锁经营特许经营等新兴业态，现代服务业快速发展。年全社会消费品零售总额达到亿元，增长。全旗金融机构各项存贷款余额达到亿元和亿元，分别增长和保险业务收入达到万元，增长。全旗交通四通八达。包兰铁路线国道省道横穿境内，过境包银高速公路正在建设，过境临策铁路即将开工陕坝镇距包兰铁路临河火车站仅公里，距临策铁路杭后车站公里，距国道线公里，距乌海包头飞机场分别为公里和公里，距中蒙边境干其毛道口岸公里。近年来先后被评为平原绿化先进旗国家科技示范旗全国文化先进旗国家秸杆养羊示范旗国家和自治区绿色农产品生产基地无公害农产品生产基地全国产业化先进旗西部地区国家级生态示范区。本行锦后旗已经被列为全国绿色食品原料生产基地，但对于有机食品基地建设仍是个新课题。项目建设有利于推动该地区有机食品基地建设，并起到良好示范作用。通过项目财务分析，该项目立项准确，建设投资较少，利税收益较高，属于食品加工领域领先项目，且大部分产品用于出口，建议国家财政予以支持，尽快立项审批后实施。第二章背景及必要性项目区社会经济状况杭锦后旗位于内蒙古西部河套平原腹地，南临黄河，北靠阴山，东与巴彦淖尔市所在地临河区毗邻，西与乌兰布和沙漠接壤全旗辖个镇，头道桥镇二道桥镇三道桥镇蛮会镇团结镇陕坝镇双庙镇沙海镇。总面积平方公里，其中耕地万亩旗内居住着蒙汉回等个民族，总人口万人，其中城镇人口万。全旗地区生产总值实现亿元，增长，增速高于全市平均水平财政收入完成亿元，可用财力增加亿元，增长固定资产投资完成亿元，增长农民人均纯收入达到元，增长，位居全市第城镇居民人均可支配收入达到元，增长，是增幅最大年。杭锦后旗经济推进“三个坚定不移”发展战略，以工业为动力，以项目为抓手，以招商为突破，工业主导作用进步增强，农业基础地位不断夯实，服务业实现了较快发展，三次产业结构演进为，其中二产比重提高个百分点。工业经济快速发展。全部工业完成总产值亿元，实现增加值亿元，增速达，工业占生产总值比重达到，经济效益综合指数达到，增加个百分点，实现了速度质量效益同步提高。全面实施“区两园”建设，投资近亿元，配套建设了“七通平”基础设施，收储土地多亩，发展成本最低生产要素集聚区位优势明显工业发展平台业已形成。瑞兴公司万吨蔬菜加工河套酒业万吨大曲车间扩建伊利公司乳品加工扩建亿源水务污水处理等项目相继建成，中冶矿业万吨球团项目天赐木业高档家俱及办公用品生产项目开工建设，全年共完成工业投资亿元，增长。河套酒业集团支撑作用更加强劲，上缴税金首次突破亿元大关，比上年增加万元拥有自主知识产权奶酒发酵技术填补了国内空白，生产标准通过国家验收，奶酒公司被认定为中国奶酒研发中心。引进了香港华隆上海丰鹏北京缘广鸿内蒙三河等批知名企业，经济发展后劲进步增强。现代农牧业强势推进。支持太平乳业锦嵘公司等企业以土地入股企业租赁等形式，集中土地亩，实现机械化耕作集约化发展，树立了全区土地规模经营样板和典型。高标准实施万亩农田水利基本建设，农业综合生产能力明显提升。全旗“三品”农业种植面积达到万亩，粮食总产量达亿斤，创历史新高，再次被国家农业部评定为全国粮食生产先进旗。大力发展规模化养殖，支持伊利公司建设标准化奶牛牧场，引进金鸡公司建设自治区最大肉鸡养殖项目，引进三河公司建设华北地区最大肉猪养殖项目，稳步推进肉羊产业化经营，建成集出口食品生产企业卫生要求，出口产品要达到日本美国和欧盟等国家与地区有机食品标准。普通食品要达到国家食品质量安全标准。技术来源。项目所用技术来源于中国坚果炒货协会，项目涉及技术已经过多家企业使用，技术成熟度高，可靠性高，操作简便，易于维修。有机食品瓜籽加工技术是在原有技术基础上，按照有机食品加工条件和环境要求进行了规范，消除和改进了不符合有机食品加工条件部分操作工序，提高了加工环境卫生等级和员工卫生要求，建立健全了卫生管理制度，配备了相应卫生设备和产品检验设备。公司生产有机食品主要是生葵花籽和原味瓜籽，不使用添加剂调味剂和香料，加工工序进步简化。设备购臵共台套，包括三大部分，是油炸车间设备，主要有精选机不锈钢不锈钢浸泡罐油炸锅去油离心机调味机和自动包装线等设备台套。二是烘烤车间，主要有重力精选机不锈钢煮锅抛光机磨光机自动包装线等设备台套。三是辅助机械设备，主要有供暖锅炉及其配套设备运输机械装载机械及备用供水供电系统计台套详见附表。土建工程项目设计主体工程建育阶段教师实行绩效工资制度，提高万中小学教师待遇，中央财政为此将投入亿元，地方财政也要增加投入。全面加强教师特别是农村教师培训，鼓励大学生师范生到基层农村任教。四是推进素质教育。各级各类教育都要着眼于促进人全面发展，加快课程教材教育方法和考试评价制度改革，把中小学生从过重课业负担中解放出来，让学生有更多时间思考实践创造。五是实施全国中小学校舍安全工程，推进农村中小学标准化建设。要把学校建成最安全家长最放心地方。新时代要求教育培养人不仅应该具备世纪社会所需知识和技能，而且必须具备创新精神职业道德水平和服务水平，热情接待东南以及世界各地游客，取得较好成效。年接待游客人数万人次，同比增长，旅游总收入万元，同比增长，年接待游客人数万人次，同比增长，旅游总收入万元，同比增长，年预计万人次，同比增长，旅游总收入亿元，同比增长。海南国际旅游岛建设相关规划年月，国务院通过了海南建设国际旅游岛建设。“国际旅游岛”是海南省委省政府当前着力推进海南岛建设目标。所谓“国际旅游岛”是指在特定岛屿区域内，限定在旅游产业领域范围中，对外实行以“免签证零关税”为主要特征投资贸易自由化政策，有步骤地加快推进旅游服务自由化进程。另外，海南国际旅游岛建设行动计划将“国际旅游岛”基本内涵定位为“三新”，即新目标，实现服务管理景区产品四个“零距离”，建成世界流热带海岛度假休闲胜地新体制，建立符合国际惯例旅游发展与管理体制机制新政策，实行以“免签证零关税放航权”为主要特点旅游开放政策。在此基础上，年，海南省委省政府又出台了关于加快推进国际旅游岛建设意见以及相关规划，提出“国际旅游岛”就是旅游国际化程度高生态环境优美文化魅力独特社会文明祥和世界流海岛型国际旅游目地。基于以上概念，“国际旅游岛”建设阶段性目标就是经过年努力，到年力争使海南成为国内政策最开放体制机制最灵活旅游特区。年，海南国际旅游岛建设发展规划纲要通过审批。指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进步解放思想，深化改革，扩大开放，构建更具活力体制机制，走生产发展生活富裕生态良好科学发展之路积极发展服务型经济开放型经济生态型经济，形成以旅游业为龙头现代服务业为主导特色经济结构着力提高旅游业发展质量，打造具有海南特色达到国际先进水平旅游产业体系注重保障和改善民生，大力发展社会事业，加快推进城乡和区域协调发展，逐步将海南建设成为经济繁荣发展生态环境优美文化魅力独特社会文明祥和开放之岛绿色之岛文明之岛和谐之岛。战略定位我国旅游业改革创新试验区。世界流海岛休闲度假旅游目地。全国生态文明建设示范区。国际经济合作和文化交流重要平台。南海资源开发和服务基地。国家热带现代农业基地。发展目标到年，旅游服务设施经与失败经验与教训，着力理清发展思路，紧紧抓住发展机遇，在新轮发展中抢占先机，赢得主动，牢牢把握发展是硬道理，发展是解决切问题关键所在，狠抓队伍建设，加大招商引资力度，加快基础设施建设，不断改善投资软硬环境，狠抓落实，为大企业顺利进入提供优质服务，使县从年以来生产总值连创新高，年为亿元，同比增长。年为亿元，同比增长。年预计为亿元，同比增长。年生产总值是年倍，比年增长。三次产业结构比从年转变为年年为。第三产业对贡献率年为年为年。地方财政收入大幅度增长，政府财力大大增强。随着经济持续快速增长，财政收入明显增长，年财政般预算性收入万元，增长。年财政般预算性收入亿元，增长。年财政般预算性收入亿元，增长，年地方财政般预算性收入超亿元大关，是全省第九个超亿元市县，年财政般预算性收入再翻翻，达亿元。年地方财政般预算性收入是年倍，是年倍。政府提供公共服务，改善民生能力明显增强。固定资产投资规模大幅度增长。县是个基础较差市县，只有加快项目投资，才能推进经济社会快速发展，在目前情况下，投资是拉动我县经济快速增长主要原因。年完成投资亿元，同比增长。年完成投资亿元，同比增长，年预计完成增资亿元，同比增长，年固定资产投资总额是年倍，是年倍。三年来，县紧紧抓住发展是第要务，不断加强干部队伍作风建设，积极招商引资，努力为投资企业排忧解难，树立为企业“五星级”服务理念，吸引了红勘