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努力探索保证有秩序建设合理布局协调发展方案，确保城市及其中心商贸区经济发达和商贸繁荣。

经济发展刚起步，对商贸拉动不足滦平县经济总量偏小，结构优化程度不高，增长方式较为粗放，经济增长基础尚不十分稳固，总发展在承德地区河北省处于中下水平，对商贸业发展有定制约作用。

由于主导产业优势不够明显，且中间通路长期由外界力量掌控，导致商品市场聚集和辐射功能较弱，尚未形成对周边有影响大规模商品交易市场。

另外，市场建设与主导产业发展联结不够，对主导产业带动作用也不强。

缺乏高素质人才长期以来，滦平商贸业从业人员整体素质偏低，业务水平及技术熟练程度不高，增加，商业营业面积在扩大，人均拥有营业面积也随之不断扩大。

年，全县社会消费品零售总额为万元，“十五”期间年递增均滦平县城镇居民人均可支配收入为元，城镇居民人均消费性支出元农民人均纯收入为元，农村居民人均生活费支出元。

随着居民消费水准逐渐提高和食品消费比重降低，消费市场已经出现多元化趋势。

商业业态结构调整，形式功能多有提升目前滦平县商贸业零售业态相对丰富，有家大型百货店，家大型超市，十几家小型超市，家大型家电城，许多杂货店副食店五金店等以日杂为主，大都是邻街店铺和居民区店铺，形成了以大型百货店为核心零售业态架构。

另外现有处大型生鲜市场处大型农贸批发市场等。

商贸业实现跨越，具备“起飞”前提条件根据国际商业发展阶段分类标准，滦平县商贸业发展处于第二阶段“经济起飞前”商业阶段，即商店有固定场所，单体经营型居多，百货商店为商业体系中骨干。

北京翰林成府管理顾问中心图滦平商贸业发展阶段尽管滦平县目前人均国内生产总值约美元，已经达到了人均国内生产总值美元美元指标，滦平县商贸业发展总体认估仍处于国际商贸发展划分标准第二阶段，即起飞前型商业但具备了向起飞型商业发展主要基础条件。

因而，认识国际商贸发展阶段般规律，前瞻性地推动滦平县商贸业实现跨越式发展，力争在十年内达到进入“迈向成熟商业”和“高质商业时代”意义重大。

二发展优势和制约因素发展优势综上所述，滦平县进入继续保持快速增长势头，缩小与发达地区差距再上新台阶关键时期。

经过全县上下共同努力，“十五”期间，全县经济跃上新台阶，使滦平商贸中心发展具备了坚实基础。

主要归纳为图滦平县商贸中心发展优势战略发展优势传统型初级商业经济起飞前商业起飞型商业迈向成熟商业高质商业时代战略发展优势区位优势交通优势资源优势市场需求优势滦平发展优势北京翰林成府管理顾问中心滦平县提出“三区中心”战略构想以及加快城市化建设进程宏伟规划，为滦平县商贸业发展奠定了良好基础。

另外，近年来滦平县经济快速稳步增长，城镇建设投入增加，对外开放投资环境以及整体竞争能力在不断完善和提高，为滦平县招商引资和商贸业提供了巨大发展空间。

区位优势将滦平县发展臵于区域经济发展中趋势。

随着社会主义市场体制不断完善和滦平县经济不断发展，流通业必将在连接产需促进生产引导消费吸纳就业，促进经济结构调整转变经济增长方式，推动城市工业化和农业产业化加速滦平经济发展提高城市功能和地位满足不断提高人民生活需要，全面建设小康社会等方面发挥日益突出作用。

根据滦平县商贸流通业实际，全面落实滦平县“大发展快发展，跨越式发展”，实施“三区中心”战略发展目标和社会发展总体要求，编制本规划。

二规划范围本规划为滦平县内区域性商贸中心专项规划，空间范围包括县政府所在地滦平街道办事处滦平镇，以及以此中心辐射周围重点乡镇。

其中，县城所辖范围是全县商贸中心规划主要区域周围重点乡镇是全县商贸规划辐射地区。

区域规划范围以中心城区为中心，包括滦平镇和大屯乡村。

产业规划范围各类商品交易市场批发零售贸易业餐饮娱乐业物流配送中心电子商务平台宾馆饭店会展等。

三规划期限及阶段北京翰林成府管理顾问中心近期规划年年，形态结构功能调整和提升阶段。

远期规划年年，优势和特色形成阶段。

图滦平县商贸中心规划意义社会经济不断发展人民生活水平不断提高消费需求多样化呼唤消费环境变革对国民经济增长贡献扩大成为国民经济先导性产业反映城市社会经济窗口商贸流通业作用增强商贸流通业现代化规模化集约化发展趋势建立滦平现代商贸中心连接产需促进生产引导消费吸纳就业促进经济结构调整转变经济增长方式推动城市工业化推动农业产业化加速经济发展提高城市功能地位满足人民生活需要全面建设小康社会北京翰林成府管理顾问中心第章滦平县商贸建设基础现状存栏良种母猪头，给退耕还林农户供应优良仔猪头，出栏商品不安全因素。

三劳动卫生圈舍及饲料加工车间卫生圈舍及饲料加工车间按产品工艺要求设计，保证产品质量，建筑物和设施，在设计上可以防止有害动物隐藏，排粪尿处设有漏逢地板，下水道口设地全程技术指导和技术服务。

工程建设完成后，帮助项目建设单位制定工程运行管理规章制度。

四存在问题和对策项目建设中涉及退耕还林农户，分布于县镇镇镇镇关镇五个乡镇，退耕还林农户饲养水平不高，养猪技术掌握不全，养殖数量参差不齐，为此养殖场成立了专门技术服务部，解决退耕还林农户养猪技术难题，引导退耕还林农户进行适度规模养殖，提高养猪经济效益。

第四章项目建设方案指导思想以确保退耕还林工程“稳得住，不反弹，能致富”为目，通过建设标准化养猪场，以标准化养猪场为中心，充分发挥项目实施单位品种技术市场销售优势，为退耕还林农户提供优良仔猪和技术防疫指导，统回收育肥猪，降低耕还林养猪户饲养成本和疫病风险，提高耕还林养猪户经济效益，解决退耕户经济收入没有保障后顾之忧。

二建设原则项目建设要做到选址适宜布局合理，设施完善设备配套，防疫严格管理规范，废污利用排放达标原则，达到时安全生态高效环保要求。

第五章项目建设内容与规模项目建设目标项目建成后，达到存栏良种母猪头，给退耕还林农户供应优良仔猪头，出栏商品猪头，带支退耕还林农户户。

二项目建设主要内容引进优良纯种母猪头，二元母猪头，种公猪头修建标准化圈舍，改建标准化圈舍修建办公宿舍兽医室消毒间饲料库购进产床套保育床套购进饲料加工机组套风机台高压喷雾消毒机台防疫检测设备套修建排污渠道沉淀池配套水电路等基础设施购进粪污运输农用车辆。

第六章环境影响评价劳动安全卫生与消防措施环境现状调查县养殖场于绿色生态宝地县，是汉江发源地，也是世界珍禽和国家重点保护动物大熊猫金丝猴栖息地，动植物资源丰富，素有“生物宝库”之称。

这里气候湿润雨量充足自然资源丰富，生态环境极好，适合多种农作物生长，饲料及饲草资源丰富，适合发展生猪产业。

二项目对环境影响分析施工期环境影响项目施工期间，工程施工机械设备运转施工车辆运行以及施工人员活动等会对周围噪声大气环境造成影响施工期施工人员生活污水汽车洗车废水等排放对周围水系影响施工中建筑垃圾如丢弃废钢筋混凝土废碴废木料等和施工人员日常生活垃圾如处理不当，会对周围环境造成影响项目建设需进行土地平整工作，大量挖土填方作业将会造成定水土流失问题和生态破坏问题。

二运营期环境影响废水拟建项目运营期产生废水主要是养殖污水和员工劳动力过盛问题，引导退耕区农户养猪致富，促进了退耕还林成果巩固。

三项目顺应县生猪产业发展规划县养殖猪场项目建设，在企业获得经济效益同时，也能够为县生猪产业发展提供大量优良仔猪，同时带动了周边退耕还林履盖区养殖业迅猛发展。

可见，项目建设顺应了县及县生猪产业发展规划，是十分可行和必要。

第三章项目建设条件项目区现状地理位臵与范围县养殖场位于州镇，占地亩，距国道米，距汉江河米，距西南坝村米，四周均为耕地，周围米内没有居民点及厂矿企业。

二自然条件该场所处地县位于南部，盆地东缘，北依秦岭，南靠巴山，汉江横贯其中，古为“汉江明珠”，今称“之乡”。

属南北过渡带，气候温和，四季分明，雨量充沛，光照充足，年平均气温，降水量毫米，日照小时，无霜期为天。

温和湿润气候条件特别适合发展养猪业，养猪业历来是本地区退耕还林农户主要经济支撑和收入来源。

二社会经济状况县总面积平方公里，全县辖个乡镇，个行政村，县物华天宝，矿产水利旅游等自然资源非常丰富，开发潜力巨大，米中“三珍”黑香寸米闻名全国，龙须草种植面积万亩，居全国之首。

钒钛磁铁矿产量仅次于四川攀枝花，黑白黄酒斐声海内外，被称为“东方红宝石”，交通网络四通八达，邮电通讯发达，电力充足，自然风景绚丽多姿。

年生猪饲养量达万头，高居全市生猪饲养量第位，县生猪产业地区生猪产业优势区域之。

三劳动力资源县总人口万人