参股等形式不断拓展经营领域，实现超常规跨越式发展，为长春市乃至吉林省经济发展做出更加突出贡献。项目建设区域及所在地概况项目建设区域概况拟建地点本项目拟建地点为长春净月潭国家级风景名胜区内南二环路与南三环路之间，位于长春市东南部，长春净月经济开发区内。拟建地点概况长春净月经济开发区是根据建设现代化国际城市需求于年由长春市委市政府决定并经省人民政府批准成立。开发区位于长春市建成区南部光显出特有草原文明。妙因古刹敖包耸立哈达传情奶酒飘香，蒙古风情浓郁，更以其原始渔猎部落文化积淀而成为构建吉林省乡村旅游业点睛之笔。但我省发展乡村旅游起步较晚，些乡村旅游基础设施不到位，交通通讯住宿餐饮等方面还存在不少问题。有关业内人士呼吁，政府有关部门应尽快制定乡村旅游发展规划服务质量标准及行业管理办法，加快我省乡村旅游发展步伐。年，吉林省把发展乡村旅游作为旅游行业重点，加大扶持力度，规划行业管理，促进吉林省乡村旅游加快发展，把我省乡村旅游市场向以观光参与康体休闲度假娱乐等为体综合型方向发展。项目建设重要性与必要性及其意义项目建设重要性与必要性农家乐旅游为农民提供了许多就业岗位。农村劳动力过剩是个大问题，而农家乐旅游则可以让农民在当地就业，打零工办旅馆摆小摊开饭店加工旅游纪念品等，由此提高了农民收入。其次也促进农村产业结构调整，农家乐旅游兴起，为农副土特产品提供了很大消费市场，促进了当地蔬果种植业农产品加工业畜牧业等多种行业产业化规模化发展。如河北野三坡景区每年接待游客多万人，仅消耗烤羊数量就超过万只，大大地促进了当地畜牧业发展。农家乐旅游丰富了旅游产品，满足了人们特别是城市居民假日旅游需求，在定程度上分流化解了黄金周假日出游庞大客流压力。农家乐”旅游开发，有效扩大了旅游产品供给，促进了城乡交流。由于农业旅游开发低成本带来低价格，因而对广大城镇工薪阶层旅游者具有很强吸引力。农家乐旅游有利于营造良好农村人居环境，促进了农村传统民俗文化回归与传承。农村开发旅游，加强了水土保持，环境治理，带动了农副业加工业和服务业全面发展，特别是在保护开发利用和传承民族历史文化和自然文化方面发挥了十分独特作用。如湖南省长沙县黄兴镇加大旅游基础设施配套建设，打造平方公里黄兴山水园林新型城镇，切实有效地改变了农村面貌。农家乐项目建设不仅具有生产性功能，还具有政善生态环境质量，为人们提供观光休闲度假生活性功能。人们对良好乡村环境所形成森林浴郊野露营观光采摘等消遣休闲活动渴望和追求，满足了自身回归自然心理需求，缓解了繁忙城市生活中所带来紧张感和压迫感。人们渴望多样化旅游，尤其希望能在典型农村环境中放松自己。于是，农业农村与旅游业边缘交叉新型产业农家乐乡村旅游应运而生。可以肯定，农家乐乡村旅游生是非常具有前景俗文化，也将通过农家乐这种形式得到有效开发和利用。长春净月潭景区在开发农家乐生态旅游方面具有先天资源优势和地位优势。依托长春净月潭国家级风景名胜区自然生态环境和绝佳地理位置，借助净月潭在国内外较高知名度，在长春净月潭建设农家乐生态旅游项目是最佳之选。围绕建设旅游大产业面向旅游大市场，进步调整优化产业结构，通过农家乐生态园建设，引导和推动净月潭景区旅游产业结构调整。第二章项目背景项目由来国外农家乐发展概况农家乐旅游雏形来自于国外乡村旅游，开展比较成功是些欧美发达国家。早在世纪，在欧美些发达国家，都市人为逃避城市工业污染和快节奏生活方式而走进了乡间。意大利在年就成立了“农业与旅游全国协会”，专门介绍城市居民到农村去体验野外生活。随着交通设施发展，缩短了城乡距离，加大了乡村地区可进入性，欧洲阿尔卑斯山区和美国加拿大落基山区成为世界早期乡村旅游区。现阶段，农家乐旅游在欧洲及美国加拿大地区得到了蓬勃发展，已具有相当大规模，走上了规范化发展道路，如流行日木观光农业意大利乡村度假澳大利亚牧场旅游美国农场旅游等。在新西兰爱尔兰法国等国家，政府甚至把农家乐旅游作为稳定农村，避免农村人口向城市流动重要手段，并在资金和政策上给与大力支持。国内农家乐发展概况我国是个古老农业大国，悠久农业历史孕育了浓厚农耕文化，加上各地农业资源丰富，景观差异大，具备了发展农家乐旅游充足条件。农家乐旅游是传统农业与旅游业相结合技术手段和专门设施条件进行检验鉴定等需相对独立设置特殊用房。人民检察院办案用房和专业技术用房建设水平，应以符合检察业务工作需要为原则，与当地经济发展水平相适应，做到实事求是，因地制宜，功能适用简朴庄重。人民检察院办案用房和专业技术用理工程师同意后方可使用，凡是不合同。湖南省人民检察院关于省检察院机关建设规划调整后“办案指挥中心”和“检察官培训楼”两个项目重新承办立项报告。长沙市人民政府市长办公会议纪要号研究省检察院机关扩建有关问题湖南省发展和改革委员会湘发改投资号关于同意省检察院调整规划建设办案指挥及检察官培训综合楼项目批复。湖南省人民检察院申请立项建设“和办案机关规范管理。通过转让机关老院资产，削减甚至取消办案外租费用等，有效整合了国有资产，降低了办公办案运行成本，总体上为政府财政节约了费用，将产生长效经济效益和社会效益。老院地处市内中心地带，周围已形成成熟商业地带，宜作为商业用地开发。通过土地和资产拍卖，实现间接资产转让，可以有效实施两院合规划和建设。是完善现存较为落后办公及设施需要。办公楼部分建设标准落后于技术发展步伐，其中网络机房会议室等不能满足使用要求，存在以下问题机房结构不合理，房间太小，不利于将来新增设备摆放，层高太低。机房在防火方面没有达到机房建设规范要求，无法安装气体灭火装置。机房没有配备恒温恒湿空调。由于空调不够无法安装竖井内空间太小，尘土飞扬，里面设备散热不好极易出故障。大小视频会议室都没有配套控制室，设备直接摆放在会场，容易出现不必要认为损坏，不便于设备管理。省检察院今后发展规划需要从省检察院建院以来，办公基地大约十年左右进行次大建设，由于各种因素制约，其建设标准和水平往往滞后于社会经济发展及检察工作需要。因此，本项目建设应有前瞻性，有较长远规划，充分考虑今后发展，应保证在建设规模水平和装备上在未来年能够满足今后检察工作发展要求。通过湖南省人民检察院办案用房和专业技术用房建设，能根本地解决办案工作及专业技术工作在目前及今后可能产生诸多问题。从长远来看，是提升省检察院整体工作重要举措。第三章建设规模确定建筑面积确定湖南省人民检察院办案与技术人员专项编制名。根据人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准建标，人民办案用房和专业技术用房建设等级分为三级，湖南省人民检察院办案用房和专业技术用房为级，编制定员每人平均建筑面积为平方米，且级办案用房和专业技术用房建筑规模计算方法应符合以下规定编制定员人数人，其人均建筑面积应采用插入法计算，计算公式如下单位人人均，式中为编制定员人数，取，人均。结合湖南省人民检察院工作性质要求人员编制情况和国家住房和城乡建用地等，实际用地只有不足亩，经过近十年发展，办公用房仍不能满足省检察院机关办案要求。经省人民政府批准，将又村号机关老院用于检察机关办案和检察官培训，火炬村机关新院作为机关办公区和干警生活区。省发改委下发了湘计投号关于同意建设国际检察院湖南分院改造与扩建工程项目报告批复，同意在机关老院建设国家检察院湖南分院改扩建项目，总建筑规模为，包括新建教学楼栋，干警宿舍改为学院宿舍及设备更新改造。老院建设目前已完成万其中财政投入万，还需约万才可完成整个改造建设。随着社会经济高速发展，党和政府对检察工作重视，检察工作也愈来愈繁重，大案要案查处力度不断加大，作为全省最高检察机关，担负着重大案件侦查起诉等重要职责，随着形势发展，检察办案人员严重不足，需要增加。中央机构编制委员会下发中央编办发号关于为地方法院检察院补充政法专项编制通知，明确了我省检察机关再次增编人，办案任务加大，最高人民检察院已申报给省人民检察院增加人办案干警编制，逐年到位。由于办案用房不足，目前，省检察院租用省审计厅科培院办公楼间办公室作为办案用房，年租金万元。长期以来，两院分离使检察办案培训与办公生活分开，不利于检察工作顺利开展，影响了整个机构工作效率，运行成本也显著增加。针对存在问题，省检察院经研究认为必须从根本上解决这问题，提出了两院合建设规划，相继与年提送了关于省检察院机关建设规划调整后“办案指挥中心”和“检察院培训楼”两个项目重新呈办立项报告，年提呈了申请立项建设“省检察院技术用房”和“湖南省检察官学院”报告，拟转让机关老院，在省检察院现址相邻地征地建设省办案技术用房综合楼。省政府及相关部门领导非常重视，许云昭副省长肖捷副省长