利于进步完善我国社会保障体系。

发展休闲度假养老养生为解决人口老龄化问题提供了新出路。

我国是个老龄化较为严重国家，高龄化空巢化少子化及由此形成四加二加家庭已是大量出现，将来这局面更为严重。

养老服务是社会服务重要方面，大力发展与老年人特殊需求相适应社会养老服务业，是应对人口老龄化重要举措。

从国外养老服务业发达地区产业发展情况和商业服务业发展普遍规律看，要培育健康发展养老服务产业，必须引进社会机构，借鉴连锁商业服务规模化发展成功经验，着力发展符合经济规律，具有独立生存与发展能力社会化养老机构，建立批连锁化规模化品牌养老机构。

提高养老机构社会化水平，让更多社会机构参与发展四是深化医药卫生体制改革需要医药卫生事业关系亿万人民健康，关系千家万户幸福，是重大民生问题。

深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观促进经济社会全面协调可持续发展必然要求，是维护社会公平正义提高人民生活质量重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义卫生院，处于瘫痪与半瘫痪状态所，维持或勉强维持所，卫生资源集中在县城，占总人口以上农民仅享受着卫生资源，难以保证卫生服务普遍性，广大人民群众看病难，看病贵问题表现得很突出。

年后，县卫生事业发展面临着严峻形势，为了让广大农民生命健康有保障，县卫生局坚持以人为本体制创新理念，积极探索，统筹规划，科学发展。

于年开始实施两权分开办医体制，对乡镇卫生院进行法制化人性化改革，在年，全部乡镇卫生院实现了改制目标，并实现了正常运转，并在当年，卫生院均不同程度对原有房屋进行了修建或新建。

经过改制后各乡镇卫生院职工有了稳定收入，卫生院也重新焕发了活力，并且实现了良性循环，在解决农民看病难看病贵问题上发挥着日益重要作用。

自治县在发展农村卫生事业同时，积极向上级争取资金，同时自筹资金，先后建设了县第人民医院门诊楼住院部中蒙医院门诊楼住院部县疾病控制中心大楼床位余张。

购买了机光机麻醉机超彩超遥感透视机纤维结肠镜血球检测仪血液透析机核磁共振等系列大型先进医疗设备，使卫生事业基础设施建设取得了显著成就。

自治县卫生事业在进入二十世纪后全面发展，已经建立起了县乡村三级医疗服务体系和预防保健体系，为保障县居民生命健康发挥着重要作用。

覆盖城乡医药卫生服务体系基本形成，疾病防治能力不断增强，医疗保障覆盖人口逐步扩大，卫生科技水平迅速提高，人民群众健康水平明显改善，居民主要健康指标处于前列。

并且随着各级政府加大投入，公共卫生农村医疗卫生和城市社区卫生加快发展，新型农村合作医疗顺利实施，为深化医药卫生体制改革打下了良好基础。

二项目建设单位概况县第人民医院是县内唯所集医疗教学科研保健发展因素需求供给市场竞争等情况进行比较分析，发现人口老龄化率不断提高收入水平