策重大意义，切实做好新形势下工作，把经济社会发展搞上去，把长治久安工作搞扎实，推进跨越式发展和长治久安，不断开创工作新局面。第二次全国对口支援工作会议年月，总结年来，援疆工作取得了显著成绩，总结交流经验，切实贯彻援疆规划，全面实施援疆工作。深入推进全方位援疆，把经济教育科技干部人才各类援疆更好地结合起来，统筹软硬件建设，提高援疆成效。李克强强调，坚持把保障和改善民生放在优先位置，扎实推进民生工程建设，集中力量办成些大事实事，解决好急事，促进基本公共服务均等化着力培育自我发展能力，推进产业转移，发挥企业援疆生力军作用，加快重大基础设施和优势产业项目规划纲要征求意见稿镇乡总体规划编制技术规程征求意见稿，年月日国家建设部自治区颁布其他相关法规和行业规范。第二章项目所在地概况地理位置县县城位于南部，南靠昆仑山，北连塔克拉玛干沙漠，地处塔里木盆地南沿，喀拉喀什河西岸山前冲积平原中部。县城位于东经，北纬。东距和田市公里，西距喀什市公里，北距塔克拉玛干沙漠边缘公里。县城距乌鲁木齐公路里程最短距离公里。地形为西南高，东北低。县城地形较为平坦。近期年县城用地规模为平方公里。远期用地规模为平方公里。带状向南发展，行政区布置在城镇中心。历史沿革，古为于阗国地，史称喀拉喀什。民国年年建县，定县名为。年，县城面积仅平方公里，人口约人。弯曲狭窄街道两旁分布几家店铺和民房。城镇与“马扎”毗邻，民居与畜厩相问，布局杂乱。解放后才有了较大发展。行政区划及人口县隶属和田地区行政公署，是和田地区最大县。县城是县经济，政治，文化中心。县城工业区布置在城南，仓库分别在城北工业区和城南过境公路旁布置，居住区在城西南角布置，并配商业服务设施，商业区呈点线面布置。县城现有人口为万人。有维吾尔汉回哈萨克等八个民族。县城规划人口发展规模预计近期年为万人，远期年为万人。自然条件地形，地貌县城地形南高北低，地形坡度为左右，相对较为平坦。海拔高程在米。只有城区北部有条冲沟与河漫滩相接。城区东北方与喀拉喀什河漫滩高差达多米。气象县城属典型内陆干旱气侯。冬季干燥寒冷，夏季炎热，年平均气温，最高气温，最低气温，年均降水量，年均蒸发量，年均相对湿度，冰冻期般为月至次年月，冻土深度最深米。水文及水文地质喀拉喀什河从县城东缘穿过。它发源于昆仑山北麓，河流主要为山区冰雪融水补给。河流多年平均径流量亿立方米。年内径流量分配不均匀，月为洪水期，占全年径流量左右改革开放以来最大最好发展机遇期。援疆工作将围绕改善民生加快发展加强民族团结维护社会稳定加强党对工作领导等重大问题提出了系列重大政策措施，为南疆地区发展带来了难得历史机遇，也为和田县建设和发展指明了方向，提供了重大政策保障和发展动力。此外，央企计划投资亿，进行资源开发投资基础设施和改善融资环境，将直接拉动和田县经济快速发展，并且改善各地区发展面貌。中央扶贫工作会议在年月底，在北京召开中央扶贫开发工作会议上，胡锦涛出席会议并发表重要讲话，强调，消除贫困改善民生实现共同富裕，是社会主义本质要求，是改革开放和社会主义现代化建设重大任务，是全党全国各族人民始终不渝奋斗目标。将南疆三地州作为扶贫攻坚主战场，让民生阳光普照贫困人群。不愁吃不愁穿，保障其义务教育基本医疗和住房。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势。自治区相关政策维吾尔自治区第八次党代会张春贤在中共维吾尔自治区第八次代表大会上指出，全面贯彻落实科学发展观，树立现代城市发展理念，按照“以人为本规划先行城乡统筹布局合理集约高效特色鲜明”原则，促进大中小城市协调发展，力争到年城镇化水平达到。自治区党委中心组会议年月，自治区党委中心组围绕能源建设与环境保护这主题进行集中学习，自治区党委书记张春贤在讲话中强调，必须走资源开发可持续生态环境可持续道路。张春贤书记在讲话中强调必须走资源开发可持续生态环境可持续道路。要坚持科学发展，坚持资源节约环境友好，坚持环保优先生态立区。要做到经济发展与环境保护并重，坚持科学合理有序地开发资源，重点解决好影响人民群众健康问题，把人民健康环境保护作为发展中第位考虑问题。走资源开发可持续道路，要注意六个方面问题是必须先规划后开发，人民生活水平提高，畜牧业科技引进和推广，我国乳品行业获得快速发展，在满足市场供应，向人们提供营养丰富保健食品，促进农牧业良性循环等方面显示出越来越重要作用。近几年来随着国家专项资金支持和引导带动，我国乳品工业发展更加迅速，乳制品产量年均增长速度超过，成为食品工业中发展最快行业之。我国是世界上最大奶粉市场之。根据人口普查统计，全国岁人口保持在万左右，每年新出生人口在万左右。庞大新生儿及幼儿消费群体孕育着我国奶粉巨大市场空间，而且出于对孩子健康成长考虑，家长们对奶粉质量和高档次要求不断提升，测算我国中高档婴儿奶粉年市场规模可达百亿元人民币。日益增长市场必然引来激烈竞争。目前，社会评价结论第十六章风险分析项目主要风险因素识别风险程度分析防范和降低风险对策第十七章工程招标建设工程招标依据招标范围招标组织形式招标时间安排招标项目基本情况第章总论项目背景与概况项目名称年产吨配方羊奶粉建设项目工程承办单位概况西安市阎良区新嘉鲜乳业有限公司企业法人代表孟江鹏新嘉鲜乳业有限公司成立注册于年月，是为本项目建设和经营成立公司。新嘉鲜乳业有限公司由若干自然人股东出资组建，初始注册资本万元人民币。新嘉鲜乳业有限公司与已有西安阎良区百跃乳业有限公司西安御宝羊乳品营销有限公司是关联公司，三足鼎立意欲打造中国羊乳品旗舰组合。西安百跃乳业有限公司公司由孟百跃先生创建成立于年，坐落于西安市阎良区武屯街西环路，占地面积。现拥有员工多人，其中专业技术人员多人。公司主要依托当地丰富羊奶资源，从事“御宝”“羊亲亲”“纯尔馨”“纽璀西”系列羊奶粉液态奶开发生产。西安御宝羊乳品营销有限公司由西安百跃乳业有限公司作为投资主体和主要发起人，于年底成立注册，是国内首家专业羊乳品营销公司，也是陕西省首家股份制专业乳品营销公司。西安御宝羊乳品营销公司以西安百跃乳业有限公司作为生产依托，实施产业经营创新，营销先行，订单生产。御宝公司成立几年来，汇集了大批具有多年丰富实战经验知名乳品品牌营销精英，在这批激情四溢营销精英精心运作下，结合前沿市场营销观念运用现代企业管理制度，短短几年时间，适应市场变化，循序推出了“御宝羊奶”“羊乐乐”“羊亲亲”“钮璀西”“纯尔馨”“羊优优”等家喻户晓知名专业羊奶品牌，销售网络覆盖全国个省，终端销售网点近家，销售规模翻番增长。今天“御宝羊奶”已经成为当之无愧“中国专业羊奶领军品牌”。“做中国羊奶行业领跑人治理方案环境保护投资第九章劳动安全卫生与消防劳动安全卫生消防第十章组织机构和人力资源配臵组织机构与工作制度人力资源配臵人员培训及劳动力来源第十章项目实施进度建议项目实施时期各阶段进度安排建议投产初期达产