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交通便利。

属丘陵地区，海拔米，多数为紫色弱酸性壤土，平均气温度，年极端最高气温度，年降雨量为毫升。

辖个行政村个居委，个村居民小组，总人口人，户，其中农业人口人，常年外出务工人员余人。

资源状况镇有林业用地万亩，森林覆盖率，有河流条有大小水库座，山坪塘口，农作物主要以水稻玉米小麦红苕洋芋为主。

耕地面积约亩，有退耕还林面积余亩，森林覆盖率达，有草地面积亩，竹资源多亩。

镇是典型农业乡镇，经农业部农产品质量安全中心检测，空气水环境都达到生产无公害农副产品质量标准，是生态农业大观园区乡镇之，镇内发展有大见效快使用周期长操作简便易被农民所接受等特点。

因此，该项目建设前景广阔，符合党中央关于建设社会主义新农村发展战略要求。

实施“山生态农业观光旅游项目”是可行。

第二章项目背景及发展概况市区概况地理位置区位于市南部，东经，北纬，幅员面积平方公里，东与武隆贵州道真接壤，南与贵州正安桐梓为邻，西连巴南綦江万盛，北接涪陵。

是市正在打造渝南黔北地区经济高地和区域性中心城市。

自然状况地域辽阔，物产丰富，有优越农业自然资源条件。

境内地形以中山丘陵为主，地势呈东南向西北倾斜，最高海拔米，最低海拔米，城区海拔米，农耕地主要分布在米范围，东南部属喀斯山特地形地貌，多为黑壤，东北西北部为沙地页岩地质，多为棕红壤，富含铁锌钙铅硒钠铜等多种矿质元素，土质得天独厚。

气候特征属于亚热带湿润季风气候，区内立体气候明显，全年雨量充沛，光热水资源充足，既无严寒，又无酷暑，无霜期长，从而形成多样农业生态区，适宜各种作物生长。

行政区划年月撤县建市，年月撤市设区。

现辖个街道办事处个镇个乡，个村居委。

全区划分为“中部城镇经济带”“南部特色旅游区”“北部生态农业园”三大类区。

中部城镇经济带包括东城街道南城街道西城街道南平镇水江镇南部特色旅游区包括金山镇头渡镇德隆乡合溪镇古花乡庆元乡大有镇三泉镇鱼泉乡北部生态农业园包括大观镇兴隆镇镇白沙镇土溪乡乾丰乡河图乡木凉乡神童镇石莲乡鸣玉镇石溪乡福寿乡冷水关乡民主乡峰岩乡骑龙乡中桥乡石墙镇铁村乡。

农业资源土地资源全区常用耕地万亩，林地万亩，园地万亩，草地万亩，水域面积万亩，森林覆盖率达到，适宜发展纯天然无公害生态型农业。

动植物资源区多山地形和立体气候特点，适应多种动物生长，全区动物资源有多种，野生动物有野猪野羊猴獐狐獾刺猬水獭旱獭虎豹狸等，其中国家重点保护动物种，濒危动物种。

养殖业中有猪牛马羊鸡鸭等多种，其中以猪鸡牛鸭数量大，分布范围广。

据不完全统计，境内植物资源种，其中全国级保护植物种，特有植物余种，尤以银杉金山建工作人员办公区宿舍及小规模接待区修建沼气池，满足生态园照明动力等需要建设滴灌系统，发展果树种植和间种农作物修建小型会议中心将无线射频识别技术运用到养殖业中，通过采用技术建立饲养档案预防接种档案等，达到高效自动化管理牲畜目，同时为食品安全提供保障。

年计划兴建集餐饮棋牌垂钓休闲游乐园林绿化和乡村情调于体多功能休闲园区。

休闲园规划结构为休闲别墅区水果采摘区观光植物区观景品茗区。

运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。

建立绿色产品生产基地。

进行山地资源综合开发，建立以立体种植和立体养殖为主高效生态科技示范园，随着我国加入，社会消费市场对农产品质量将会提出更高要求，生产质优价高无公害畜禽肉类和蔬菜粮食等是今后农业生产领域主要任务。

为了确保生态园建设前期资金周转及维持经营，在真正走向市场化道路之前，生态园前期产出全部由集团内部消化。

建设农业生态休闲观光园。

在生态示范园基础上，立足生态园山青水秀“绿色环保”以及生态园休闲园特点，充分利用生态园自然景观，形成“可览可游可居”环境景观和集“自然生产休闲康乐教育”于体景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合特色旅游。

五可行性研究依据依据农业部发布“生态家园富民工程计划”示范建设项目技术指南。

依据市国民经济和社会发展第十个五年年市城市总体规划市旅游发展总体规划市优势农产品发展布局规划市农业“八大体系”建设规划和市“十等医院，是省卫生厅确定的非营利性医疗机构，是人寿保险金公司社保医疗的定点单位。

土，含砾粉质粘土粉难手术难，形成看病难。

县中医院也是当地除县人民医院外为数不多医疗技术和设施水平较好骨干医院，但现有条件无法满足城乡群众对医疗服务迫切要求。

市卫生系统受灾概况地震受损严重，建筑破坏程度大，建筑受损维修和重建困难多，病人就医难度大。

在此次地震中，造成许多医院建筑物受损，成为危楼，特别是早年建设旧楼更是无法使用。

导致医院就医和办公条件严重不足，给广大患者和人民群众就医看病带来了极大困难。

由于灾后重建资金无法短期内落实到位，为了尽可能满足广大患者和群众就医看病，目前只能依靠各地援建活动板房作为临时医疗和办公场所，这对患者住院看病就医，医务人员服务工作带来了巨大不便和困难，医院服务质量也大打折扣。

维修和重建资金缺口巨大。

由于受损严重，重建需要大量资金投入，受经济条件所限，政府及主管部门没有足够资金实力来满足当地专科医院灾后重建资金需求，各地援助资金有限，资金缺口巨大。

而医院自身受业务收入限制，无力承担如此大规模资金投入。

设备受损严重，业务开展困难。

由于地震导致医院许多精密电子设备受到不同程度损坏，使得医院正常业务开展困难。

但是，又没有能力及时筹集足够资金来补充设备维修购置资金。

重建工作进展缓慢。

由于资金规模和到位问题，导致专科医院灾后重建工作进展十分缓慢。

通过市卫生局统计，目前总体进度与预期规划进度相比，进度明显滞后。

需求分析综述医疗保障体系是维系社会系统稳定熊重要基础。

随着社会主义市场经济发展，建立健全社会化医疗保险体制己成为社会经济改革重要部分。

它建立对弥补市场经济缺陷，实现卫生医疗社会公平起到重要作用。

卫生医疗服务最直接体现了人文关怀精神。

卫生医疗服务大职是救死扶伤和增进人们健康，它既是种职业，也是连接人与人仪务人员与病患者之间种社会关系。

随着社会经济发展和医学进步，大量先进科学技术成果应用到卫生医疗中，医疗器械和技术作用日益重要，但是并没有降低医患之间人与人社会关系主导作用。

随着我国市场经济发展，由于整个社会经济和卫生体制尚未健全，尽管医务界也渗入定金钱关系，医患之间存在着“夫语”状态，甚至人们健康权医疗权生命权被剥夺，患者叙述权解释权选择权丧失，但是广大卫生医务人员凭借着精湛医术和高尚医疗道德而赢得社会尊重，增进了人们社会关系，促进了社会进步。

社会经济发展过程中医疗技术与人性冲撞将长期存在，那种医疗过程中技术机械崇拜和金钱关系实际上也是对医务自身价值贬低，电气万元，装修万元工程建设其他费万元，预备费万元。

主要技术经济指标主要技术经济指标见表。

主要技术经济指标表表序号名称单位县中医院备注总占地面积新建综合楼建筑面积新建综合楼占地面积绿化面积容积率含原有建筑建筑密度含原有建筑绿地率小汽车停车泊位辆自行车停放数量辆结论与建议本项目属地震灾区灾后重建重点项目，具有良好社会效益，偿债能力较强，项目可行。

本项目为医院卫生基础设施灾后重建项目，社会敏感度较高，要切实贯彻艰苦奋斗勤俭节约制止浪费方针，实施过程中应遵循简朴庄重经济适用原则，兼顾美观和地方特色，严格控制建设规模和建设投资。

第二章需求分析与建设规模项目背景区域概况市地处甘肃省东部，是陇东南交通枢纽和商埠“旱码头”陇东南经济文化交流和商贸旅游中心。

辖两区五县，人口多万。

县位于市西北部，渭河上游。

东邻秦安县麦积区，南接秦州区礼县，西与武山县接壤，北与通渭县相连，总面积平方。

全县辖镇乡，个村委，城乡共万户，总人口万人。

全县耕地面积万亩，主要粮食作物有冬小麦洋芋高梁玉米黄豆糜谷等，经济作物有胡麻油菜药材瓜类蔬菜水果花椒辣椒等。

畜牧业以牛驴马猪羊鸡饲养为主。

第二产业以发电建筑建材农副产品加工为主，产品种类丰富呈现出产销两旺良好势头。

建筑业整体实力雄厚，资质较高，年输转劳务万人