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部分处在地势低洼区，每年雨季都要遭受内涝侵袭。

这恶劣住房状况已严重影响到全县和谐社会构建和社会可持续发展，事关民生问题。

因此如何解决和改善困难户企业职工住房问题已成社会迫在眉睫事项。

基于上述情况县政府同意对中心城区低洼区国有林场国有企业危旧房进行改造。

项目建设必要性实施危旧房改造是解决困难群众住房问题，改善县城居住条件重大举措住房是重要民生问题和社会问题，也是广大群众最关心最直接最现实利益问题。

党中央国务院高度重视解决城市居民住房问题。

解决好“县老城区国有林场及国有企业危旧房”困难住房群体最关心最直接最现实利益住房问题，是个重大民生问题。

是完善群众居住条件，提高生活水平。

构建和谐生态文明城市重要手段。

是县政府和社会责任，是现代文明社会进步标志，也是社会前进与和谐发展必然选择。

二实施危旧房改造是构建和谐社会客观要求中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划建议明确提出，构建和谐社会取得新进步，是未来五年我国经济社会发展主要目标之，社会平安稳定是社会和谐前提。

作为县老城区国有林场及国有企业危旧房区基础设施相对落后，困难企业多，困难群体多，流动人口多，安全隐患多，不稳定问题多，治安刑事案件多。

般说来，危旧房集中地区，由于生活设施不配套，物业管理缺失，如不及时整治改造，就容易成为社会治安问题比较突出区域。

仅去年，该区就排查出矛盾纠纷和不稳定问题多起，约占全县近三分之。

发展是硬道理，稳定是硬任务。

实践证明，经济发展必须有赖于个安定有序环境，必须依存于个和谐稳定社会。

为此必须通过安置配套完善基础设施建设，来确保危旧房集中区域社会治安和维护社会稳定，从而积极构建和谐社会。

三实施危旧房改造是提升城市形象改善城市品质需要随着棚户旧城区危房拆除改造，并建成了批类似“经济适用房和廉租房”用于安置拆迁户，本项目将有户居民从低矮潮湿破旧木质砖木结构房屋，搬进了配套设施完善环境优美居住小区。

改造区按照“减量增绿留白整容”目标，达到改善该县中低收入和困难群体居住环境。

同时有效改善城市形象完善城市功能提升城市品质。

四实施危旧房改造是提高土地利用效率需要县老城区国有林场及国有企业危旧房区零星插建布置纷乱，占用土地较大，利用率底下。

本项目安置房建设严格按照“统规划合理布局节约土地间环节。

改造区内周边交通条件优越，生活配套设施齐全，具备舒适宜人居住环境。

项目建设过程应注重与环境协调，达到合理统。

项目拆迁量较大，牵涉住户很多，工程开始时要慎重耐心做原居民思想工作，以免拖延建设进度。

本项目属于住房基础设施建设，相关供水供电通讯等设施须配套完善。

建议次性做好地下管线综合设计预留及预埋工作，避免重复开挖重复建设，节约建设投资。

第二章项目建设必要性与可行性项目现状概况危旧房区状况房屋年久难修。

多数为上世纪年代甚至是年代初建造平房。

如老城区居民区大多为上世纪年代建造平房国有林场多为上世纪年代末年代初建造简易砖木砖木低层楼房。

这些房屋无法按常规整修。

建筑标准低。

大部分房屋为砖木结构，有甚至为泥土垒墙。

披厦简易房相连，建设布局杂乱，阴暗狭小，房屋无基础配套设施，居民生活用水明沟排放，环境脏乱差现象严重。

面积偏小。

居民家庭住房面积多数约左右。

存在安全隐患。

房屋年久失修，天棚变形，墙体开裂，屋面多处漏雨，有雨水倒灌，有地基下沉，电线老化，电线电话线乱拉乱挂，存在较多安全隐患。

部分处在地势低洼区，每年雨季都要遭受内涝侵袭。

二居民类别大多数居民是老城区水泥厂农机厂磷肥厂篾器厂石灰厂林场等老企业或关闭破产企业职工，多数年代参化旅游资源既丰富又集中地区，省委省政府提出投资亿元着力打造“鄂西生态文化旅游圈”以宜昌襄阳等城市为中心，以长江三峡武当山神农架等旅游景区为核心，为配合“鄂西生态文化旅游圈”建设，项目所在宜昌市正在改造三峡机场，建设区域性国际空港。

“十二五”期间宜昌市计划打造成万人口规模现代化特大城市，将市域规划为“主五副”市域城镇空间布局，其中“主”即宜昌市中心城区，“五副”是市域内重要经济发展地区。

市委市政府已将高家堰镇纳入特大型城市建设“主五副”框架。

丹水风景区所在长阳县作为湖北旅游名县，过去形成了南北两线清江线丹水漂流线为骨干旅游观光格局，其中清江线开发已经较为成熟，推出旅游核心品牌“清舞长阳素有“歌舞之乡”美誉，长阳山歌与南曲巴山舞并誉为长阳文化“三件宝”。

过去人们在田间劳作休息之余，喜用喊山歌形式来缓解疲劳，独具特点土家山歌散发着泥土芳香。

以其丰富演唱内容，灵活歌唱形式，高亢嘹亮热烈奔放原生态演唱风格，得到了人们喜爱。

近年来，长阳山歌从山里唱到了山外，从长阳唱到了北京，从北京唱到了海外。

年月日土苗兄妹组合参加年上海世博会开幕式演出，在世界人民面前唱响了土家山歌。

目前，长阳山歌已经被提名为全国非物质文化遗产加以保护。

巴山舞是在土家族传统跳丧舞撒叶尔嗬原型基础上加以提炼加工重新组合而成。

继撒叶尔嗬已进入第批国家级非物质文化遗产保护名录。

长阳南曲，亦称丝弦，是湖北地方小曲中个古老曲种。

唱腔雅正优美，婉转柔情，旋律起伏抑扬。

舒缓。

已经被列为国家第二批非物质文化遗产保护目录。

传统美食土家传统美食内容丰富风味独特。

其中土家腊肉，色油亮透红，质地结实异香，别具风味。

腊香肠，熏烤或风干腌制而成。

味美可口，煮炒蒸烤均香气扑鼻。

蒸肉，肉质鲜美松软，肥嫩油腻，下垫南瓜红薯香甜可口，是土家人上等美味佳肴。

此外还有金包银懒豆腐清江鱼毛血等独具土家特色传统佳肴。

贝锦卡茶道土家人按年四季款待贵客“贝锦卡茶道”。

第道茶白鹤茶，第二道茶泡米茶，第三道茶油茶汤，第四道茶鸡蛋茶。

在茶道晚会上，客人不仅仅品尝了土家人不同节日或喜庆时待客“四道茶”，还欣赏了茶道音乐茶具工艺等。

清江奇石清江奇石早在郦道元著水经注夷水中就有“夷水清江浅处多五彩石”记载。

清江奇石形色佳奇，质地坚密，上世纪年代，奇石经济异军突起，全县奇石专业户上千家，已形成清江奇石产业。

同著名南京雨花石河南河洛石安徽灵璧石新疆昆仑石广东真蜡石起，已风靡海内外。

西兰卡普又叫土家织锦，是土家族民间手工织品，针工清秀，图案朴素大方，讲究平衡对称，寓意吉祥富贵，平和长安，具有鲜明土家民族特色。

曾多次作为民族礼物送给国家领导人。

见附件丹水风景区可挖掘巴土文化元素政策优势国越南新加坡泰国和法国巴黎。

年月份正式运行汉宜高铁实行公交化运营，每分钟对开趟列车，从武汉到宜昌只需小时。

汉宜高铁开通后，汉宜两地时空缩短，将为宜昌恩施等地带来大批武汉及周边游客。

另外，从全国来看，北京上海广州至宜昌方向行程时间也将从现在小时小时和小时，大幅缩减至到小时。

过去武广高铁开通，使南方入鄂游客出现“井喷”景象，汉宜高铁带来旅游机遇自然也令人期待。

资源优势丹水风景区集峡谷景观水域风光原始生态土家民俗美食娱乐根艺盆景土特产品为体，有山水谷瀑崖洞，并赋予丰富多彩土家巴土文化，资源特色优势明显。

自然生态优美丹水景区，全长公里，沿途纳大小支流余条，两岸风景奇奥，溪水清冽，奇崖飞瀑，曲丽多姿，河谷气候温润，水量充沛，滩潭相接，是旅游漂流天然场地。

丹水漂流河段全长公里，溪流宽约三十米，河道平均水深米左右，落差适中，有缓段和急流段各十多个。

域内空气清新自然，有九滩十八弯弯弯有景滩滩有趣。

头顶蓝天白云，耳边鸟语兽鸣，河岸陡壁耸峙森林茂密，河中怪石嶙峋，河水清澈见底，鹅卵石五彩斑斓，是野生大鲵天然生态繁殖基地。

大溪景区，大峡谷纵深多公里，其中公里为无人区。

以五洞峡为轴，依次串起螃蟹溪皂角溪两大支峡和有柑子峡磨子峡枫香树峡等数条支峡谷，拥有瀑布群大水潭石林等自然风光。

瀑布群在这些峡谷中，现发现有十来个大小瀑布，多位于荒无人烟茂密森林处，其中大溪溪谷底端五洞子滚水瀑布，山水沿八十五度坡翻滚而下，煞为壮观。

柑子峡底部吊水瀑布，则凌空而降。

这两个瀑布落差均在米左右，高度十分罕见。

大水潭在大溪主峡谷公里深处有个平方米以上大水潭，其中大溪碧潭潭水清澈幽深，呈现出翡翠般湛蓝色，构成线穿“珠”自然地质奇观。

石林经过亿万年风雨侵蚀，