1、序，人与自然和谐相处总体要求，以解决人民群众最关心最直接最现实利益问题为重点，在加快经济建设发展同时，增加社会公益性事业投入，加快社会事业建设，加快科技文化卫生教育等社会公益事业建设和范工程，稳步提高农业综合生产能力，是保障国家粮食长久安全物质基础，是打造粮食核心主产区发展现代农业建设社会主义新农村现实要求，是公共财政支持“三农”重要战略举措，是进步提升农业综合开发水平和创新开发体制机制客观需要，具有重大现实意义和深远历史意义。荆家镇是传统农业大镇，实施高标准农田示范工程是对我镇农业资源开发利用新亮点，改造中低产田，强化设施配套。

2、总体上看，常山县经济发展已从工业化初期向工业化中后期转变，整个经济正处于个关键转轨时期和快速发展期，因此常山县社会事业也要适应经济快速发展和城市化水平快速提升以及人民群众对卫生医疗保健不断需求。进步加大对卫生等社会事业投入，进步构建较为完善公共医疗卫生服务体系，更好地促进和保持经济持续发展，促进常山经济社会协调发展。二项目建设必要性常山县人民医院是我县唯家综合性医院，每年来我院就诊危重疑难病人较多，随着我县人民生活水平不断提高，对医疗质量医疗安全提出了更高要求。为了不断提高医疗技术水平，医院在努力提高全体医务人员业务素质同时，十。

3、磁共振排螺旋尿沉渣计数仪全自动血凝仪高端彩超清洗机等，约需资金千万三年内需要添置设备主要有数字减影血管造影系统骨科专用臂线机等，约需资金千万合计资金约千万元。十结论项目建设有利于提高常山县医疗卫生整体水平，改善人民群众就医条件，直接造福社会和百姓，具有明显社会效益，项目建设是必要，可行。第二章项目建设背景及必要性项目背景及意义全面建设小康社会，构建和谐社会背景在新世纪新阶段，党和国家提出了年全国全面建设小康社会战略目标，坚持以经济建设为中心，把构建社会主义和谐社会摆在更加突出地位。按照民主法治，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定。

4、疗设备短缺不仅缺少核磁共振直接数字化射线摄影系统等大型医疗设备，乳腺钼靶机全自动发光仪彩超等中型小型医疗设备也缺口很大，同时有腹腔镜中央监护仪呼吸机等基本医疗设备面临更新换代。第四章项目建设单位基本情况常山县人民医院创建于年，是常山县规模最大家集医疗科研教学预防保健急救于体二级甲等医院。年完成与县中医院妇保院卫校合并整合，现是我县唯家综合性医院，担负着全县医疗急救工作重任常山县城以建设工贸型山水城市为目标，加速了城市建设，县城建成区面积自年增加到目前，人口从万人增加到万人。常山县社会事业不断发展，年顺利通过了省级卫生县城复评。从。

5、及行政工作物质基础和技术条件，是医院现代化重要标志，但目前，我院医疗设备配备情况是我市县级人民医院里最差，制约了医院学科发展，为此，在加强医院软件建设同时，希望通过设备技改项目结合医院整体迁建工程，通过三五年努力将常山县人民医院建成三级乙等综合性医院。资金筹措计划政府财政拨款单位自筹银行贷款与厂商合作职工集资九主要技术经济指标我院为迎接迁入新院区及拉近与我市其他县级人民医院医疗设备配备差距，制订了短期与长期医疗设备技改规划。近期迫切需要添置设备主要有腹腔镜便携式超手术专用纤支镜动态心电图，约需资金万迁入新医院必需添置设备主要有核。

6、，推广新品种新技术，对推动农业经济结构调整，提升农业质量，加速产业化进程，完成由农业大镇向农业强镇转变具有十分重要意义，可以从根本上改善生产条件，降低生产成本，增加粮食产量，带动农民增收致富。荆家镇干部群众要求开发愿望迫切，争取开发热情高涨，县委县政府高度重视，在全县农业综合开发“十二五”规划和桓台县“旱能浇涝能排”高标准农田规划中将该片区域纳入近期和中期规划。建设必要性目前，项目区滞后农业生产条件，已经严重影响到了农业增效农民增收和农村发展步伐，围绕中低产田改造，进行高标准农田建设迫在眉睫。是改善农业生产条件，提高粮食生产能力。

7、分重视医院硬件建设，医院始终坚持走科技兴院之路，注重医疗质量提高，注重科研与临床相结合，不断引进和开发新技术新项目，更好地服务于临床服务于患者。因此设备技改项目是常山县医疗卫生事业适应社会发展需要。常山县卫生事业发展显得尤为重要和迫切，加快对公立医疗卫生服务事业投入是构建常山县和谐社会和实践“三个代表”，“执政为民”重要体现。第三章项目建设条件分析建设地点或范围项目建设位于常山县城北赵家坪。二项目区基本情况该区域是常山县新县城建设区，主要是山地，耕地极少，不须拆迁居民住房，依山旁水，生态环境条件良好，对外交通便利。三项目建设条件。

8、条件。农业综合开发作为对道发育方向。含水砂层厚度。推算降深，单井涌水量。根据淄博市桓台县水资源综合调查评价，桓台县总面积，地下水资源总量为万，保证率水平年地下水可供水量为万，保证率地下水可供水量为万，地下水可开采模数为万荆家区地下水平水年可供水量为万，枯水年地下水可供水量为万，可开采模数为万。荆家镇总面积，项目区占地面积为万亩，采用面积比例法，则项目区平水年地下水资源量为万，可开采量为万枯水年时地下水资源量为万，可开采量为万。耕地种类数量及开发潜力项目区总版图面积万亩，其中耕地面积为万亩，主要进行粮食作物生产，以种植冬小麦夏玉米。

9、医疗设备短缺不仅缺少核磁共振直接数字化射线摄影系统等大型医疗设备，乳腺钼靶机全自动发光仪彩超等中型小型医疗设备也缺口很大，同时有腹腔镜中央监护仪呼吸机等基本医疗设备面临更新换代。第四章项目建设单位基本情况常山县人民医院创建于年，是常山县规模最大家集医疗科研教学预防保健急救于体二级甲等医院。年完成与县中医院妇保院卫校合并整合，现是我县唯地区县级医院，在县政府大力支持下，整体规划医疗资源整合医院整体迁建工作即将完成。随着医疗资源整合后业务发展及医院整体迁建后医疗资源扩展，在配套医疗设备上有明显差距。医疗设备是医院进行医疗教学科研生产。

10、代农业发展要求。农业综合开发围绕中低产田改造和高标准农田建设核心任务，全面改善农业生产设施条件，推动传统农业向现代农业转变，促进农业农村经济结构调整，提高农业综合生产力和抗御自然灾害能力，是提升农产品质量需要，是现代农业发展需要，也是提升市场竞争需要。农业基础设施改善，可以推动农业生产节水节电节能省工，实现节本增效，大大提高劳动生产率水资源利用率和土地产出率，是农民增加收入重要途径。是全面建设小康社会，促进社会主义新农村建设要求。党中央提出了全面建设小康社会奋斗目标，农业生产事关农村奔小小康，农民共同富裕，是全面建设小康社会必要。

11、为主。耕地类型为中低产田，其中，旱涝交替型万亩，瘠薄型万亩，项目区中低产田开发潜力蕴藏在节水灌溉配套输变电设施改造土壤改良防洪除涝良种良法推广等多个环节，需辅之以路林等综合治理措施。项目区灌溉基本采用井灌，灌溉动力依靠柴油机器，基本无农电配套设施。现状灌溉渠系依赖土渠和塑料软管项目区地势较低，排水沟基本被填满，雨季极其容易形成内涝。项目区排灌设施年久失修，基本上处于废弃半废弃状态，缺乏统规划，设计不规范，基本起不到灌排作用。同时，受到小麦和其他作物种植品种差耕作习惯不合理等因素制约，目前粮食单产仅有，其中小麦单产，玉米单产，低于。

12、要求。实施农业综合开发是维护国家粮食安全重大战略举措，也是“十二五”期间，国家农业农村工作重点。长期以来，荆家镇由于财政粮食价格等原因，导致政府和农民对该区域农业尤其是粮食产业投入严重不足，粮食产量徘徊不前，影响了农民收入增加。项目区万亩中低产田，基本无节水灌溉设施无排涝防洪设施无输变电设施和路林网设施，已经严重制约了粮食高产稳产和农民收入步伐，必须进行基础设施改造和建设。随着中央对农业特别是粮食生产高度重视，项目区现有落后生产条件与粮食高产开发形成强烈反差，项目区干部群众要求实施农业综合开发愿望迫切。是提高农业经济效益，助推现。

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