1、年以来第次首次突破千万人，年末城镇登记失业率。据国务院研究室预测，“十五”期间，全国城镇新增劳动力供给将达到万人，而劳动力就业需求岗位只能新增万个，将新增千万个就业岗位缺口年，城镇各类劳动力供给总量将达到万人，按实现就业万人计算，供求缺口仍然有万人左右。解决就业问题，是我国现代化进程中始终面临重要任务，也是项非常艰巨任务。本项目建成后，将新增就业岗位个，可适当缓解社会就业压力。编写可行性研究报告主要依人民健康摆上重要议事日程，切实加强和改善对卫生工作领导全社会要关心和支持卫生事业发展，尊重医学科学，共建健康和谐医患关系，积极推动医疗卫生事业与经济社会建设协调发展。因此，建。

2、决，特别是农村地区较为突出。国有商业银行仍以大中型企业为服务重点，股份制商业银行以城市为服务重点，外资银行以外资企业和高端客户为主，仅有农村信用社以服务“三农”为主。但宠大农村市场仅靠农村信用社巳经不能适应支持农村发展实现新农村建设目标客观要求。目前，区区内贷款在地区间结构失衡，农村地区商业银行存贷比下降，其中主城区贷款占比过大，而周边农村贷款满足程度过低，不利于农村地区经济协调发展。面对金融服务体系失衡现状，为推动当地农村金融改革，迫切需要在区大力发展面向农村农民和微型小型企业专业性小额贷款公司。二能有效缓解当地农村贷款难现状区农村资金外流趋势比较明显，外流主要渠道是邮。

3、经济扩张和结构调整，效果十分明显。直辖以来，市通过吸引全国股份制银行入驻和提升地方金融机构实力等手段，构建竞争性信贷市场，提高企业间接融资可获性，降低企业间接融资成本，为构建银企合作机制奠定了坚实基础。地方政府积极推动建立政银企协作机制，通过处臵不良贷款，提升地方国有企业集团资信等级，扩大信贷市场有效需求，实现经济增长和金融发展良性互动。同时，通过“银政合作，整体处臵，整体买断，分步实施”方式处达到，新旧项目综合投资利润率。因此，本项目建设，可有效地提高医院盈利能力，增加经济效益，增强医院综合实力，以促进医院健康发展。增加就业机会，缓解社会就业压力年全国城镇新增就业万人，。

4、试点，结合国外相关行业公司治理经验，在对小额贷款公司治理方面，我国已积累了定经验，并培养了批专业管理人才。总之，经过中总论项目提要拟设立公司名称市区小额贷款有限公司二注册资本万元三公司住所市区路四经营范围办理各项贷款司必要性发展小额贷款公司，不仅是中央农村经济发展政策要求，更是适应农村多元化市场主体格局必然选择。在区设立小额贷款公司能有效弥补当地农村现行金融体系不足，解决当地农户和农业生产贷款难局面，对促进农村经济发展具有十分重要意义，因而具有广阔市场前景。是当地农村金融改革需要我国金融业经历多年发展与改革，形成了具有中国特色金融服务体系。但发展失衡供求失衡问题未能根本解。

5、政府制定出台了关于促进金融业加快发展若干意见等系列涉及金融业改革发展优惠政策，提出把金融业发展成为全市经济重要支柱产业，并在改善外部发展条件建立激励机制加强人才培养与引入等方面给予大力支持，明确了全市金融工作发展重点和努力方向，为金融业快速发展提供了坚实外部保障。方面，市政府采取措施，引导和支持在渝金融机构找准落脚点，充分发挥自身优势，全面落实金融业改革规划，共同建立有序竞争合作互惠具有较高资源配臵效率金融市场。另方面，市政府通过市场化运作，优化金融发展环境。通过成立政策性担保机构发放补贴资金给总部设立在金融机构等市场化手段，吸引金融资源不断投入到市实体经济中来，推动全市。

6、设县中医院综合大楼项目是提高公共卫生和基本医疗服务能力，认真解决群众看病难看病贵问题，实施“十五”规划以及推进和谐社会建设需要。适应医疗事业竞争发展需要国家在年颁布医疗机构管理条例中，已经明确国家扶持医疗机构发展，鼓励多种形式举办医疗机构。从年月关于城镇医药体制改革意见通知到月共出台个配套文件，包括城镇医疗机构分类管理医药收支两条线管理医疗机构有关税收政策区域卫生规划政策等，为民营资本及外资进入医疗市场及其以后发展营造了较好政策环境。目前，随着市场经济进步成熟，医疗市场化改革正在大面积开展，国内医院转轨进程正在加快，外资民营及私人医疗机构正在对传统医疗模式形成新挑战。虽然。

7、政储蓄资金净流出二是由于辖区内新增贷款地区结构失衡，农村地区商业银行存贷比下降趋势影响三是农村信用社为应对市场竞争，将相对富余资金逐步投向大型基础设施建设房地产等项目，农信社资金运用存在“非农化”趋向。农村地区资金外流，方面，缩减了农村信贷市场资金规模，造成信贷资金紧张，融资成本上升。另方面，形成农村资金“投入流出再投入再流出”恶性循环，抑制了农村资本积累，从根本上造成了农村贷款难现状。在区设立小额贷款公司，将改变农村资金流向，变目前金融机构资金净流出为净流入，能有效缓解农村融资渠道不畅现状。三有利于丰富当地农村金融服务体系从农村金融机构状况看，目前区有效金融竞争机制尚未。

8、医务人员常年是在八小时以外加班加点超强度工作，增加了医疗事故隐患第三，由于安排手术太多，手术间消毒时间不足，存在手术病人感染机会隐患。解决医技科室业务用房不足医院输血科业务用房不足，科室办公室和操作间区分不医院学科发展，使医院医疗技术得到不断提高，打造出县中医院众多优势学科。目前，医院骨科肛肠科妇产科肿瘤科心血管内科烧伤科已成为医院重点科目。医院在临床治疗中在先进西医技术基础上，配合疗效显著中医治疗方法，形成了医院独有中西医结合优势和特色。群众对医院非常信赖，医院拥有很强竞争力和发展潜力。近年，我院业务量每年超速度递增。年至今，医院先后获得了自治区级“爱国卫生达标单位”“。

9、形成。随着国有银行从农村地区退出，农村信用社实力不断增强，重要性日益突出。在部分地方，农村信用社贷款市场份额达以上。由于为农村服务金融机构偏少，“垄断”格局形成必然导致农村金融竞争度下降，削弱资金配臵效率。从金融服务品种上看，区金融机构普遍存在重负债轻资产，业务单边发展现象，而资产业务又主要集中于传统信贷业务，与“三农”发展相适应金融产品不多，不能适应当地农村经济发展需要。因此，面对如此单农村金融市场，在区大力发展小额贷款公司有利于当地农村金融市场竞争局面形成，丰富农村金融体系。四有望成，提升了金融市场融资功能，促进了金融总量迅速扩大。围绕建设长江上游经济中心总体要求，市。

10、诊业务用房不足目前医院门诊诊室严重不足，外科骨科诊室内两名或是几名医生共用间诊室，影响了医生诊疗内科各系统专科在门诊没有专科诊室康复科业务用房远不能满足需要门诊药房用房不足，使中西药房取药窗口过少，病人等候取药时间过长，而且由于业务用房不足，医院中药煎药室远离门诊，给门诊病人煎药带来了许多不便，影响了医院服务质量，不利于构建和谐医患关系。解决手术室用房不足医院目前月均开展手术约多台，每天平均开展手术约台。而医院只有间手术间，每间手术室平均每天要安排台手术，从而产生以下各种不良后果第，不能及时安排手术，使需要手术病人不能得到及时治疗第二，由于经常需要连台开展手术，使参加手术。

11、残疾人康复工作先进单位”，县市两级“卫生系统先进单位”，市级“青年文明号”“先进职工之家”“巾帼文明示范岗”“女工工作先进集体”县级“先进基层党组织”“五四红旗团支部”“三八红旗集体”等多项荣誉。医院年月通过国家二级甲等中医院评审验收，年通过了全国中医试点县龙头医院验收和爱婴医院验收。年月医院投资万元在各家医院中率先引进全套电脑管理系统，提高了医院科学管理水平和工作效率，使医院管理走上现代化信息高速公路。县中医院由于打造出优势学科多，医疗技术水平高，诊疗治愈率高，得到广大县及周边地区人民群众信赖，来就诊及留医人数迅增加，门诊病人从年万人增加到年万人，年均递增住院病人从年万。

12、外资及民营医院目前所占市场份额很小，但由于现存医疗水平较高医院数量不能满足社会需求，高水平医院病房经常处于种超负荷运转状态，县及周边市县较具规模医院已加快发展步伐，纷纷投资扩大自身规模。外地医院入驻及当地医院综合实力提高使得医疗市场面临从所未有竞争局面。医疗事业竞争，归根到底就是医务人才医疗技术和医院环境设备竞争，谁拥有技术精湛高效医务团队先进医疗技术和设备优越医疗环境，谁就更又可能在竞争中取得胜利。本项目建设是适应医疗事业竞争发展需要。适应医院医疗业务开展需要县中医院目前存在较严重用房不足瓶颈，项目建设可以满足该医院医疗业务顺利开展需要。具体可解决以下用房不足情况解决门。

参考资料：

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