1、“.....对工程方案中的具体问题与建设单规划，实现各类专项规划网络对红山区全方位覆盖。严格执行和落实规划，加强规划监察，确保城市建设沿着科学化制度化规范化轨道健康运行。建立城市建设多元化投融资体制，引导社会力量参与城市建设。加快中心城区改造建设步伐，实施小区改造小巷治理等便民工程，建设批精品人文景观，努力改善城市面貌和人居环境。进步拉大城市框架，加快东部红庙子新组团桥北组团开发建设步伐加大对铁南东城和新老城区结合部规划建设和治理力度将廉租房建设纳入具体日程，为城市功能，提优居住居民生活质量，提高街道现代服务业水平。三与经济发展相适应城市建设是城市经济和社会发展主要载体。个城市必须适应和遵循时代潮流和城市发展内在规律，随着城市经济发展，城市品位和档次提高，城市建设也发生显著变化......”。

2、“.....关系到人民群众生活质量。便民市场建设也需要紧跟城市建设步伐，不断提升档次，发展规模适宜设施完整环境良好室内市场，逐步向超市化连锁化发展，消灭马路市场。银行胡同便民市场建设也将作为提升主副食品零售终端服务功能重要途径四改善市容环境面貌城市形象是人们对个城市种共同心理感受，是公众对个城市内在实力整体活力精神面貌和发展前景等综合评价总体印象，个城市形象，如同个国家个地区个企业文化形象样，都有其深刻内涵。个城市文化形象至少应具备以下特征城市建筑布局融科技含量与文化内涵为体设计，展示现代化城市风貌，城市公益设施上规模，满足广大人民需要。便民市场是人们生活水平和道德文明窗口，干净整洁高标准设计便民市场不但能满足人们购物需求，更将成为城市建设亮点......”。

3、“.....达到提升城市面貌功能。新便民市场建设后，设计良好市场将避免出现对周边区域环境负面影响，减清城市环境负担，改善市容面貌。第二节项目建设可行性符合国家节约土地政策要求红山区花园胡同便民市场总占地面积平方米，是在原老干部活动中心旧址上建设，符合赤峰市和红山区城市发展规划要求。该项目规划设计方案从建筑设计施工等方面全方位，响应内蒙古自治区国土资源厅大力推广土地集约利用指导思想，向“闲臵”要土地，向“空间”要土地，通过向空间和地下延伸等途径，解决了建设项目节省土地问题，符合国家以及内蒙古自治区和赤峰市及红山区总体发展规划要求。二项目建设符合民意红山区银行胡同附近，没有处便民市场，早晚间马路边小商小贩挤占道路，人声吵杂，而且由于流动商贩较多，对食品安全管理较难......”。

4、“.....消费市场进步加大产生了阻力，还对城市居民食品安全产生了不利影响。红山区政府有关部门经过多次现场调查，附近居民对此表示大力支持，盼望早日建成。便民市场建成后把新华路中段和银行胡同马路市场迁入，将极大地方便附近居民日常生活，改善新华路和银行胡同交通环境，同时为附近市民修建了处购物休闲被红山区政府列入年实施重点项目，得到了区政府有关部门密切配合。红山区总面积平方公里，建成区面积平方公里，总人口万人，现有大便民市场主要覆盖区域为城西和城南。城区人口聚居区市场大都存在空间狭小档次低设施老化道路窄交通拥挤等问题。尤其是银行胡同面附近，没有处便民市场，对区域交通对城市步伐加快，消费市场进步加大产生了阻力。红山区政府有关部门经过多次考察，组织有关部门论证，为了提高便民市场建设水平......”。

5、“.....促进长效管理，营造安全放心消费环境，满足人民群众日益增长生活需要，拟在银行胡同中段建设处便民市场，把新华路中段和银行胡同马路市场迁入，将极大地方便附近居民日常生活，改善新华路和银行胡同交通环境，同时为附近市民修建了处购物休闲好去处。二建设地点赤峰市红山区银行胡同中段，原老干部活动中心。三项目建设内容及目标项目通过在原老干部活动中心占地范围内建设处便民市场，引导新华路中段和银行胡同马路市场附近商贩进入市场规范经营，达到解决该路段交通环境，同时极大方便附近居民日常生活目，不但能解决城区繁华地段小商小贩管理难题，还提高了便民市场档次，有利于创造和谐社会环境，满足居民生活需求。项目建设便民市场处，总占地面积平方米，建筑总面积平方米，其中地上建筑面积平方米，半地下建筑面积平方米......”。

6、“.....局部二层，半地下层。地下及地上至布臵为市场和管理用房二层布臵为观景平台建筑设臵货运通道.项目建设的依据二项目建设的背景与意义.中小企业生存遭遇到了前所未有压力。“到年底，全国中小企业中歇业停产倒闭大约占，城镇就业更加困难，万左右农民工返乡，这直接影响了我们保增长保民生保稳定发展目标！”被称为中国中小企业“当家人”李子彬说，他职务是中国中在广泛征求财政银行保险工商界和省市经贸委中小企业以及专家学者等方面意见，总结各地试点并吸收日本加拿大美国等国家实践经验基础上，得到个结论，即只有培育发展完善中小企业信用担保体系，才能有效解决中国中小企业普遍融资难问题。因此，中国最初促进中小企业融资政策努力就主要体现在中小企业信用担保体系构建上，围绕着这问题......”。

7、“.....关于建立中小企业信用担保体系试点指导意见发布年月日，党中央国务院决定加快建立中小企业信用担保体系年月日，国家经贸委召开全国中小企业信用担保体系试点工作会议，贯彻落实中央要求并作出具体部署年月日中央经济工作会议提出要求，加快建立和完善中小企业信用担保体系年月日，国家经贸委召开全国中小企业融资工作座谈会，贯彻中央经济工作会议和全国经贸工作会议精神，重点就中小企业信用再担保直接和间接融资等工作部署。同时，中国人民银行下发关于加强和改善对小企业金融服务指导意见，对商业银行配合建立中小企业信用担保体系提出要求等等。年月日，国务院办公厅印发关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见，对中国中小企业信用担保体系基本架构与实践模式做出了具体规定......”。

8、“.....年月，经贸委发布建立全国中小企业信用担保体系有关问题通知，就全国信用担保体系构建些具体问题做出了规定。此后，通过规范原有信用担保机构与新建两条途径，中小企业信用担保体系在中国各省市自治区得到了较快发展，已形成了个覆盖全国信用担保体系。此外，为了加强担保机构业务管理，防止出现严重损失，年月，财政部颁发了中小企业融资担保机构风险管理暂行办法，规范了担保行业发展。如果说年以来上述这些政策对于中国中小企业融资难问题缓解都仅仅只有局部意义话，那么，年月中小企业促进法颁布及其实施则为中国中小企业确定了基本指导方向，对中小企业融资体系完善以及中小企业发展具有深远意义。以后国家和各级政府陆续出台了系列扶持担保机构优惠政策，各地担保机构如雨后春笋般发展，截至年底......”。

9、“.....“十五”期间，安徽省在贯彻落实科学发展观过程中，大力促进区域协调发展，全省各个区域之间已经形成你追我赶喜人局面，综合实力进步增强。年，安徽省地区生产总值达万多亿，增长，大步迈进全国万亿俱拒贷比例高达，因无法落实抵押而发生拒贷比例高达，二者合计总拒贷率高达。但目前面向中小企业信用担保业发展还难以满足广大中小企业提升信用能力需要政府出资设立信用担保机构通常仅在筹建之初得到次性资金支持，缺乏后续补偿机制民营担保机构受所有制歧视，虽然只能独自承担担保贷款风险，无法与协作银行形成共担机制，但由于体制活，对中小企业支持力度也最大。由于担保风险分散与损失分担及补偿制度尚未形成，使得担保资金放大功能和担保机构信用能力均受到较大制约。另外，与信用担保业相关法律法规建设滞后......”。