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年月，市发布了市公共租赁住房管理安全生产，符合环境保护要求，及资金严格控管。

项目建成后，严格执行国家相关公租房管理条例，制定符合地方公租房管理长效机制。

第二章项目建设必要性分析项目建设背景项目区域概况县地处中腹地，距市城区中心公里，总面积平方公里，海拔在米之间，属北亚热带季风性温润气候，年平均气温在至之间，四季分明辖镇乡，共个行政村，个居委会，总人口万，其中农业人口万，占总人口数。

县地型地貌变化多样，地型起伏大，西高东低，呈斜坡状，海拔在米之间，属北亚热带季风性温润气候，年平均气温在至。

森林植被完好，全县森林覆盖率其中紫江地缝南江大峡谷香火岩景区高达以上，具有绿色喀斯特绿色县之称。

境内生态良好，森林覆盖率达，居中之冠。

县资源丰富，富集矿产资源农业资源森林资源旅游资源于体。

其中，矿产资源已探明有磷煤铝重晶石等多种矿种。

旅游资源集山水林泉峡洞，汇奇险雄秀幽野及风土人情于体，被誉为喀斯特生态博物馆，具有巨大开发潜力和价值。

“十五”时期县经济社会快速健康发展，先后荣获“全国绿化模范县”“全国群众体育先进县”“全国地质灾害群防十有县”“全国平安畅通县”“全国残疾人工作先进县”“全国无机盐行业节能减排先进单位”“全国封山育林先进县”“全省创建文明县城工作先进县”“全省科技进步先进县”“全省双拥模范县”等荣誉称号。

年，实现生产总值亿元，人均生产总值达美元，财政总收入亿元，地方财政收入亿元，固定资产投资完成亿元，规模以上工业总产值达亿元，社会消费品零售总额达亿元，城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元。

城关镇概况城关镇位于县县城东部，属于中经济带，距市区公里，是县政治文化中心，是全县主要经济粮食作物产区和工业发展大镇。

总面积平方公里总耕地亩，林地亩，森林畜积量立方米，覆盖率。

全镇辖个行政村，个社区居委会，总人口人。

国家关于保障性住房公租房政策近年来，随着廉租住房经济适用住房建设和棚户区改造力度逐步加大，城市低收入家庭住房条件得到较大改善。

但是，由于有地区住房保障政策覆盖范围比较小，部分大中城市商品住房价格较高上涨过快可供出租小户型住房供应不足等原因，些中等偏下收入住房困难家庭无力通过市场租赁或购买住房问题比较突出。

同时，随着城镇化快速推进，新职工阶段性住房支付能力不足矛盾日益显现，外来务工绿化配电等配套设施。

建设周期年个月，年月至年月。

投资估算及资金筹措投资估算项目估算总投资万元，其中建安工程费用为万元其它基本建设费为万元预备费万元。

资金筹措申请政府专项资金万元约占总投资额企业自筹万元约占总投资额。

三项目建成后效益分析近年来，随着廉租房经济适用房建设和棚户区改造力度逐步加大，城市低收入家庭住房条件得到较大改善。

但是，由于住房保障政策覆盖范围比较小，城市商品住房价格较高上涨过快可供出租小户型住房供应不足等原因，些中等偏下收入住房困难家庭无力通过市场租赁或购买住房问题比较突出。

同时，随着城镇化快速推进，新职工阶段性住房支付能力不足矛盾日益显现，外来务工人员居住条件也亟需改善。

大力发展面向中等偏下收入群体公共租赁住房便成为了必然要求。

“公租房”建设将满足完善住房供应体系。

当前，廉租房经济适用房等保障面不到总人口，加上危旧房棚户区城中村改造安臵房等，也量小面窄，只能小范围“救急”，尚难大面积“保障”。

特别是“夹心层”，既买不起商品房，也享受不到保障性住房，处在住房体系“空白区”。

幸福生活，住有所居是最重要条。

居无定所，生活就不稳定，也就谈不上尊严，谈不上幸福。

由政府提供政策支持，限定套型面积和提供优惠租赁价格，由政府或政府委托机构持有产权，面向就业无住房人员或中等偏下收入家庭房屋建设即公租性粉磨风选工艺技术该粉磨工艺技术目前国内国外已得到普遍推广和采用，在公司已经使用近三年时间，已经确定了相，净化空气，保护环境。

消防本项目在消防措是晶硅片线切割生产过程中不可或缺专用材料。

公司同时提供晶硅片切割废砂浆回收再利用服务，是河南省发展与改革委员会认定资源综合利用型企业。

公司是太阳能光伏行业重要配套材料供应商，是我国最早和规模最大太阳能晶硅片切割专用刃料生产企业之。

公司主要产品太阳能晶硅片切割专用刃料是生产太阳能晶硅片过程中必不可少专用切割材料，目前年销量超过万吨，约占市场总容量，是太阳能光伏行业领先企业江西赛维太阳能高科技有限公司保定天威英利新能源有限公司海润光伏科技股份有新疆地区有着丰富石英砂和石油焦资源，且切与国内其他地区相比，品质较高。

本项目建设能够缓解母公司外购原料质量问题。

因此，本项目建设是必要。

项目可行性本项目符合国家产业政策本项目属于非金属矿物制造业，符合国家产业政策中，鼓励类第十款第九条“高新技术和环保产业需求高纯超细改性等精细加工矿物材料生产及其技术装备开发制造”类。

本项目还是年国务院通过十大产业振兴计划中装备制造业调整和振兴规划中，“三产业调整和振兴主要任务，三提升四大配套产品制造水平，夯实产业发展基础。

高档精密磨料磨具”中明确支持内容。

本项目技术成熟可靠本项目粉磨风选工艺技术气流多级分级工艺技术等相关工艺技术目前在国内国外已得到普遍推广和采用，在公司已经使用近三年时间，已经确定了相关工艺参数。

目前，在公司现有生产中已达到成熟使用。

本项目建设具有充足人才优势本项目建设过程中管理人才由母公司派遣，以保证项目建设速度和质量，完全能够胜任本项目实施。

市场分析碳化硅专用微粉是生产晶硅片切割刃料半成品原材料，每生产吨切割刃料，需碳化硅专用微粉吨。

本项目产品主要为刃料生产厂家提供半成品原材料。

本部分市场分析通过分析光伏行业对切割刃料需求，间接导出碳化硅专用微粉市场需求。

国际市场调查与分析电池产能按发电量换算将达到。

随着技术进步，薄膜电池等其他类型太阳能电池发展，太阳能晶硅电池比例会逐年降低。

到年比例将降至。

按此计算，到年，全球晶硅电池产量将达到。

国际上按每生产太阳能需要吨晶体硅，每切割吨晶体硅需要吨切割专用刃料，每生产吨切割刃料，需碳化硅专用微粉吨。

年全球共需要晶体硅万吨，需要晶硅片切割刃料万吨，需碳化硅专用微粉万吨。

年切割刃料及碳化硅专用微粉需求预测表年份需求年年年预测年预测年预测全球太阳能产量晶体硅占太阳能电池比例晶体硅晶硅切磨刃料万吨碳化硅专用微粉万吨国内市场需求预测我国太阳能电池生产主要是晶体硅太阳能电池，据法国专业市场调查公司年月预测，年全球太阳能电池产量将相当于及税收分析项目实施后，可实现营业收入不含税，万元，利润总额，万元。

项目投资盈利性指标较好，项目投资内部收益率税后为，项目投资回收期税后为年含年建设期。

项目建设必要性项目提出背景区域规划背景本项目建设地点位于新疆奎屯市奎屯独山子石化工业园北区，东边与碳化硅块料生产企业奎屯龙海科技有限公司隔路相望，西临鄯善路，南临喀什东路。

奎屯独山子石化工业园是新疆维吾尔自治区人民政府批准设立自治区级石化工业园区。

工业园地处新疆西北部天山北麓准噶尔盆地西南缘。

该区域历来是新疆扶优扶强重点发展区域，是未来仅次于乌鲁木齐经济次中心城市。

经过多年发展，已成为新疆经济发达市场活跃发展最为强劲地区之。

工业园所在区域，是连接南北疆贯通东西疆中心枢纽，是沟通沿海与中亚五国传导区域，是开拓中亚市场中心辐射区域，交通条件优，资源来源丰富，产业基础好，市场腹地广，发展空间大。

新疆自治区党委政府将奎屯独山子石化工业园确定为重点发展工业园，自治区各厅局将支持工业园发展作为近几年工作重点，强势推进园区各项工作开展。

工业园规划面积，分三个片区。

南区面积，为石油石化产业区北区面积，为仓储物流区和预留发展用地北二区面积，为轻纺加工基地和预留发展用地。

奎屯经济技术开发区规划面积，其中商贸区，工业区。

奎屯独山子石化工业园，依托独山子千万吨炼油百万吨乙烯和周边石化资源，重点发展石化产业综合利用和深度加工以及轻工纺织精细化工等产业，不断壮大下游产业，加快产业聚集，将建设成为千亿元产值中国西部流石化工业园。

资源背景新疆伊犁州及周边地区，石英砂资源丰富，品质优良，电力资源及石油焦等原料供应充足，适合碳化硅块料生产，是我国绿碳化硅