农业区，商品肉羊生产基地，养羊历史悠久，又有消费羊肉习惯。据统计，年全市山羊年末存栏万只，占全省当年山羊年末存栏数，出栏山羊万只，出栏量已连续三年名列全省第，养羊业在畜牧业生产中具有重要地位。在这种背景下，利用澳大利亚澳士达牧业集团有限公司和澳士达海外控股有限公司联合创办四川澳士达牧业发展公司，在本市投资建设加工肉山羊有利条件，加上以加工出口生猪为代表四海公司格瑞公司成功扩建和技改，资阳市委市政府作出了实施资阳市千万山羊生猪外向型产业互动工程决定。“千万工程”重要组成部分“百万优质山羊规模养殖项目”现已进入实施阶段，为更好地发挥肉山羊生产优势，提高生产水平，扩大对外出口贸易，通过龙同时能带动农民致富，促进地方经济发展，产生良好社会效益。本项目具有较强财务盈利能力和定抗风险能力。本项目对当地环境不会造成影响，符合国家有关环保要求。综上所述，本项目建设既符合国家西部大开发农业产业化道路宗旨，又能带来较显著经济效益，创造良好社会效益，同时还有利于生态农业等相关产业发展，带动了简阳及周边地区养殖业加工业发展，本项目建设十分必要，经济效益和财务效益较好，且社会效益显著。存在问题与建议市场风险由于波尔山羊进入我国时间不长，些见利忘义“炒”种者，在报纸杂志上大作广告宣传，向养殖户出售纯种波尔山羊。他们将本地羊或杂交羊冒充纯种羊，欺骗养殖户，因此，在定程度上搅乱了市场秩序。另外，目前也有不少地方看到波尔山羊发展潜力，从而大力发展波尔山羊引种配种工作，存在定市场竞争压力。建议正东公司应在信誉保证良好售后服务提高品种质量上多下功夫。财务风险项目对产品销售价格变化较敏感，产品销售价格下降将会引起定经营风险。建议企业应高度重视市场情况调查分析，加强销售，提高产品市场占有率，尽快建立市场完善销售渠道。牲畜疫情风险疫情是畜牧业面临较大风险，但农户若能配合公司及畜牧兽医部门加大检验检疫力度则可较好降低或回避疫情风险。融资风险本项目除财政资金外，还需企业自筹定数额资金，因此存在定融资风险。针对融资风险，建议公司通过寻求合作申请商业贷款解决流动资金等途径解决。同时，公司还应改善自身资产状况提高信用等级寻求适当担保方方式提高自身融资能力，规避风险。建议国家省市和有关区县镇乡党政领导给予本项目建设更多协调和指导，落实关于扶持农业产业化项目建设优惠政策，使项目尽快实施，发挥效益。请国家及地方各级财政支持本项目建设所需不足资金，公司应严格按照国家有关规定，规范使用财政扶持资金和银行贷款，严格按照本报告测算进度归还资金和利息。第二章项目背景和项目建设必要性项目建设背景山羊产业背景畜牧业发展水平是个国家农业发达程度重要标志。发展畜牧业，提高全民生活水平是摆在我们面前个重大而亟待解决课题。我国畜牧业总产值仅占农业总产值，而发达国家均在以上。我国草地占国土，但由于长时期以来低水平掠夺性开发，资源遭到严重破坏。不过，我第号中共四川省委关于加快我省农业产业化若干政策意见四川省人民政府川府发号四川省人民政府关于印发四川省农业产业化实施大纲通知四川省财政厅四川省农业综合开发“十五”规划纲要讨论稿国家农业综合开发办公室年国家农业综合开发扶持产业化项目申报指南四川省农业综合开发领导小组办公室四川省年度国家农业综合开发产业化经营项目申报指南四川正东农牧集团提供相关资料。其它相关资料。综合评价和论证结论综合评价项目建设必要性随着“资阳市千万山羊生猪外向型互动工程”建设加快，澳仕达公司外向型羊肉加工项目正式实施，资阳市山羊养殖瓶颈已经出现，山羊发展速度十分迅速，但优质山羊出现严重供不应求状况。波尔种种羊需求越来越大，市场价格居高不下，炒种热潮浪高过浪，在经济利益驱动下，劣质杂种波尔羊充斥市场，严重影响山羊杂交改良顺利开展。针对纯种波尔羊种羊数量严重不足情况，实施本项目是很有必要。二项目建设可行性简阳市不仅是全省山羊生产大市，而且是羊肉消费大市县，全市年出栏山羊万只，全被多家羊肉汤馆消耗。四川澳士达牧业发展公司为打造“中国羊肉第品牌”，现已在简阳市建成万只山羊加工厂，但却直缺乏优质山羊宰杀。澳仕达项目建设结束了简阳市无羊肉出口外销历史，这必将对本项目起到积极推动作用。简阳山羊品种质量好，杂交配合力高。早在四十年代，简阳市就引进了美国努比亚山羊，通过长期杂交选育，形成了新品种类群。年给全国著名养羊专家刘相模教授命名为“简阳大耳羊”。为加快品种改良速度，进步提高影响申报表第章总论项目背景项目名称市中医医院门急诊病房综合楼。单位简介市中医医院地处城区中心地带，是所集预防医疗教学科研于体二级甲等中医医院，其规模和业务量在中医系统为扬州市第，全省也名列前茅。年，我市在全国率先创建成为第批全国农村中医工作先进县市，多年来直是全省示范中医院。该院占地平方米，建筑面积平方米，固定资产万元。目前核定病床张，作为全市中医工作龙头单位，市中医院现有职工人，其中高中级专业技术人员人设有个中西医临床科室，个中医专科专病门诊，其中中医骨伤科中西医结合肾病科中西医结合肿瘤科中医儿科列为扬州市重点中医专科。该院中药机台，生产个临床制剂品种制剂室，已通过标准验收。医疗设备有万元以上医疗设备台件，主要是进口全身彩色超腹腔镜奥林巴斯电子胃肠镜高压氧舱大型碎石机全自动生化分析仪臂机血球计数仪光机和数字胃肠机等。年月，经省卫生厅批复，市中医医院取得高邮地区唯使用医用电子直线加速器许可证。设备使用两年多来，为医院创造了良好经济效益和社会效益。主体层新病房楼于年月投入使用，建筑面积平方米，基本设施宾馆化病房采用中央空调中心供氧中心吸引及先进数字化传呼系统，手术室和产房均使用空气净化装备，投入使用后成为目前全市设施流病房楼。第三章项目建设必须性分析年江苏省卫生厅确定江苏省二三级医院基本现代化医院评审标准，要求在年以前，全省部分二级医院必须达到基本现代化要求，条件好地区，应达到现代化医院要求，因此，该院在完成病房楼建设后，严格按规范建设新门急诊病房综合楼，改善门诊条件已成为当务之急。门急诊病房综合楼项目必须性中医医院主要承担为人民群众提供中医医疗保健服务，继承发展中医药学术和培养中医药人才三大任务，这是国家兴办中医医院目，也是中医医院发展方向，随着我市卫生事业不断发展，人民群众对医疗服务要求不断提高。该院建于年两层平方米门诊楼，存在着使用年代长设计水平落后内部设施不全布局不合理功能不配套拥挤狭窄等诸多问题，虽历经简单装修和加层，但其就医条件和就医环境仍然比较简陋，不仅不能适应广大人民群众看病要求，而且急诊系统未能单独建区，目前仅用简易彩钢房临时代替，在定程度上也影响了医疗工作开展。加之，年新建成幢近平方米设备条件较好病房楼年以来床位使用率直超过，与现在旧门诊楼很不协调，为加快医院建设，根据医院“十五”发展规划，彻底改变门急诊病房综合楼条件和就医环境，早日把该院建成基本现代化中医院，故请上级主管部门批准建设门急诊病房综合楼，建成后，预计平均每天门诊可达人次以上，比现在每天可增加人次左右，各类收入增加万。医儿科和中西医结合肿瘤科均为该院重点专科，但现在均无独立病区，所以拟在新门急诊综合楼中增加张床位，床位数增至张。因此，新建门急诊病房综合楼已迫在眉睫。二项目概况项目地址市中医医院内。项目建设规模该项目占地面积为平方米，地下层，视场地情况，地上十二层至十五层，建筑面积平方米。主要建设条件市中医医院新门急诊病房综合楼占地平方米，该院能满足建设用地要求，项目地址拟选在现急诊科与门诊楼位臵。建成后新门急诊病房综合楼与新病房楼前后流程合理，环境良好。新址具备提供建设所需基础设施条件包括水电交通等。研究主要内容根据市有关部门批示意见和建议，分析了可能情况，进行了方案比较。依据现有基础资料和调查资料进行本项目研究。研究主要内容包括项目建设社会必要性项目市场研究分析项目建设条件建设规模和工程技术方案总平面布臵及各层平面布臵建筑与结构环境保护与消防项目实施进度计划及过渡方案投资估算与资金筹措环境影响与社会效益评价招投标管理市中医医院新建门急诊病房综合楼项目主要经济指标表研究主要结论市中医医院新门急诊病房综合楼新建项目占地面积为平方米，地下层，地上十二层至十五层，总建筑面积约平方米，工程总投资估算约万元。本项目实施，对保障人民群众身体健康改善广大病员就医条件，优化投资环境，促进市经济追赶式发展，对绿化美化净化高邮及改善市容市貌，对市中医医疗水平和各种肿瘤中西医结合治疗水平提高，都将起到定推动作用。该项目地处市中医医院内，周围环境优美，经初步测算，该工程建设投资回收期为年，财务评估是可行。序号指标名称主要内容项目名称市中医医院新门急诊病房综合楼承办单位市中医医院项目地址市中医医院内法定代表