有力符合州情安全生产应急救援体系。有效应对各类安全生产事故灾难，并为应对其他灾害提供有力支持。主要建设目标是建立州安全生产应急救援指挥中心。参照国家和省上安全生产应急救援指挥中心基本构架，结合本州实际情况，尽快建成州安全生产应急救援指挥中心，健全各级各专业安全生产应急管理与协调指挥机构，构建应急管理与指挥平台体系，形成完整统高效应急管理与协调指挥体系二是依托现有应急救援资源和省级应急救援基地，特别是大中型企业应急救援队伍，统规划合理布局，分层次建立州级应急救援基地和骨干专业救援队伍，补充救援装备，充分发挥企业救援队伍作用，形成覆盖重特大事故多发领域和地区重点和，负责相应专项应急预案组织实施，调动指挥所属应急救援队伍和资源参加事故抢救。全州个县市建立了县市级安全生产应急管理与协调指挥机构，在当地政府领导下负责本地安全生产应急救援工作，组织协调指挥本地安全生产事故应急救援。应急队伍应急救援队伍建设方面，省上在合作早子沟金矿格萨尔公司设立了非煤矿山省级应急救援基地。州依托省级非煤矿山应急救援基地，成立州级非煤矿山应急救援基地。在危险化学品应急救援方面，依托中油甘南销售分公司等企业危险化学品应急救援力量及技术支持，开展应急救援工作。在非煤矿山应急救援方面，另有碌曲忠曲舟曲坪定合作早子沟矿区组建了兼职非煤矿山救援队伍，救援人员余人。在煤矿应急救援方面，碌曲县尕海煤矿舟曲县金钱沟煤矿也已组建了企业应急救援队伍，救援人员余人。在火灾事故应急救援方面，按照“部队建制地方事权”原则，各级公安部门设立了专职消防队。全州现有个消防支队个消防大队个消防中队其中特勤班个，现役消防队员近人，消防车辆台。其它道路交通和水上搜救建筑森林和草原防火等，也都按照要求，设臵了应急救援机构，建设有定数量队伍，并配备了相应应急器材。应急预案年，对全州政府层面应急救援预案进行了整理，截止目前，共收集整理政府层面含各县市生产安全事故应急救援预案项，健全了政府层面应急救援预案体系。今年以来，州上加强了应急救援预案备案工作，全面启动开展了煤矿非煤矿山危险化学品烟花爆竹和水电行业生产安全事故应急救援预案备案工作。截止目前，已经完成备案项，其中综合预案项，专项预案项，现场处臵方案项。截止月底，全州煤矿非煤矿山危险化学品烟花爆竹等重点行业领域生产经营单位事故应急救援预案备案率达到。应急演练近年来，辰州公司格萨尔公司中油甘南销售分公司等大中型企业开展了各类安全生产事故应急演练，州政府及有关部门参与了演练。特别是年，全州共组织开展各类安全生产事故应急救援演练次含各县市，有效地提升了应急反应能力。月日，由州人民政府组织，在玛曲县格萨尔黄金公司采矿场举行了井下透水事故应急救援演练，组织州安委会各成员单位全州重点企业负责同志全程观摩了应急演练，取得了较好成效。月日，州安委办组织质监局消防等部门，在合作市优点液化气站开展了次液化气泄漏事故应急演练。月日，州安监局联合合作市安监局在甘肃加鑫矿业有限公司拉布寨卡矿区开展了冒顶片帮事故应急演练。其他县市政府和重点企业也组织开展相应应急救援演练工作。通过演练，全州安全生产应急反应能力和组织协调能力得到有效提高。应急救援成功案例近年来，在地震和舟曲县特大暴洪泥石流灾害发生时，安监和应急救援人员立即赶品生产储存经营使用企业家。烟花爆竹批发企业家，零售企业家。作为安全生产监督管理主要对象上述行业领域中，共构成重大危险源处。存在发生影响范围较大生产安全事故潜在危险性。全州公路通车里程公里，包括国道条公里省道条公里县道条公里，境内道路里程长，无绝对无霜期，冬季漫长，雨雪充沛，易发各类道路交通安全事故。所以，迫切需要建立健全甘南州安全生产应急救援体系。建立健全州安全生产应急救援体系是提高政府应对突发事件和风险能力要求党十六届三中全会提出了“建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险能力”要求。十六届四中全会指出，“建立健全社会预警体系，形成统指挥功能齐全反应灵敏运转高效应急机制，提高保障公共安全和处臵突发事件能力”。党十七大报告强调要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。完善突发事件应急管理机制”。安全生产应急救援体系与公共卫生自然灾害社会安全等应急体系共同构成全州应急体系，是全州应急管理重要支撑和主要组成部分。建立健全安全生产应急救援体系，是完善应急管理体系，提高政府应对突发事件能力要求，也有利经济发展，促进社会和谐，对建设社会主义新农村将会起到很好推动。该项目切实可行。建议上级有关部门尽快批准立项，以期实现预期效益。第二章背景及必要性第二章背景及必要性项目区社会经济状况国家在国民经济和社会发展“十五”计划和年远景目标纲要中把“农业要积极转变增长方式，走高产优质高效发展道路”作为“切实加强农业，全面繁荣和发展农村经济”主要途径。加快农村改革，发展农村经济，是党十七届三中全会核心内容，农业农村农民问题关系党和国家事业发展全局，已成为新时期党和国家战略重点和中心任务。抓紧解决“三农”问题已势在必行。项目建设地区畜牧业经济发展迅速。东丰县政府在“十五”规划中做出调整优化农业产业纳业界经验丰富营销人员和生产线人员，为企业注入了大量新鲜血液。在地方农业院校支持下，公司成立了产品研发团队，组建了饲料分析实验室，并根据东北地区气候饲料资源组成和营养成份特点，结合当地养殖第章总论动物品种，研制开发出系列品种齐全营养配比合理高效动物饲料。设备公司前期购置年产万吨饲料成套设备套，配套锅炉台地衡台原料贮运设备套及其他配套附属设备若干。详见附表。土建工程主要建筑物新建砖混结构办公楼平方米，生产车间余平方米，饲料原料饲料成品库房余平方米。详见附表。建设期限建设期限年，第年为基础设施建设期，第年开始生产，到第年产量达到设计指标。按照国家基本建设程序，该项目按以下几个阶段进行实施项目准备阶段立项报批可行性研究项目评估项目实施阶段勘察设计工程招投标设备采购土建施工设备安装调试员工培训等项目完成阶段试运营，竣工验收。投资结构及资金来源投资结构项目总投资万元，其中固定资产投资万元，流动资金万元。详见附件附表。资金来源企业自筹万元申请国家农业综合开发中央财政资金万元。详见附表，附表。项目效益经济效益项目达产后，生产能力为万吨配合饲料，年预计第章总论收入万元，上缴销售税金及附加万元，费用成本万元，上缴企业所得税万元，年利润总额为万元，净利润万元，投资利润率为全部投资内部收益率为税前，税后，投资回收期含建设期为年。详见附表社会效益本项目实施可促进周边地区农业产业化结构调整，吸引更多农村剩余劳动力加入到饲料加工业和畜禽殖业中来，促进地方经济快速发展，带领农牧民脱贫致富。项目可直接带动多户多人从事饲料加工饲草料种植畜禽饲养，户均增收元，增加收入总额为万元可安排余个就业岗位。间接带动农户户左右，农民多人，每户均增收元，增加收入总额为千余万元。可行性研究报告编制依据国家农业综合资金和项目管理办法财政部令号年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南年国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲关于年农业综合开发产业化经营项目实行财政补贴指导意见国家农业综合开发资金若干投入比例规定财政部发﹝﹞号建设项目经济评价办法与参数国家公司成立了产品研发团队，组建了饲料分析实验室，并根据东北地区气候饲料资源组成和营养成份特点，结合当地养殖动物品种，研制开发出系列品种齐全营养配比合理高效动物饲料。公司已经将公司产品在国家专利局注册，并注册商标为“兄弟福”。汇农公司引进了大型饲料生产线，饲料产品广泛应用于猪牛羊鸡等禽畜饲养。公司已经初步组建了自己营销网络。公司已经在东辽县白泉镇渭津镇平岗镇泉太镇金州乡建立了销售处，同时不断健全周边地区营销网络，如西丰四平梅河磐石等市场。公司采取企业加农户合作模式取得了显著效果和客户满意。公司又与皓月集团雨润集团华正集团康华集团等多家大型企业签订供货合同意向书，在省内外建立了多渠道销售体系。年月，汇农公司荣获辽源市政府授予“农业龙头企业”称号。财务状况汇农公司截止年末资产总额万元，其中固定资产净值万元，无形资产万元，流动资金万元，财务状况良好。第章总论年，汇农公司被吉林省农村信用社评为级信誉企业。法人代表基本情况辽源市汇成饲料有限公司法人代表赵晓刚，男，年生，大专毕业，中共党员，先后在辽源市裕龙优质有限责任公司等单位从事技术和管理工作，现任辽源市汇农饲料有限公司总经理。赵晓刚有丰富企业经营管理经历和经验，经营辽源市裕龙优质有限责任公司连续余年盈利无亏损。他有很强组织管理和协调能力，对市场及营销有较深刻研究。公司法人以往工作经验和已经取得工作成绩证明，他有能力承担本项目建设任务，并能顺利完成项目建设工作。汇农公司和法人本人无银行贷款和银行欠资，没有经营企业破产经历没有拖欠职工工资福利