边陲，交通不便，优秀人才外流，师资力量相对不足，教学水平相对落后。教育主要存在以下几点问题各城市间教育水平参差不齐。尤其高等职业教育生源整体素质较低。随着社会经济发展，高等职业技术教育向普及方向发展，高等教育逐渐进入大众化，学生整体素质结构发生了很大变化。面对着全国普高热连年升温，攀西区域中心城市学生流动很大。如何留住本地学生，吸引外地学生来攀西区域成了个重要教育问题。二攀西区域部项目简介目标如期实现年，我国学前教育规模达到万人，比年增加万人，增长学前三年毛入园率达，比年大幅提高了个百分点，“学前三年毛入园率达到以上”“十五”规划目标如期实现。高中阶段教育规模不断发展，体系结构趋于合理年，我国高中阶段教育在校生规模为万人，比年增加万人，增长高中阶段教育毛入学率达到，比年提高个百分点。中等职业教育招生万人，占高中阶段教育招生总数，比年提高个百分点。教育事业“十五”规划提出“高中阶段教育普及程度明显提高，在校生规模达到万人，毛入学率达到左右，中等职业教育与普通高中规模基本相当”目标已全面实现。高等教育规模突破万人，普及水平有较大幅度提高年，各种形式高等教育在学总规模达到万人，比年增加万人，增长，超出规划目标万人。其中，普通本专科在校生规模为万人，比年增长研究生在学人数为万人，同比增长成人本专科在校生为万人，同比增长。年，我国高等教育毛入学率达，比年提高个百分点，比规划目标高出个百分点。从年起，教育部财政部联合启动“高等学校本科教学质量与教学改革工程”，着力推进高等教育内涵发展。成人教育与培训蓬勃发展，终身学习蔚然成风年，高等教育培训注册学生万人次，比年增加万人次，增长中等教育培训注册学生万人次，比年增加万人次，增长。年，全国资格证书培训注册学生万人次，比年增加万人次全国岗位证书培训注册学生万人次，比年增加万人次。中高等教育培训发展为终身教育提供了更广泛渠道，对促进人终身学习全面建设学习型社会具有重要意义。办学体制改革逐步深化，非义务教育阶段民办教育快速发展“十五”期间，我国民办教育健康有序发展，为满足全社会多样化教育需求发挥了积极作用。年，全国各级各类民办学校超过万所不含教育机构，比年增加近万所各级各类民办教育在校生为万人，比年增长。非义务教育阶段民办教育规模快速增长，占同级教育比例继续提高。二“十二五”教育五目标教育普及水平要有新提高。到年，基本解决城乡“入园难”问题，巩固九年义务教育普及成果，九年义务教育巩固率达到，基本普及高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达到，高等教育毛入学率达到，新增劳动力平均受教育年限达到年，接近中等发达国家平均水平。促进教育公平要有新突破。首先，要优化教育资源配置，进步向农村和经济欠发达地区倾斜其次，要加快推进义务教育学校标准化建设，推进义务教育均衡发展，率先实现县域内义务教育基本均衡。第三，要进步扩大国家资助政策覆盖范围，提高资助标准，启动民族地区贫困地区农村小学生营养改善计划，切实保障进城务工育阶段政府投入大量资金，个人投入相对较少。非义务教育阶段就需要受教育者投入，随着每个学生成本费用不断增长，这笔投入会越来越多。在经济并不发达今天，教育个人投资已不可避免地产生了受教育权利不公平性。而我国教育贷款政策措施还不完善，也对教育和经济发展起着定阻碍作用。教育与市场联系日益紧密要求教育必须面向市场市场经济体制迅速确立给教育领域带来了显著而深刻影响。方面，市场经济体制为教育改革与发展提供了激励性竞争机制，对教育质量和效益提高具有积极影响。比如，教育管理职能分权化和教育决策权下放能更准确及时地反映地方教育发展实际需要教育结构多样化和市场经济条件下多种经济形式并存局面带来了经济需求社会需求文化需求多样化。另方面，市场经济本身所固有“经济特性”，如重实际经济利益自身利益直接利益效率为先等也给教育带来了不可忽视负面影响，有些甚至有悖于教育价值取向和原则。因此，在教育实践中，教育要面向市场，首先要正确区分市场经济规律和教育发展规律，明确物质生产过程与人才培养过程之间相互联系和根本区别，既要充分认识和发挥市场经济体制有利于教育改革优势，又要防止和克服它所具有消极影响。其次，作为教育工作者，也要正确地面对市场。教师要正确地面对市场受政府财力制约严重，只能“有多少钱，干多少事”。经营城市是种全新城市发展和建设理念，是加快城市化现代化进程必然选择。在市场经济条件下，城市已经成为政府可经营最大活化国有资产。经营城市就是把“城市资产”包括土地基础设施生态环境文物古迹和旅游资源等有形资产，以及依附于其上名称形象知名度等无形资产总论.项目概况题，而且也十分敏感地涉及到城市形象城市面貌投资环境经济建设生活质量社会安定等问题。因此，在现代城市发展历程中，不少城市采取了诸如开辟环路增建城市快速路修建立交加快城市轨道交通建设等等措施，力求改善城市道路交通面貌，从而极大地促进了我国城市道路建设。在区域交通蓬勃发展城市经济水平稳步提高城市机动化水平迅速增长情况下，城市道路交通面临着十分严峻局面。在其发展过程中，有许多问题值得研究和探讨，如城市道路交通与城市发展问题，城市机动化发展趋势问题，城市道路交通模式选择问题，城市道路建设标准问题等等。这些问题涉及到规划投资建设和管理各个方面，需要比较系统地进行分析和研究，寻求支持科学决策理论基础和技术方法，减少决策中盲目性，提高投资效益，为城市道路交通发展创造良好条件。县县城城市发展形势当前，县县城城市发展正面临前所未有发展机遇。为了缓解东西部之间地区发展差距，国家实施区域经济大协调发展战略，全面展开西部大开发，经济构筑全方位对外格局。随着经济全球化，国家西部大开发战略实施，中部地区资源优势，承东启西地理优势将得以显现。县位于皖西北经济区中心市中心区域。我国东部沿海地区向中部地区联运发展中，县作为区域交通优势是难以替代，这就有利于发挥依托承东启西贯穿南北区位优势，更多吸纳沿海产业转移，促进经济结构调整，参与世界和区域经济分工和合作。同时，国家通过系列区域政策调整推动区域经济发展。如逐步建立合理财政支持，国家投资布局政策将向中西部地区扩大对外开放，改善投资环境等系列优惠政策，为县发展提供良好外部环境。近年来我国积极倡导构筑全方位对外开放格局，战略布局上把中西部作为发展重点，特别把作为中部地区交通网络来考虑，大大改善了市发展条件。市逐步发展成为皖西北经济区中心，成为省域次中心城市之。县作为市中部核心城市，也逐步融入了新区域合作机制。县位于皖西北经济区和豫东南经济区接触地带，与市共同构成皖西北经济区核心区综合优势日益显现，区域发展受到高度重视尤其是近年来，省委省政府坚持把加快皖北地区发展加快县域经济发展摆在重要位置，定期研究皖北和县域经济发展中重大问题和重要政策特别是省委省政府提出对“多帮少压”，都为带来难得发展机遇，有利于该县发挥后发优势，全面推进城市建设和社会主义新农村建设，加速增长方式转变，推动产业结构跨越式升级，实现经济跨越式发展。随着市场经济发展和工业化推进，城市日益成为区合省县县城城市总体规划，进行资料分析整理技术论证方案比较投资估算经济分析，提出本项目可行性研究报告。项目法人简介省县民安大道基础设施建设工程项目法人为县鑫泰城市建设投资有限责任公司，法人代表王泾波。县鑫泰城市建设投资有限责任公司是由县委县政府联席会议研究决定成立国有独资公司。公司年月经县工商局注册，取得独立法人资格，注册资金万元人民币。在成立后年多时间内，该公司为进步加快城市基础设施建设，加大城市建设投资力度，推动全县城市化进程和新农村建设步伐等方面做出了较大成绩。该公司代表县政府对外进行城市建设偿债或实物担保。县财政掌握全县土地出让收益全部划给该公司。县政府在财政支出预算中安排专项经费，用于弥补偿债资金不足。该公司严格按照中华人民共和国公司法国家有关法律法规和公司章程，在国家宏观政策指导下依法开展经营活动。公司宗旨和主要任务是，对县城市建设等基础设施投资融资，促进县域经济又好又快发展。同时，通过合理有效地利用公司财产，使其不断增值，为国家提供利税。公司主要经营范围为，对城市建设投资市政工程及其他基础性建设投资与管理。公司合并分立解散增减注册资本等事宜，由县人民政府决定。公司依法设立董事会，董事会成员