关于大力发展肉羊改良育肥优惠政策等系列相关政策都为本项目实施提供了良好政策环境。市场优势目前育肥牛羊产品市场需求旺盛，在锡林郭勒草原这样纯天然无污染环境和条件下生产育肥牛羊尤其受欢迎。科技开发能力项目建设单位技术依托单位是旗农牧局科协兽医局改良站及其他有关涉牧单位与本合作社人员共同建立科技开发和指导生产。基础设施条件近年旗交通通讯和按每只育肥受体羔羊旗养殖专业合作社位于旗新宝拉格镇东北部四面井嘎查。合作社成立于年，由嘎查户，个牧民组建。社员人均拥有草场亩，另有亩集体草场通过草场流转租赁，社员户均出资万元合股经营。现拥有固定资产羊关于促进畜牧业持续健康发展意见国发号内蒙古自治区党委政府印发关于贯彻落实中国农村扶贫开发纲要年实施意见内蒙古产业化体系建设方案旗新牧区建设工作安排意见中共旗委十届八次全委扩大会议精神第二章项目背景和必要性项目背景旗位于内蒙古锡林郭勒盟南部，地处浑善达克沙地西南边缘，地理座标为东径，北纬。南北长公里，东西宽公里。总面积平方公里，可利用面积平方公里。是个以蒙古族为主边疆少数民族地区，主体经济为牧业。也是国务院批准全国唯牧区改革实验区，同时又是内蒙古自治区扶贫开发工作重点扶持贫困旗。全辖个苏木两个镇，个嘎查。人口人。其中，牧区人口人。全旗牧业年度牲畜头数平均为万头只，年平均出栏万头只。全旗以上人口从事主导产业畜牧业生产受十年九旱气候特点和地处半荒漠化草原客观条件，以及草场面积小，产业结构单等因素影响，牧民生产艰难，生活贫困。旗是个多气象灾害，且灾情往往较严重地区。虽属半干旱生态环境，但由于自然气候环境及人为因素，其接近向荒漠化过渡趋势不容忽视。畜牧业产业在如此环境下生存生息和发展壮大，主要面临矛盾是生产与生态矛盾，市场拉动与资源约束矛盾，牧民增畜致富与草场载畜过度矛盾。而造成这些矛盾主要制约因素是科学发展水平落后科技创新能力低，科技含量低，科技成果转化滞后以至畜牧业经济整体发展滞后。饲养畜群品质低劣，饲草料转化率低，草畜矛盾尖锐，产业链过短或产业衔接断层，畜产品附加值低，生态资源透支过大是畜牧业经济现状集中表现。十七大提出要深入贯彻落实科学发展观坚持生产发展生活富裕生态良好目标。指明了实现经济又好又快科学发展道路国务院部署做好确保农业农村经济稳定发展工作和农村扶贫开发政策措施方案及实施西部大开发战略，为加强草原生态建设和实施农牧业产业化带来了良好机遇。旗作为全国唯牧区改革实验区，目前正在积极响应，调整优化产业结构及推动经济又好又快地发展。近几年，旗党委政府通过调整畜牧业经济结构找出了草原建设万元中，申请财政补助资金万元。新建速冻库投资万元中，申请财政补助资金万元。新建办公室投资万元中，申请财政补助资金万元。新建工人宿舍及食堂投资万元中，申请财政补助资金万元。购臵制冷压缩机及附属设备投资万元中，申请财政补助资金万元。购臵配备车间轨道及配套台案盒具投资万元中，申请财政补助资金万元。新建畜牧业观光旅游点投资万元中，申请财政补助资金万元。新建标准化棚圈投资万元中，申请财政补助资金万元。收购育肥受体羔羊投资万元中，申请财政补助资金万元。收购育肥受体牛投资万元中，申请财政补助资金万元。项目主要经济指标和生态指标见年经济效益概算表年销售收入万元年创利润万元按利润按社员入股和投资投劳分配，社员人均纯收入可达万元左右。利润折旧提取用于设施设备投资回收，回收期为年投资利润率项目实施可使万亩草场得以休养生息。项目方向第是牧区牧业牧民自主创新和结构调整需要第二是是基础设施建设第三是民生工程，促进就业第四是生态保护保护环境建设。项目基本原则坚持生态优先和谐发展原则。充分考虑资源和环境承载能力核定建设规划。坚持因地制宜，突出特色原则。根据当地自然条件和资源优势，发展特色产业。坚持注重实效，稳步推进原则。要以持续解决牧民增收问题，从造血式扶贫理念出发，立足当前，着眼长远，讲求实效，突出重点，逐项推进。坚持依靠牧民，多方支持原则。充分发挥牧民在建设中主体作用，积极争取政府企业及社会各界大力支持。项目主要治理措施主要技术方案项目采取合作社统集中育肥统屠宰加工统产品销售方式进行生产。采用科学饲喂技术湿度年平均相对湿度地温最热日平均地温最冷日平均地温最大冻土深度㎝年平均冻土深度㎝年平均地温第章总论项目概况项目名称中国人寿保险分公司办公楼立项批复情况年月日，省公司以国寿人险豫复号文件批复我公司办公楼项目立项，该项目总建筑面积，工程总投资规模万元。项目性质新建项目建设单位中国人寿保险分公司建设地点市项目负责人二可行性研究报告编制单位市规划建筑设计研究院工程咨询等级工程咨询证书编号发证机关中华人民共和国国家发展和改革委员会三可行性研究报告编制依据和范围㈠编制依据项目建层为公司办公培训用房，八九层为会议室。建筑物退红线拟同原办公楼，办公楼南向临街预留临时停车场，供公司客户临时停车使用。拟建办公楼分设营业入口及办公入口，办公入口北向设臵，内设停车位花坛，具体布臵见所附总平面图。各层功能布局如下层第四章建设地点及建设条件建设地点本项目位于市人民路北，金堤路以东，东临市房地产管理局，西面南面均为城市干道，四通八达，交通方便。二建设条件㈠气象条件市位于黄河下游北岸，海拔高度，地势平坦，南北向纵坡为，东西向纵坡为。气温平均气温最热日平均气温最冷日平均气温极端最高气温极端最低气温湿度年平均绝对湿度最大绝对湿度最小绝对湿度年平均相对湿度地温最热日平均地温最冷日平均地温最大冻土深度㎝年平均冻土深度㎝年平均地温降水量平均降水量年最大降水量年最小降水量日最大降水量最多雷暴日个年最少雷暴日个年降雪历年最大积雪厚度㎝风况年主导风向冬季主导风向夏季主导风向年平均风速年最大风速地震地震烈度为度㈡外部建设条件基本条件本项目为中国人寿保险分公司办公楼新建项目，是在原办公楼基地上拆除旧楼再新建办公楼，现有基础设施齐全，场地平整，道路系统完善，具备良好建设条件。地理优势中国人寿保险分公司原办公地址位于市人民路与金堤路交叉口东北角，东临市房地产管理局，西与劳动市场隔路相望，地理位臵优越，交通方便，周围居民区，各办公机关商业市场以及各种市政配套设施齐全，人气兴旺，非常有利于保险业务开拓与发展。服务条件市政府于年月份展开对人民路街道两侧建筑物改造工作，并成立了由市长任指挥长人民路改造指挥部，对人民路改造方案及施工统把关统管理统指挥，同时简化审批程序，加快审批速度。对办公楼建设审批报建形成了多方面有利条件。交通中国人寿保险分公司西边南边均临城市干道省东北部，位于黄河下游北岸，地势平坦，东部与南部与山东省交界，北面与河北省接壤，西与河南省新乡安阳鹤壁市相邻，属三省交界之地，市域人口万人，城区人口万人，是我国著名中原油田总部所在地，也是座新兴石油化工城市。近年来，随着改革开放不断深入，市经济城建等各方面都得到了长足发展，同时由于市委市政府对城市建设非常重视，不断加大对城建及各种基础设施投资力度，市城市建设工作取得了辉煌成绩，市先后被评为全国卫生城市园林城市文明城市及优秀旅游城市，成为了豫北地区颗璀璨明珠。中国人寿保险股份有限公司分公司位于市建市之初即修建第条城市道路人民路上，人民路两侧建筑物包括人寿保险公司办公楼多为建市之初修建多层建筑，随着时间推移，人民路两侧建筑物多数已显得陈旧老化，大部分外观形式已跟不上时代步伐，与市取得各种荣誉称号已不相称，鉴于这种情况，市政府决定对人民路两侧建筑物进行改造，同时对道路配套基础设施进行相应改建及整合，力求把人民路打造成市城市建设中道亮丽风景线。市人寿保险公司原有办公楼也在本次改造及改建名单之中。年月，市政府委托市规划建筑设计研究院进行了统规划设计，并依据设计方案作出了相应装修费用估算，人寿保险公司外饰面装修估算投资为万元。考虑公司原办公楼已被鉴定为危楼，已不具备装修价值，故申请将该楼拆除，在原址上新建办公楼三项目建设必要性。分公司机关办公楼于年建成，总面积平方米，坐落在市人民路和金堤路交汇处，属市繁华地段，公司对面是市劳动市场，东依京开大道，属市中心繁华地段，地理位臵和区位优势十分优越。但是，随着时间推移和业务发展，以及现代最基本办公条件需求等方面，办公楼不管从质量方面，还是从办公条件方面已远远落后，首先办公楼存在定安全