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努力探索保证有秩序建设合理布局协调发展方案，确保城市及其中心商贸区经济发达和商贸繁荣。
经济发展刚起步，对商贸拉动不足滦平县经济总量偏小，结构优化程度不高，增长方式较为粗放，经济增长基础尚不十分稳固，总发展在承德地区河北省处于中下水平，对商贸业发展有定制约作用。
由于主导产业优势不够明显，且中间通路长期由外界力量掌控，导致商品市场聚集和辐射功能较弱，尚未形成对周边有影响大规模商品交易市场。
另外，市场建设与主导产业发展联结不够，对主导产业带动作用也不强。
缺乏高素质人才长期以来，滦平商贸业从业人员整体素质偏低，业务水平及技术熟练程度不高，增加，商业营业面积在扩大，人均拥有营业面积也随之不断扩大。
年，全县社会消费品零售总额为万元，“十五”期间年递增均滦平县城镇居民人均可支配收入为元，城镇居民人均消费性支出元农民人均纯收入为元，农村居民人均生活费支出元。
随着居民消费水准逐渐提高和食品消费比重降低，消费市场已经出现多元化趋势。
商业业态结构调整，形式功能多有提升目前滦平县商贸业零售业态相对丰富，有家大型百货店，家大型超市，十几家小型超市，家大型家电城，许多杂货店副食店五金店等以日杂为主，大都是邻街店铺和居民区店铺，形成了以大型百货店为核心零售业态架构。
另外现有处大型生鲜市场处大型农贸批发市场等。
商贸业实现跨越，具备“起飞”前提条件根据国际商业发展阶段分类标准，滦平县商贸业发展处于第二阶段“经济起飞前”商业阶段，即商店有固定场所，单体经营型居多，百货商店为商业体系中骨干。
北京翰林成府管理顾问中心图滦平商贸业发展阶段尽管滦平县目前人均国内生产总值约美元，已经达到了人均国内生产总值美元美元指标，滦平县商贸业发展总体认估仍处于国际商贸发展划分标准第二阶段，即起飞前型商业但具备了向起飞型商业发展主要基础条件。
因而，认识国际商贸发展阶段般规律，前瞻性地推动滦平县商贸业实现跨越式发展，力争在十年内达到进入“迈向成熟商业”和“高质商业时代”意义重大。
二发展优势和制约因素发展优势综上所述，滦平县进入继续保持快速增长势头，缩小与发达地区差距再上新台阶关键时期。
经过全县上下共同努力，“十五”期间，全县经济跃上新台阶，使滦平商贸中心发展具备了坚实基础。
主要归纳为图滦平县商贸中心发展优势战略发展优势传统型初级商业经济起飞前商业起飞型商业迈向成熟商业高质商业时代战略发展优势区位优势交通优势资源优势市场需求优势滦平发展优势北京翰林成府管理顾问中心滦平县提出“三区中心”战略构想以及加快城市化建设进程宏伟规划，为滦平县商贸业发展奠定了良好基础。
另外，近年来滦平县经济快速稳步增长，城镇建设投入增加，对外开放投资环境以及整体竞争能力在不断完善和提高，为滦平县招商引资和商贸业提供了巨大发展空间。
区位优势将滦平县发展臵于区域经济发展中趋势。
随着社会主义市场体制不断完善和滦平县经济不断发展，流通业必将在连接产需促进生产引导消费吸纳就业，促进经济结构调整转变经济增长方式，推动城市工业化和农业产业化加速滦平经济发展提高城市功能和地位满足不断提高人民生活需要，全面建设小康社会等方面发挥日益突出作用。
根据滦平县商贸流通业实际，全面落实滦平县“大发展快发展，跨越式发展”，实施“三区中心”战略发展目标和社会发展总体要求，编制本规划。
二规划范围本规划为滦平县内区域性商贸中心专项规划，空间范围包括县政府所在地滦平街道办事处滦平镇，以及以此中心辐射周围重点乡镇。
其中，县城所辖范围是全县商贸中心规划主要区域周围重点乡镇是全县商贸规划辐射地区。
区域规划范围以中心城区为中心，包括滦平镇和大屯乡村。
产业规划范围各类商品交易市场批发零售贸易业餐饮娱乐业物流配送中心电子商务平台宾馆饭店会展等。
三规划期限及阶段北京翰林成府管理顾问中心近期规划年年，形态结构功能调整和提升阶段。
远期规划年年，优势和特色形成阶段。
图滦平县商贸中心规划意义社会经济不断发展人民生活水平不断提高消费需求多样化呼唤消费环境变革对国民经济增长贡献扩大成为国民经济先导性产业反映城市社会经济窗口商贸流通业作用增强商贸流通业现代化规模化集约化发展趋势建立滦平现代商贸中心连接产需促进生产引导消费吸纳就业促进经济结构调整转变经济增长方式推动城市工业化推动农业产业化加速经济发展提高城市功能地位满足人民生活需要全面建设小康社会北京翰林成府管理顾问中心第章滦平县商贸建设基础现状总人数达到人以上，住校学生达人左右，教学班达到个。
到年，县第二中学在校学生将达到人左右，教师人，全校将达到个教学班规模，住宿生将增加到人以上。
因此，因此项目建设对于合理调整基础教育结构布局，加快学校改革与发展步伐，挖掘学校中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告文化内涵和潜力，缓解县小学毕中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告项目总论新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告实际住校学生数之比核算锦屏镇年在校毕业学生为人，初中入学率，住校学生人其中铜城年在校毕业学生人按历年应届学生数跟实际住校学生数之比核算转入学生年转入学生人，住校学生人。
县第二中学近六年办学规模变化估算统计见表。
县二中施教区年度升学比重示意图年年年年城区小城区二小锦屏镇铜城转入中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告表县第二中学近六年办学规模变化估算统计表年度初学生来源初三学生数初二学生数学生总数初住校学生来源初住校学生数初二住校学生数初三住校学生数住校学生总数锦屏镇城区校城区二校转入小计锦屏镇城区二校转入小计中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告县二中学施教区年度住校学生数变化图年度年度年度年度住校学生数县第二中学综合科技楼和寄宿楼建成，将进步提高县二中综合实力，随着办学水平不断提高，将进步满足社会需求，为巩固“普九”成果，调整初中教育结构布局具有非常重要意义。
项目建设必要性项目建设是县教育事业发展需要县教育事业“十五”计划和十年规划总体思路是高举毛泽东思想和邓小平理论伟大旗臶，全面贯彻落实中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育决定和市教育振兴行动计划，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持社会主义办学方向，进步落实教育优先发展战略地位，注重教育规模教育结构教育质量和教育效益有机统，进步解放思想，深化改革，保证投入，加强管理，以教育法为后盾，努力营造良好内外部环境，推动全县教育整体稳步健康地向前迈进。
县教育事业发展总体目标是到年，九年义务教中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告育水平得到进步提高，城区周岁幼儿园班率达以上。
适龄儿童入学率达到，巩固九年义务教育成果，青壮年文盲率控制在以内。
充分利用现有教育资源和发展空间，挖掘现有初中教育潜力，扩大办学规模，提高教学质量，使全县初中招生人数每年增长以上，力争“十五”末初中教育升学率达到。
项目建设是县第二中学自身发展需要。
第二中学创建以来，教风学风纯朴学校管理严谨读书氛围十分浓郁。
多年来，第二中学始终坚持社会主义办学方向，全面贯彻党教育方针，求真务实，大胆创新，从教育体制教育理念教学内容和教学方法等方面进行全面改革，并坚持“五育”并举德育为先教书育人服务育人管理育人环要求不相适应，与县经济社会快速发展迫切要求不相适应，是目前县第二中学基础教育中个突出问题。
据调查，每年小学毕业生中有相当部分学生因无学可上而辍学，随着初中九年义务教育推进，社会监督法律监督措施更加完善，人们接受教育热情越来越高，入学率和在校生人数势必不断提高。
据县中小学目前在校学生实际人数预测，县第二中学年度招收新生计划人，将增加个教学班，教师人，净增加学生人，全校教师职工总数将达到人，学生总人数达到人以上，住校学生达中学迁建重建新建项目可行性报告可研报告项目可行性分析报告人左右，教学班达到个。
到年，县第二中学在校学生将达到人左右，教师人，全校将达到个教学班规模，住宿生将增加到人以上。
因此，合理调整基础教育结构布局，加快学校改革与发展步伐，挖掘学校文化内涵和潜力，缓解县小学毕业生上学难现实问题，改善办学条件，是摆在当地政府面前项重要任务。
为此，县第二中学于年月将该校综合科技楼和寄宿楼项目建设立项报告以崇第二中学字号文上报县教育局，县教育局以崇教发号文上报县发展改革局，县发展改革局以崇发改号文作了批复，同意本项目立项。
项目概况拟建地点县第二中学位于县汭河左岸滨河西路开发区，东临花园式县
【终稿】机械式钢筋钢管多功能加工机总体设计【含整套CAD图纸】
