水土流失面积配套工程投资万元平均土壤侵蚀模数独立费用万元二设计标准预备费年遇最大降雨量资金筹措年遇最大降雨量中央投资万元年遇最大降雨量地方投资万元三工程建设规模其他万元治理水土流失面积坡改梯面积单位治理面积投资万元四建设内容七工程效益梯田面积直接经济效益万元配套工程新增人均基本农田亩蓄水池座田间道路浆砌石谷坊座灌溉管路项目背景及设计依据项目背景项目所在两个乡镇现有耕地总面积，其中坡耕地，占耕地总面积。坡耕地所占比例较大，平均土壤侵蚀模数，水土流失严重，造成养分流失施，水土流失比较严重。总体布置与措施设计项目区属低山丘陵区，坡耕地面积大，水土流失严重。在水土流失治理措施设计中，根据“预防为主全面规划综合防治因地制宜加强管理注重效益”水土保持方针，以水土资源可持续利用和环境资源可持续维护为目，以发展区域经济特色产业农民脱贫致富为目标，合理利用土地资源，优化土地利用结构，提高商品意识。当前利益长远利益相结合，生态效益与经济效益相结合。为改善生态环境，提高土地生产力，根据项目区地形地貌立地条件农业发展方向和结构调整等综合因素，本着靠近水源，就缓就低，有利于机耕和灌溉原则，梯田应在土层厚，坡度在左右坡耕地上修筑，本着因地制宜，充分发挥本地自然资源优势，遵循布局合理兼顾周围相对集中方便管理原则。以达到集中连片，修筑省工省地，节省投资和耕作方便等要求。本次规划主要内容有梯田作业路谷坊灌溉管道和蓄水池工程。施工组织设计腾达县交通便利，县乡公路把县内各乡镇连接起来。项目区内有线，乡级村级公路完善，能够满足项目区广大群众坡耕地治理及从事农事活动需要，方便产品运输，利于机械施工，工程由专业队伍施工，采取机械与人工相结合方法施工，村委会通过“事议”形式，采取投劳承诺，劳动力能够满足埂坎夯实需要。结合工程实际安排施工进度，原则上在不影响项目区内农业生产及防洪安全前提下进行。根据项目区实际情况，按着农事活动时间，施工选择在春耕前和秋收后进行，这样既不影响农时，又能保证坡耕地治理工程顺利实施。监测及技术支持工程效益监测主要内容包括水土流失环境影响流量监测典型地块监测等。水沙变化主要是监测项目区土壤侵蚀泥沙输移及沉积水沙动态变化等，为评价水土保持效益提供依据。环境影响主要进行气候水资源水质监测。为使科研成果迅速转化为生产力，实现以科技为先导，促进治理与开发相结合目，设计在工程区建立处水土保持监测小区，通过试验示范，推广生态环境建设成功经验及促进当地农业生产和经济发展效益显著科研成果。工程管理本项工程实行项目责任主体制，责任主体为腾达县水利局。为了做好此项工作，腾达县党委县政府高度重视本项工程，成立了坡耕地水土流失综合治理领导小组。项目建设过程中各相关部门密切协作，统筹安排与坡耕地水土流失治理相关项目，制定有关政策和管理办法，明确组织管理责任，责任到人，责任人到位，实行项目责任主体负责制工程合同制项目公示制投劳承诺制工程监理制资金报账制和工程管护责任制等。明确工程产权和使用权，采取“事议”形式，实行土地调整承诺，有力地保障项目顺利实施。投资概算和资金筹措方案本项目投资概算依据农业发展方式转变有效途径。项目区耕作方式较为原始，广种薄收雨养农业现象依然存在，耕作层旦流失，生产生态基础遭到破坏，失去基本生活保障。实施坡耕地水土流失综合治理工程，大力发展高产高效高值经济作物，由过去广种薄收改为高产多收，为发展经济创造条件，使生态效益和经济效益有机结合，当前利益与长远利益兼顾，转变农业发展方式，为科学有效地发展农村经济奠定坚实基础。实施坡耕地水土流失综合治理，是以点带面示范推动和提高调动农民开展水土保持生态建设积极性有力保障。以往坡耕地治理规模化标准化和科学化程度不高，措施不配套，特色产业跟不上，综合效益较小，造成农民对坡改梯认识不足。项目区实施本项坡耕地水土流失综合治理工程，是要体现“三高”，即项目实施全过程体现高起点高档次高水准，将该项目塑造成为坡耕地治理典型，探索新型治理坡耕地模式，为今后水土保持坡耕地治理工作提供可借鉴经验二是要作大作强作好“三品”文章，确保项目出成品出精品出样品，在修建梯田基础上探索新型土地治理模式，最大限度提高经济效益，促进治理成果向规模化商品化高标准化方向迈进。实施坡耕地水土流失综合治理必要性本项工主体工程建设保健疗养康复区文体活动区含垂钓中心药膳调理区接待区小计配套设施规划建设办公用房职工宿舍食堂其他小计合计七投资规模与资金筹措投资规模广德保健康复服务中心项目建设总投资概称为万元，将分为两期组织实施，其中期投入万元年半时间。年月完成项目社会福利服务基础设施短缺，身体弱势群体活动场所建设资金投入不足，保健康复服务产业发展相对滞后民营公益性社会服务机构发展缓慢等等问题，与实现全面小康社会要求不相适应。由于老年人生理功能逐渐衰退，心理状态日益颓变，退休后失落感，孤独感消沉感等等，残条件民情民风淳厚，民心民意渴望，投资环境优良。有产业政策鼓励服务业发展政策上保障。有当地政府大力支持全方位服务。本项目具有高品位中医理疗保健康复创新开发价值。环境优美，内涵深厚，实为保健疗养康复娱乐好地方。地理区位优越，交通便利空气清新，不在城市规划区范围，拟与民政医疗卫生串线对接，有广阔投资利用发展空间。四项目编制依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要二国务院关于加快发展服务业若干意见国发号三国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录四安徽省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要五安徽省人民政府关于加快发展服务业若干政策意见皖政号六广德县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要七广德县产业结构调整指导目录五项目拟建方案设计理念风格独特，人文环境与自然环境高度统。项目选址位于县城以南，该区域富有以生活田园般淳朴气息。考虑到本项目是专为老龄人伤残人亚健康人治病出院仍需疗养人提供个集生活保健中医疗养身心沟通康复休闲文化传播民生服务机构。因此，对环境要求很高，在风格上，将使其体现出种新颖独特建筑风格，使进入接受社会服务人员深切体会到人造环境与自然环境高度统性。同时还将赋予项目区性格和感情，用富有诗意居住元素营造庄园式生活情境，将充分使建筑颜色与生活感光相结合，构筑幅“小桥流水温暖家庭”式生活方式。要充分溶入当今社会三大主流因素，建筑思想区域文化社会和谐这三大风格高度统性。项目设计要灌入发展方向区域文化和谐统。通过精致典雅建筑风格，诗意盎然园区景观，使来入住接受服务人们感受到是种浪漫而温馨家园，品尝到现代生活精致和科学。同时，也使他们感受到来此处不再是城市宣闹，而是种宁静和谐快乐生活方式。充分体现本项目人性化，体现以人为本设计原则。本项目主要受益者是老龄伤残亚健康治病出院仍需疗养无人护理等需要接受社会服务弱势群体接受社会服务弱势群体，下同。因此，项目和构建社会主义和谐社会要求不相适应。把进步提高认识，转变发展观念，拓宽发展思路，加快把服务业提高到个新水平，推动经济社会走上科学发展轨道，促进国民经济又好又快发展显得十分必要。大力发展面向民生服务业，积极拓展新型服务领域，不断培育形成服务业新增长点，是党中央国务院大力优化服务业发展结构重点目标之。围绕城镇化人口老龄化和残疾人亚健康人患病医治后需要疗养人等身体弱势群体要求，大力发展市政公用事业社区服务家政服务和社会化保健康复等服务业。围绕构建和谐社会要求，以城乡老年人残疾人亚健康人患病医治后需要疗养人等身体弱势群体为重点，加强公共保健康复服务体系建设，是优化城乡区域服务业结构，逐步实现公共服务均等化需要。保健康复服务，是面向个人家庭社区人群提供集预防修养保健康复健康教育与咨询为体综合性服务体系。保健康复服务中心能够广泛优质方便经济地解决城乡许多常见健康问题，因此，可以断言它是我县发展预防保健服务和基本中医疗养服务个重要途径。保健康复服务中心，是个民生项目，将做好对接民政，做好对接医疗卫生，它将是我县民政事业和医疗服务事业重要补充和完善，必将为我县民生事业快速健康发展起着积极促进作用。为广德县社会服务业发展增添新内容。二项目建设可行性广泛社会支持条件保健康复服务产业是社会经济不断发展，人们生活水平不断提高，医疗卫生不断改善，科学和文明程度不断提高，出生水平死亡水平不断下降，平均期望寿命不断延长结果。加上对夫妇只生个子女，出现了“四二”“六二”甚至“八二”家庭现象，老人及其伤残亚健康病后疗养群体消费观念升华，他们保健疗养护理康复服务受到政府