务于该县万人口及周边地区二甲，现有条件已不能满足广大群众迫切需求和业务发展需求。县整体搬迁拟建新院是所高规格高质量，该项目建成，将改善县城医院布局不均衡状况，改变马鞍山新城区医疗机构从无到有现状核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传！.总论.项目名称及建设贡献率达。规模以上工业实现增加值万元，增长，拉动增长，贡献率为。年，全县财政总收入万元，增长般预算收入万元，增长财政总支出万元，增长，般预算支出万元，增长。卫生事业进步发展。年年末县共有卫生机构不含诊所个，其中综合医院所，妇幼保健院个血吸虫防治及专业机构个疾病预防控制中心个乡镇卫生院个。年末卫生机构病床总数张，其中医院病床张，乡镇卫生院张。卫生技术人员人，其中执业医师及助理执业医师人，注册护士人。食品卫生管理执法力度加大，食品生产经营单位卫生许可证核发率，从业人员体检率，“五病患者”调离率，疾病预防更为加强，全县报告法定传染病例比上年下降，计划免疫“四苗”所针对种疾病均控制在部颁标准以内。县卫生事业发展“十五”规划指导思想以党十六大和十六届四中五中全会精神为指导，紧紧围绕全面建设小康社会目标，坚持以人为本，坚持科学发展观，全面贯彻落实党卫生工作方针。按照卫生观念全局化卫生管理法制化资源配置科学化卫生服务优质化生活方式文明化医药卫生信息化思路，进步完善公共卫生和医疗服务体系，提高疾病预防控制和医疗救治服务能力。深入推进新型农村合作医疗制度。切实加强初级卫生保健和妇幼保健工作，努力降低孕产妇婴幼儿死亡率。大力发展社区卫生服务，优化医疗卫生资源配置。加强乡镇卫生院服务体系建设，重点做好农村预防保健和基本医疗服务。加强卫生执法监督体系建设。加强卫生信息化建设，建立卫生信息和医疗急救指挥体系。大力发展中医药事业，努力为群众提供优质高效低廉便捷医疗卫生服务，保障劳动力健康，把卫生资源转化为生产力，从而达到“卫生强县”目标。任务目标总体发展目标。到年，建立起机构合理功能完善技术先进竞争有序服务便捷与社会主义市场经济发展相适用新型卫生服务体系。用比较低廉费用提供比较优质医疗服务，努力满足广大人民群众医疗需求，增强全县人民健康水平。综合反映国民健康主要指标达到全省先进水平，部分健康指标接近全国先进水平。具体任务与目标优化卫生资源配置。十五期间，全县医疗机构布局基本不变。为了适应东山镇事业单位改革需要，拟将原塔市驿卫生院洪山头卫生院并入东山中心卫生院，组建新东山中心卫生院。对地理位置相邻新建梅田及幸福注滋口等乡镇卫生院在条件成熟情况下可以合并。要控制医疗机构总量，提高服务质量，全县医疗机构总数控制在个左右含村卫生室，病床数控制在张以内。到年，县级医疗机构在岗卫技人员学历最低要求达到大专水平，其中达到本投资估算为万元。主要技术经济指标见表。表主要经济技术指标表序号项目名称单位数量备注总用地面积亩总建筑面积建筑层数层主楼层和层建筑占地面积容积率建筑密度投资估算万元项目实施期月项目区概况和建设必要性项目区概况地理位置与面积县位于湖南省北端，岳阳市西境，东经〞〞，北纬〞〞。北倚长江，南滨洞庭湖，周邻县区场，东与君山区交界，西与益阳南县以藕池河东支相隔，南连国营北洲农场，北接湖北省石首市，东北与湖北省监利县隔江相望。县境广袤均约公里，县域面积平方公里。行政区划与人口县现辖个建制镇，个乡，个管委会，个村居民委员会，个专业渔茶林场。年，全县年末总人口万人，比上年末增加万人，其中城镇人口万人，乡村人口万人。年末常住人口万人。全年出生人口万人，人口出生率为死亡人口万人，人口死亡率为人口自然增长率为。出生人口性别比为。区位优势与消费县历史悠久，人杰地灵。境内已发现新石器时期遗址处，公元年始设县治，迄今已有多年。几千年来，人民在这块肥沃土地上耕耘生息，创造了光辉灿烂文化。大禹曾在这里登山治水，杜甫曾在这里把酒赋诗，岳飞曾在这里插旗操军，明朝诞生了兵部尚书刘大厦状元黎淳等先贤人物在现代更是诞生了革命家何长工史学家刘大年等批革命先加工基地欧李研发基地。其中生态基地主要任务是防风固沙和改善环境，饲果兼用基地主要任务是在保护生态环境基础上，为畜牧业提供草场并提供部分果品。优质果品生产基地主要任务是在保护生态环境基础上，以生产优质果实为主。深加工基地主要任务是在果品生产基地基础上，对果实以及茎叶种核进行深加工。研发基地主要任务是针对生态基地生产基地和加工基地任务进行基础性和开发型研究，以保证欧李产业化可持续发展。项目建设周期进度分布及规模到年全国将实现退耕还林万亩，本项目计划利用欧李完成其中比例折合万亩。本项目计划分六年年年实施，涉及华北西北各省市，合计面积共万亩。其中纯生态型基地规模为万亩，饲果东陕西甘肃黑龙江吉林辽宁等北方十几个省区。多生长在山地阳坡及沙丘边缘，资源丰富。欧李果实类型繁多，其中河北省燕山“欧李资源”，果大，汁多，色香味俱佳，为欧李中公认最佳类型。长期以来，由于人们对野生果树资源重视不够，使之直处于自然野生状态，果实仅限于集市上零星出售，没有规模，没有市场，好资源没有得到合理开发利用。特别值得注意是，由于多年来无限度垦荒砍柴采药等人类活动，自然环境被破坏，野生欧李资源遭到极大损毁，成片欧李植被已经比较少见。年以后，随着市场对野生果品需求，以及对欧李独特利用价值发现，人们才开始重视起来。经过十几年工作，国内已经储备了可利用资源和技术，但目前还没有形成大面积栽培。市场前景预测生态工程市场需求退耕还林还草食西部开发和生态环境建设必然选择，按照全国生态环境建设规划提出近期奋斗目标，到年将实现退耕还林万亩，基于欧李在退耕还林还草中优势地位具有根系发达，生长迅速，抗旱抗寒，耐瘠薄，适应性广特性，是防风固沙，保持水土首选树种，如果按照市场占有率估算保守估算，近十年内欧李种植面积将达到万亩定植苗木亿株。饲草市场需求生态环境建设中，为了使植被不致因过度放牧而遭到破坏，提出了牛羊圈养方法，但有些地区可能由于提高了成本难以实施。欧李由于适宜放牧和生产饲草生物量大，再生力强，不怕牛羊啃食茎叶无刺，牛羊喜食，含钙量高，利于生长，显示了巨大需求潜力。如果在万亩欧李生态工程中用于放牧和生产饲草，则有万亩市场潜力。果品市场需求近年来，我国水果业发展进入了个新时期，水果业已经成为我国农村经济发展新兴支柱产业，果品总产量和人均占有量步入了世界前列。目前发展趋势是，积极发展具有高营养能保健无污染第三代果品，以及利用我国特有资源积极开拓国际市场。欧李正好满足以上要求。欧李果实营养价值极高，除了富含各种糖多种蛋白质各种维生素及各种矿质元素以外，铁钙含量在水果中最高，鉴于铁和钙在人们食物构成中具有重要地位，欧李被认为是个好天然钙源和铁源。此外，欧李果实风味独特，具有特殊香型欧李香型，即可鲜食又可加工成高级饮料。所加工成茶饮产品，微粒细小，悬浮性好，不需加任何悬浮剂和保鲜剂，是纯天然产品加工果汁玫瑰红色，香气浓郁，冷热饮均可，加冰加水任意调制，保鲜期长。钙果种仁还可入药。目前市场上欧李果实国内市场售价为每公斤元人民币，国际市场上还没有销售，但已经有许多国家对此表现出了关注。许多证据已经证明，欧李是个非常有希望新代果品，具有大面积发展优势，市场前景良好。第四章项目建设方案项目建设依据国家关于西部大开种植枣木树种在干旱区域成活低生长慢收益慢种植般灌木利用价值低。这些均导致群众积极性不高，甚至倒退现象。欧李作为广泛分布于我国北部地区种野生果树，其根系发达，抗旱抗寒耐瘠薄，具有很好适应性和抗逆性，是防风固沙首选树种。近年来，欧李在生态环境建设中作用越来越被人们重视，显示了良好发展前景。因此，在我国北方地区开发利用我国这个特有欧李资源，是生态建设和绿化美化环境迫切需要。是发挥资源优势进行农业产业结构调整需要我国加入世界贸易组织以后，农业产业结构进行战略性调整已经成为农业发展主题，如何利用自然优势和资源优势达到这个目是当前农业工作中心任务。将我国特有种质资源拿到国际市场上竞争是条有效途径。欧李作为种尚未大规模开发新兴果树，由于其果实具有很高含量，鲜艳色泽，以及特殊香气和加工适性，又由于可作为饲料和蜜源植物，使之在农业产业结构调整中，具备了良好优势地位。所以，将欧李作为个产业来做，是发挥资源优势进行农业产业结构调整迫切需要。项目建设可行性符合国家产业政策年，国家计委国家经贸委颁布了当前国家重点鼓励产业产品和技术目录，这目录是国家引导