1、以上工业增加值达亿元，区境内旅游综合收入实现亿元，乡村旅游综合收入亿元，全区地方财政般预算收入达到亿元，农民人均事件应急总论项目概况项目名称云阳县人民医院扩建项目云阳县急救中心云阳县人民医院急救部二项目业主云阳县人民医院三项目地址云阳县青龙街道杨沙村亮水坪四项目性质扩建五建设规模及内容本项目占地面积亩平方米，总建筑面积平方院。乡镇卫生院个其中中心卫生院个，地方卫生院个拥有医疗床位张。卫生监督所，疾病控制中心各个。拥有各类卫生技术人员人，其中医生人。医技人员中，具有高级职称人，中级职称人。随着社会不断进步，人民群众对医疗保健需求不断增加，以及应对交通事。

2、中降落，以洪水形式过境，难以利用。农业生产用水主要为从岷江引水灌溉。项目区水利工程及水源现状项目区位于乐山市关子门堰灌区内，关子门堰建成于年，位于乐山市市中区境内，灌溉市中区牟子镇关庙乡设计灌面万亩，同时供给两乡镇工副业用水和万余人及万头牲畜用水，是乐山市市中区水利骨干工程之。关子门堰是座以农业灌溉为主余水发电中型国管水利工程。灌区渠道大部份均沿山开凿而成，由于工程兴建时上马仓促，边勘测边设计边施工，基建资金短缺，未作任何衬砌防渗和护坡处理，初具规模就抢通水，投入运行。渠系工程经多年运行冲刷及暴雨洪水袭击，已年久老化，渠道破烂不堪，遇暴雨洪水，整个工。

3、路为支撑大交通格局。近年来，市中区坚持“依市兴区市区体共同发展”发展战略，紧紧依托乐山中心城区，坚持走城郊型农业生态农业和旅游农业发展之路，大力发展畜牧蔬菜水产粮油林业五大农业主导产业，已形成了近中郊蔬菜小家禽和禽蛋生产带，中郊生猪优质粮生产带，远郊速丰林肉兔茶叶渔业生产带。全区有各类农村专业合作组织个，会员总数万人，带动农民万人，年产值达亿元。大力实施工业强区战略，紧紧围绕电子机械医药日化农产品深加工丝绸纺织建筑材料五大支柱产业，发展壮大了工业经济。紧紧围绕乐山大旅游，大力发展环城市旅游经济度假带，促进了乡村经济发展。年，全区生产总值达到亿元，规模。

4、取水流量为，取水有保证。计算供水量，以老龙斗渠为例，按灌溉计划供水时间为个月天，年供水总量万。从需供水量数字来看，来水量大于需水量，因此可认为供需平衡。渠道工程设计根据水量平衡计算结果以及实测资料，推算渠道纵比降，进行渠道水力计算。按明渠均匀流公式进行计算，即其中设计流量过流面积湿周水力半径谢才系数渠道底度坡比渠道槽率。根据水力计算手册对于混凝土沟渠。水力计算结果见下表渠道水力计算及结构参数表渠系名称类型衬砌断面端最低气温，多年平均降雨量，年蒸发量达，累计无霜日期为天。项目区地处平坝区，由于地形地质条件和气候等原因，地下水资源丰富。降水多以暴雨形式集。

5、辖个街道个乡镇个行政村个社区其中城市社区个。人口万人，其中农业人口万人，非农业人口万人。区境内以平坝丘陵为主，共有耕地公顷。最高海拔米，最低海拔米。森林覆盖率为。市中区属亚热带季风气候，具有四季分明冬无严寒夏无酷热冬季霜雪少等特点，年平均气温，全年有效积温，年平均降水量为，年均日照小时。市中区气候温和，雨量充沛，无霜期长，适宜各种农作物生长。岷江大渡河青衣江和竹公溪剑峰河凌云河磨池河临江河峨眉河泥溪河。“三江七河”流经市中区，总长度达公里。全区现有公路里程达公里，其中二级以上公路公里，所有乡镇都通水泥路或油路，形成了以高等级公路为骨架区乡村水泥路和油。

6、故等各种意外事故灾害和日益增多公共突发事件需要，我市现有急救体系已难以满足广大人民群众医疗需求，主要表现如下医疗设施狭小简陋不能满足人们基本医疗急救服务需求是急救业务用房设备车辆等装备配置不足。我县人口有近万人，其中新县城约万人含流动人口。根据卫生部每万人常住人口拥有救护车数辆，每辆救护车配备人其中急救线工作人员不低于急救系统人员总量。标准配置，全中心应配置救护车辆车，工作人员人，我县还远远达不到标准，从业人员紧缺，急救车差，设备配置简陋。二是由于急救系统资源配置总体不足，许多地方还存在着急救盲点，以致急救服务半径与平均反应时间较长，市民特别是远郊农。

7、程险象环生，抗洪能力极低。到现今尽管经过多年维修整治，隐患仍在加剧，需要在今后相当长时间内才能根治。近年来，关子门堰投入了大量资金对两条支渠危险段进行了衬砌整治。项目区末级渠系从关子门堰牟子支渠引水。牟子支渠全长，流经牟子镇个村。从强华村章河坎大填方跌水起，到沟儿口村村尾跌水口止，余水排入防洪沟流入岷江。支渠从上跌水口起，设计流量从至尾跌水口止，设计流量不等。渠道沿线均为牟子镇主要粮食生产区及蔬菜种植连片区。支渠从上段到尾水，由于在实际运行过程中需要，按轻重缓急及实际困难，从章河坎大填方跌水起至武皇村社研究所段，基本已采用了浆砌条石，混凝土护地三面光。

8、发事件等各种潜在威胁和影响随时都可能出现，并威胁到人民群众生命安全和经济社会发展。因此，作据。五主要技术经济指标项目主要技术经济指标见表。表技术经济指标览表序号指标名称单位指标备注总占地面积亩总建筑面积其中急诊科急救中心项目总投资万元其中固定资产投资万元铺底流动资金万元资金筹措万元医院自筹资金万元来源为医院自有资金中央预算内专项资金万元地方政府配套万元容积率﹕绿地率建筑密度投资利润率财务内部收益率财务净现值万元投资回收期年含建设期盈亏平衡点第二章项目背景云阳县社会经济状况概况云阳位于重庆市东北部三峡库区腹心，地处万州区云阳县开县奉节县个连片百万人口大。

9、整治。节水改造项目各取水口均位于三面光整治渠段之内。该段渠道设计流量为，改造项目各斗渠最大设计流量才，故此段斗渠取水情况顺畅，用水量在自身改造完成后完全可以得到充分保证满足。项目区末级渠系现状存在主要问题和解决措施由于工程管理单位资金有限，所以对末级渠系整治有心无力，灌区内多数斗农毛渠均未衬砌。项目区老龙村武皇村斗渠目前仍为土渠，灌溉期间水量损失相当大，大大降低了水利用系数。致使用水更加紧张。渠道淤积也相当严重，不利于洪期排洪及田地排水，使得部分田地成了下湿田。针对以上问题，我们根五通沙湾区相连，西与峨眉山市交界，北与夹江青神县毗邻，幅员面积平方公里。

10、务需求不断增长全县总人口万余人，随着城市经济发展，城区规划区面积扩大，城区人口年将达。而人口年龄结构则呈现出少儿人口减少老年人口持续增长倒金字塔型，人口年龄结构类型已完全进入老年型。据预测，城市人口老龄化和高龄化趋势还将不断加剧。而创伤急性脑血管病呼吸道急症肿瘤昏迷心脏病车祸高血压急性腹痛及中毒等疾病，特别是创伤急性脑血管及呼吸系统疾病已占急救服务总量，并处于不断上升趋势。鉴于上述发展趋势，日常急救服务需求量将有较大幅度增长。突发性灾害事故应急救援任务日趋繁重近年来，经济飞速发展，城市化建设成绩喜人，但对于社会公共安全应急保障体系来说，交通公共卫生突。

11、县区中心，是三峡库区生态经济区沿江经济走廊承东启西南引北联重要枢纽。县城西距重庆主城区公路里程公里全高速，东距湖北宜昌市区水路里程公里。县境地处四川盆地东部丘陵向山地过渡地带，地理坐标为东经，北纬。境内山峦叠嶂，沟壑纵横，长江汤溪河澎溪河磨刀溪长滩河将县境分成六大块，呈现“江四河六大块，七山水二分田”地貌特征。云阳属亚热带季风气候，常年气候湿润，四季分明，立体气候十分明显。已探明县内有矿产资源余种，其中岩盐煤石灰石天然气粉石英储量大，易开采。云阳是全国油桐之乡和山羊基地县，正着力打造“柑橘大县”和“牛羊大县”。农副土特产品丰富，桐油山羊板皮蚕桑猪鬃小。

12、群众“要车难”“等候时间长”等矛盾仍未完全解决。旦发生急危重病无法得到及时救援，更无法形成全县急救机构对突发公共事件快速联动。应急救治保障能力不适应城市发展和社会应急保障体系建设需要随着经济建设快速发展，各种危险因素和隐患也随之不断增加，但作为社会公共安全和公共卫生应急保障体系重要组成部分，院前急救体系由于应急救援装备和基础设施比较落后，在应急救援响应和保障能力上，相对于其它公共安全保障系统仍显滞后，发展水平不相对应，影响了公共安全应急救援工作有效开展，制约了社会综合公共安全应急保障体系建设与发展。人口总量增长老龄化加剧急救疾病谱变化，带来日常急救服。

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