，全部为全额拨款事业单位。其中原站街镇和青龙街道办事处林业站功能受到削弱，合并到农业中心。人员基本情况经过年事业单位机构改革后，林业站现有编制人，其中乡镇林业站人红枫湖林业站人市林业站人。现有在职职工人建设砖木结构房屋，建筑面积平方米，由于年久失修，全部为危房其余两个乡镇林业工作站至今没有站房办公。红枫湖林业站房红枫湖林业站始建于上世纪八十年代，自成立以来，肩负着贵阳市饮用水源地红枫湖周围地区森林资源保护和管理工作，同时也是国家级疫源疫病监测点，保护着红枫湖野生动物资源。但因年久失修，已成危房，需要及时进行维修，保障日常办公和正常监测工作。市林业站站房市林业站也是我局内设科室，东北与修文县相邻。全市东西宽公里，南北长约公里。国土总面积亩。社会经济情况清镇市辖个乡镇和个街道办事处，个行政村。根据第五全国人口普查，清镇市总人口约万人，有苗布依侗等个少数民族分布于全市境内。市人民政府所在地位于青龙街道办事处。年，全市产值为亿元，财政收入亿元。森林资源现状根据清镇市年林地保护利用规划林地落界数据扣除原百花湖乡，清镇市国土总面积亩中，林地面积亩，占国土总面积非林地面积亩，占国土总面积。活立木总蓄积立方米。在林业用地中，有林地亩，疏林地亩，灌木林地亩，未成林造林地亩，苗圃地亩，无立木林地亩，宜林地亩，辅助生产用地亩。森林覆盖率。项目区林业工程完成情况退耕还林工程年以来，基层林业站在各级政府和业务部门领导和指导下完成退耕还林工程退耕地造林亩，退耕还林工程荒山造林亩。天然林资源保护工程自年清镇市实施天保工程以来，各乡镇林业站落实天然林资源保护面积亩，聘用专职护林人员人，兼职护林人员人。建立健全了天然林保护工程信息档案管理，进而使各乡镇天然林资源保护工作逐步进入了专业化规范化制度化管理轨道。贵阳市“二环”林带建设自年贵阳市第二环城林带工程在清镇市红枫湖镇青龙街道办事处和站街镇实施以来，共完成工程建设造林面积亩，其中社会招投标公益林造林亩，退耕还林亩，人工促进封山育林亩。林业行政执法情况年以来，基层林业站在林业派出所林政资源管理站林业综合执法大队全力配合下，共立案起，查处案件起，没收木材立方米，收缴各类款项万元，有力地打击了各种破坏森林资源违法行为，较好地保护了现有森林资源。林业站机构及人员情况机构编制自上世纪八十年代以来清镇市加强了基层林业站机构建设，陆续在林业站基础设施建设已经落伍，不能适应新形式下林业生态建设需要。为此，清镇市提出实施基层林业站建设项目，重点抓好基层林业站站房办公设施和交通等基础设施建设工作，进步提升基层林业站工作环境和办公条件，为推动清镇市基层林业站标准化规范化建设上个新台阶起到积极作用。核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传！第章总论项目概要项目名称清镇市基层林业站建设项目项目主管单位清镇市林业绿化局项目法人卢建华项目建设地点清镇市个乡镇办事处项目建设内容基层林业站房屋新建和维修办公设备及交通工具购置项目建设规模总投资万元项目建设期限建设期为年，年前完成项目建设所有内容第二章项目建设必要性和条件基础建设必要性是提升林业生态工程建设客观需要基层林业站作为我国最基层林业工作单位，承担着大量林业建设基础性工作，其任务十分繁重。虽然经过多年建设，清镇市基层林业站有了定程度改善。但是，随着社会经济不断发展，大部分基层林业站建设已明显滞后，基础设施简陋，基层林业站缺乏必备设备仪器，已有设备仪器也已陈旧老化，很难适应当前林业工作需要。因此，为更好适应现代林业工程建设需要，有必要加强清镇市基层林业站建设工作。是提高林业工作站能力需要随着清镇市各项林业建设项目深入实施，对基层林业站工作提出了新挑战。森林资源保护林业工程管理技术推广林政执法病虫害防治野生动植物保护和管理以及森林防火等工作，都是林业生态建设工程中不可缺少环节，也是林业各项建设工程基础性工作。做好这些基础性工作，是保证清镇市各项生态建设工程顺利实施重要保证。因此，该项目建设是完善林业工作站基础设施建设，提高创新能力需要。是提升基层林业工作人员素质需要清镇市林业各项建设工程实施，使基层林业站有了新发展机遇。通过林业生态建设工程建设，可以发挥林业工作站主力军作用，及时高效地完成各项林业生态建设任务。该项目建设，在完善基层林业工作站设施设备同时，也提高林业工作站业务能力，全面提升基层林业工作人员业务素质。是创建国家园办公。红枫湖林业站房红枫湖林业站始建于上世纪八十年代，自成立以来，肩负着贵阳庆近郊区县中，北碚是距主城较远区之，受地理位置交通等区位和经济要素制约，北碚经济直无法真正融入主城经济之中，并逐渐衍生为向边缘化发展趋势。蔡家组团建设，使重庆主城北扩北碚主城东扩，彻底清除了北碚与主城之间地理地缘障碍，北碚经济与主城经济终于融为体，产生了互动联动社会经济效应。年，重庆市政府终于把北碚划入主城区，人事组织公共设施建设收费标准城市管理等都遵循主城原则和模式。所以，蔡家组团建设，为北碚社会经济持续快速发展提供了难得机遇，不仅为北碚提供了正外部性，同时，根本改变了北碚经济本质规定，使北碚由般外围经济约升为主城经济。本研究项目在蔡家组团整体建设进程中地位本研究所涉最大降雨量。常年平均风速，最大风速。组团东北侧临嘉陵江，区内冲沟发育，总体地形上有利于地表地下水排泄。嘉陵江为该区骨干水系，属过境河流。最大流量，最小流量，多年平均流量。第四系土层中无泉点，地下水贫乏，仅在雨季局部土层可存在少量上层滞水。第四系土层为粘性土，属弱透水层，基岩主要为泥岩，属相对隔水层，仅于沟谷地带及强风化层中赋存少量风化裂隙水。水文地质条件简单。第三蔡家组团发展优势。优美环境独特景观丰富旅游资源，为蔡家组团开发建设提供了良好支撑和立足点。具体说，其优势主要有区位优势。蔡家组团位于渝北区北部新区沙坪坝区北碚区四区版图交界枢纽位置，距江北国际机场寸滩港口龙头寺火车站分钟车程，市中心分钟车程。环境优势。蔡家组团西靠峰峦叠翠中梁山脉，东接缙云山国家级自然保护区，碧波荡漾嘉陵江环绕而过，植被覆盖面积在以上，空气质量优良，是重庆市主城北部重要生态屏障。建设优势。土地性价比高，目前处于规模建设初期，土地成本较低是重庆主城北扩中难得块宝地，极适于项目规划和开发工程地质条件稳定，无地质灾害隐患土地资源丰饶，形成天然地质景观，具有园林景观开发价值。交通优势。条黄金水道嘉陵江贯穿南北，蔡家码头厂码头余家背码头等分布辖区，吨级轮船可直达港口条铁路运输动脉遂渝高速铁路襄渝铁路横贯东西，与重庆最大货运站重庆东站龙头寺火车站比邻。条快速干道渝武高速公路中环快速干道外环高速公路贯穿组团，辅以国道，轻轨号线号线号支线。比邻空港，距重庆江北国际机场分钟车程。第四功能定位。在重庆市城市总体规划中，蔡家组团功能被定义为“个以科技生态环保都市休闲商务型产业为主要发展方向，规模适中现代化新城区”，在众多组团中，蔡家组团区位用地条件交通和生态环境都拥有明显优势，是城区最佳拓展空间，是重庆经济建设“最好西装料子”。它是承接北部新区主城区北碚城区中心枢纽，主要承担中心城市人口疏散部分公共服务功能和交通功能调整城市功能等。蔡家组团作为主城外围个组团之，以其优越地理位置和最佳城市环境，被推进了建设快车道。根据组团功能总体定位，“重庆市蔡家组团总体规划”将组团具体定位是，组团所在北部片区为重庆城市近期重点拓展区域，主要承接主城区疏散人口部分公共服务和交通功能，聚集以高新技术高档次房产高规格体育赛事等为主导产业，建设良好城市人居环境，塑造新重庆城市风貌。其发展方向为“三高”，即高品质居住和都市休闲区高科技含量机电仪器仪表微电子产业区高规格国际体育赛事会展和商贸金融区，使之成为重庆市最高档休闲商务新城区和重庆北政策要求，符合蔡家组团建设总体规划要求项目工程技术方案环境保护方案组织和人力资源配置方案实施进度方案设计合理。经投资估算财务预测和社会经济效益分析，项目总投资万元，总收入万元，税金万元，利润万元，财务内部收益率，投资回收期年，项目在社会经济效益上具有可行性项目风险小，抗市场干扰能力强。主要技术经济指标表见表主要技术经济指标表序号指标名称单位指标占地面积亩总投资万元工程费万元土地征用和整治费万元基本预留费万元管理招标服务费万元财务费用万元总收入万元总成本万元利润万元年平均投资利润率投资回报率投资回收期年财务内部收益率财务净现值万元贷款偿还期年贷款偿还比存在问题及建议项目建设运营和管理中存在三个问题。第权责不对称问题。中环快速干道三溪口立交桥子项目属于公共基础设施项目，重庆市蔡家组团建设开发有限公司作为业主单位存在权责不对称问题。业主承担有关债务，资产形成之后，以近似“交钥匙”方式交给北碚区政府，在业主重庆市蔡家组团建设开发有限公司账户上既没有资产又没有收益。这种权责不对称是个具有我国特色普遍性现象，解决问题关键