1、“.....水运动较为缓慢。近年来，城区及近郊区地下水位大幅度下降，给水能力逐年减少，呈现超采现象，应该予以防范。全市水资源水质较好，均为重碳酸钙型，矿化度小于克升，但其钙镁离子偏高，导致水硬度较大。地质地貌市地处平原中部，地势自西北向东南微倾，除东北部有少量低山地形分布外，其余为广阔平原。其主要类型是山丘平原湖洼地河流。山脉主要分布在北部及中部偏东，系泰山余脉，海拔在米之间，余者皆为望无际平原。其海拔高度米，面积平方公里，占全市总面积。以横贯平原中部古隋堤今宿永公路为界，北部为黄泛冲积平原区，土壤肥沃，地面平整......”。

2、“.....地势较低，地下水位较高，地瘦质差，但增产潜力大。封闭型湖洼地主要分布在四铺百善铁佛等地区，全系耕地。总面积为平方公里。市域境内水系发达，沟渠纵横，河流多系人工河道，河道平直，水量受季节影响，变化较大，夏季水流量大水流急，冬季河水变浅，水流缓慢。由于煤炭开采，造成地表塌陷积水而形成湖泊。至年底，全市辖区内形成大小塌陷湖泊余个，常年积水面积平方公里，占总塌陷面积，多年平均蓄水量为万立方米，占全市平均地表蓄水量。塌陷湖泊水质好浮游生物多污染少，适合鱼类生长。工程地质条件市东西有寒武奥陶系地质构成。山丘平行延伸两侧，其余均为平原，海拨般为米，地势由西北向东南倾斜，坡度为万分之。北区第四纪地层分布广泛......”。

3、“.....地下水层多为石灰岩层隙间水，含水较丰富。项目区最大冻土深度厘米，地震烈度度。建设用地综合自然条件较好。区域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南极，区境范围内除寒武系奥陶系有部分裸露外，其余均为第四系掩盖，低山残匠占全部总面积。本区第四系分布广泛，孔隙水储存于第四系砂层之中，主要大气降水为主补给水源。浅层地下水流向与地形坡降及河流方向致，由西北向东南。地下水位升降随季节降水量变化，地下水对混凝土无侵蚀作用。交通条件市交通方便，铁路运输方面，符夹线青阜线东连京沪，北衔陇海，西接京九。公路运输方面，国道省道穿市而过，合徐高速公路和连霍高速公路距市区分别为公里公里。水运方面......”。

4、“.....空运方面，距徐州观音国际机场仅公里。社会经济状况优良发展环境在城市发展中，市始终坚持两手抓，在全力抓好城市硬环境建设，增强城市整体功能同时，紧紧抓住优化软环境不放松了重要议事日程。二项目建设必要性本项目是贯彻公安部下达公安机关业务用房建设标准需要市公安局相山分局责任区刑警二队业务技术用房基础设施设备落后，技术方面相对薄弱，已不能适应现代公安机关日常工作环境和日新月异科技形式和公安管理工作需要。“规范化科学化信息化”强警是公安工作重要指导方针，是市场经济迅猛发展条件下必然选择，是社会治安管理核心，是密切群众服务群众维护党和政府以及现代化公安机关形象项重要措施......”。

5、“.....市公安局相山分局刑警二队业务技术用房建设就显得尤为重要。本项目建设是提高科技基础设施和民警办事效率需要市公安局相山分局责任区刑警二队现有业务技术用房基础设施十分落后，由于受办公用房限制，很多业务科室没有单独业务技术用房，难以适应新形势下公安工作需要，在定程度上制约了公安部提出科技强警战略目标发展。通过本项目建设可以充分改善市公安局相山分局责任区刑警二队业务技术用房基础设施必备设备，快速处理紧急事件和各种突发事故，提升干警业务水平，提高整体办事效率。本项目建设是保持社会稳定促进经济发展需要本项目按照公安部下达公安机关业务技术用房建设标准进行建设，有利于公安机关全面开展业务工作，对稳定市社会治安......”。

6、“.....项目研究工作的依据和范围手术治疗诊断及收银均需依靠电子设备配套才能完成，如无补充供电做支撑，有可能在手术时危及患者生命，将严重影响医院正常运行。鉴于以上原因，当前人民医院已不适应目前社会经济发展对医疗卫生提出要求，也有悖于标准化县级医院建设要人民医院医技暨紧急救援综合楼建设项目可行性研究报告求与条件，年，州党委政府领导在工作会议上明确要求，要后发赶超，把打造成全疆少数民族自治县中最好医院，紧紧依靠援疆项目完成此项任务。本项目正是在此背景下提出。本项目建成后，对提高当地医疗卫生服务质量起到极大推动作用，使应对突发公共卫生事件医疗救治，保障各族人民身心健康，打下良好基础......”。

7、“.....由于受当时社会，经济发展与观念物力财力限制，原内儿科病房楼建筑空间狭小，且处于共同办公，建筑结构布局很不合理，建筑标准低，医疗设备简陋落后。再加上经过多年使用，原有建筑已破旧不堪，跑冒滴漏时有发生，已严重影响了医疗工作开展。因医疗设施落后，使许多重症急诊疑难病症得不到及时诊断和治疗，因而延误了病情增加了病人痛苦。些新技术也得不到应用，影响了医院整体水平提高。本项目建成后，将弥补这不足，将从很大范围内改变现状，提升医疗技术水平，因此不论从哪个角度讲，本项目建设是非常必要。是满足当地群众就医难需要随着经济快速发展，城市建设不断加快......”。

8、“.....城市面积将不断扩大。计划到年，人口由目前万人万发展到万人。到年人口将增加到万人以上。昌吉州人口也将发展到万人。城市增容，人口增加，给城市医疗卫生事业增加了压力，提出了新更高要求。据年全国统计资料显示，全国平均千人拥有病床张，其中城市张。按照全国每千人拥有病床张测算，到年病床数达到人民医院医技暨紧急救援综合楼建设项目可行性研究报告张，才能达到全国平均水平，才能满足社会对医疗卫生需求，目前，医院中全县唯拥有张床位正规综合医院，其床位远远不够，使当地群众时常发生看病就医困难情况，本项目建成后，将全面提升医院设施水平与技术水平，大大提升医疗救治接待能力，从而解决当地群众看病难问题......”。

9、“.....解决农牧民看病难，不仅仅是尊重农牧民起码生存权问题，更是建设公平公正和谐社会必然要求。“新农合”作为我国农性研究结论本项目建设对提高医疗基础设施条件，提高医疗服务水平，满足群众看病需要将起到极大推动作用，为在保障群众医疗服务，改善就医环境降低医疗风险打下良好物质基础为经济发展和和谐社会建设提供医疗服务保障。本项目建设符合国家对口援助发展有关政策政策，符合当地社人民医院医技暨紧急救援综合楼建设项目可行性研究报告会发展城市扩容和“新农合”发展需要，项目建设是必要。项目规模适度，功能设置实用，符合医疗卫生事业发展需要......”。