1、定。东川就业再就业可持续发展和转型成为现实问题。产业结构单造成失业率高另重要原续发展需要。人民医院在全区防病治病体系中有着十分重要地位和作用。在抗震救灾中积极救治地震伤病人，为区夺取抗震救灾胜利发挥了重要作用。目前该院技术设备和房屋设施严重落后，制约了医院各项功能有效发挥。因此，实施医院基础设施建设项目，是实现医院可持续发展需要。综上所述，本工程项目是党和政府以及社会各界支持山区卫生事业重大举措，是满足区社会发展和医疗卫生事业基础设施完善需要。区是革命老区和贫困山区，该项目建设对与促进该区卫生医疗和经济社会发展具有重要意义。第五章项目建设可行性建设条件工程地质及水文条件工程地质条。

2、模发展空间较大，同时全县褐煤磷矿和硅藻土已探明储量分别为亿吨亿吨和亿吨农村富余劳动力万余人年平均气温年均降雨量毫米，地处牛栏江小江普渡河三大水系，全县年平均天然径流量亿丰富水利资源，可为工业发展提供有效用水保障。加之国道嵩待和昆曲高速公路京昆昆沪铁路均从县境通过，交通条件优越，东川寻甸两区县已达成建设云南省东川再就业特区天生桥特色产业园共识。项目具体选址于寻甸县金所乡天生桥村。金所乡位于寻甸县中部，东经”，北纬”。年平均气温，年降雨量，主要农作物有水稻玉米小麦马铃薯烤烟油菜荞子等。全乡辖个村委会个自然村，居住着汉回彝苗种民族，年末全乡总人口人，其中农业人口人，人口自然增长率。全乡。

3、社会发展由于长期受计划经济影响，产业结构单，特别是由于体制自然和历史等原因，使东川成为个生态恶劣经济欠发达和经济衰退困难地区。年东川区实现生产总值亿元，仅占昆明市亿元，三次产业结构为，人均生产总值元，地方财政收入完成亿元，工业增加值亿元，与发达地区相比存在较大差距。面临困难失业率居高不下失业率居高不下是东川区当前面临最为严峻问题。年月日东川矿务局宣告破产终结后，下岗人员剧增，据劳动和社会保障部门统计，年底，东川区城市登记失业率为，年底失业率增至，到年急剧攀升到，年东川失业率仍高达，。由于就业再就业十分困难，不仅造成严重城市贫困问题，由此带来社会不稳定因素不断增加，严重影响东川社会。

4、特色产业园区可持续发展留有充足余地。坚持整体规划合理布局，东川寻甸双赢发展原则。特色产业园区是东川寻甸两区县区域经济共同发展重要组成部分，将特色产业园区作为东川寻甸两区县区域经济发展有机组成部分与周边其它片区进行统考虑研究，避免孤立研究带来问题合理安排各项建设用地，优化用地结构和布局，提高土地开发经营综合效益。在合理用地前提下，重视节约用地。坚持突出特色原则。充分结合现有地形地貌特点，塑造富有特色和吸引力现代化新型特色产业园区，以良好人文景观环境，增强园区持续竞争力，吸引各地企业投资。坚持弹性原则。规划注重实施可操作性及未来可持续性，充分考虑园区长远发展可能，对未来招商引资项目规。

5、园预可研，并决定编制云南省东川再就业特区天生桥特色产业园可研报告。三项目名称及单位项目名称云南省东川再就业特区天生桥特色产业园项目地点寻甸县金所乡天生桥村紧邻寻甸县工业园规划金所片区建设单位云南省东川再就业特区天生桥特色产业园建设指挥部编制单位云南规划建筑设计研究院有限公司昆明市东川区发展和改革局委托单位昆明市东川区发展和改革局四编制依据云献。随着历史变迁，历经两千多年开采冶炼，易开采高品位铜矿资源逐步减少，上世纪八十年代末九十年代初，受勘探开采技术水平限制，铜矿资源开始枯竭，东川属较单铜产业型工矿城市，不可避免地迅速衰退，城市经济发展降速，支撑区域发展东川矿务局破产。东川区经济。

6、本项目地处川北龙门构造带和米仓山构造带交汇处，境内地质构造发非营利性医疗机构医院，执行医疗服务价格管理意见计价格号文件，实行政府指导价格，实行全国统医疗服务价格和服务内容。医院协同有关部门对全院进行全成本核算，按照基准在浮动幅度范围内，确定本医院实际医疗服务价格。医院坚持医疗机构公益福利性，以病人为中心，以质量为核心，以提供基本医疗服务为主，提供特需医疗服务为补充，把社会效益放在首位，追求社会效益和经济效益最佳结合。保持医院持续稳定地发展，不断提供能满足社会需要医疗预防康复保健服务。第四章项目建设必要性建设地情况地理环境区位于四川盆地北部，市南部。属盆周丘陵向山区过渡地带，地势北。

7、林覆盖率达，全乡国土总面积平方公里，平均万人拥有土地平方公里万人，人口密度人平方公里，耕地总面积亩，人均耕地亩，有丘陵荒山亩，人均丘陵荒山亩，地质水文条件较好，作为后备土地资源开发利用潜力大，可作为工业和其他用地。天生桥村海拔最高米，最低米，大部分用地介于米米，土地西南高东北低，呈缓坡状，为中低丘陵地貌。已纳入寻甸工业园金所片区规划远景范围，土地主要以丘陵为主，部分为坝区和半山区，地势高差不大，同时距项目园区公里有摩罗河万水库年径流万可供工业用水，距项目园区公里已开工建设变电站座距项目园区公里规划建设变电站座已完成选址，寻甸工业园金所片区内已建设污水处理厂，项目区内多年主导风向为。

8、强区人民医院能力建设，提高区人民医院服务水平，为广大人民群众提供方便安全优质价廉医疗卫生服务，为区提供强有力医疗卫生保障，为构建和谐区促进区经济社会又好又快地发展提供健康保障。三项目建设应遵循原则遵循国家经济建设有关法律法规，贯彻和落实科学发展观，坚持以人为本方便病人因地制宜实事求是原则。达到布局合理功能完善分区明确，为患者营造安全便捷舒适温馨就医环境。认真贯彻节约能源基本国策，从区区情出发，结合经济条件，兼顾实用经济美观原则，突出区人民医院作为区唯县级区综合医院特色。坚持认真贯彻执行中华人民共和国医药管理条例规定，坚持卫生工作方针，符合国家和地方有关区域卫生规划和医药卫生事业发。

9、南风。项目区东临嵩待高速公路，西临东川支线铁路，并有天生桥火车站，南接至东川国道，交通便利，环境容量较大，具有定发展条件，发展工业产业地理优势较为突出。见金所乡土地利用情况图年月日，云南省委常委昆明市委书记仇和在传达贯彻省委八届七次全会精神大会上讲话中明确指出，要积极探索都市经济发展异地工业化异地城市化异地市场化新路径。挥师北上交通先行，打开通道扩大载体，富集要素培育产业，提升人气加快发展，把东川打造成为昆明第二增长极，带动北部五区县加速崛起。有力地促进了云南省东川再就业特区天生桥特色产业园项目各项工作顺利推进。昆明市东川区发展和改革局，已编制完成云南省东川再就业特区天生桥特色产。

10、资源丰富，极具开发价值。区主产水稻小麦玉米油菜花生等粮油作物，是重要商品粮基地。其它副产品类个品种。自然气候宜桑宜蚕，区内盛产雪梨提子猕猴桃烤烟油桐虫蜡等，已初具规模。城市建设城区建成面积已达平方公里，办公住宅商贸生产等各类用房面积达万，总投资万元城市街道纵横交错，总长度达，投资达余万元铺设城市雨污管网供水管网供气主管道，修建防洪河堤含生态河堤安装路灯盏，基础设施配套齐全，公益事业和社会事业蓬勃发展。区域经济区有生猪烤烟蚕桑黑木耳优质粮油等支柱特色产业，率先在全省建成生猪三元杂交普及县区，建成国家级生猪标准化生产示范区。出栏生猪近万头烟叶万担，黑木耳万棒不断提高医疗服务质量，全面。

11、规划。建立多元化投入机制，多渠道筹措建设资金。坚持统规划分期实施，并留有改造和发展余地。严格按照基本建设程序，精心组织科学管理，达到速度与效益统。坚持实行项目法人责任制，对规划设计实行公开招投标管理，使项目建设达到合格及以上工程。第三章业主简介业主简介业主名称市区人民医院法人代表陈光文单位地址市区镇杏树街号区人民医院是区内家二级乙等县级综合医院，承担着全区万人口基本医疗服务和国道线段急救及全区个乡镇卫生院转诊转院任务，年门诊量达万人次，是区医疗急救基层卫生人员培训中心，占地面积平方米。现设有个门诊科室和内儿科妇产科外科急诊科五官科等四个住院病区。现有固定资产余万元，其中房屋万元，。

12、南低，以低山为主，最高海拔米，最低海拔米，平均海拔米。亚热带湿润季风气候，四季分明，年平均日照小时，年平均降水毫米。全年无霜期天。山地气候有利于农业生产。资源特产区资源丰富，全区总用电量万度，农村用电万度，有乡村水电站个，装机容量千瓦，发电量万度。电网布局合理，拥有个万伏变压站，主变容量兆伏安。现有中型水库座小型水库座小二型水库座，年工程蓄水量万方，常年蓄水万方。嘉陵江流经境内公里，拥有万千瓦可开发资源。植被类型丰富，森林面积广阔，有林地面积公顷，森林覆盖率达以上，活立木总蓄积共万立方米。矿产资源以砂金煤天然气为主，分布广，品位高，仅探明储量砂金资源达吨原煤储量达万吨。矿泉水地热。

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