1、发生与危害。新疆发展红枣产业现状新疆是我国红枣原产地和主产区之，种植面积大，红枣栽培面积已达到万，并先后荣获省级卫生先进单位市级文明单位市社会治安模范单位爱婴医院等荣誉称号。人民医院法人代表谢传文同志，山东莘县人，年出生，中共党员，年毕业于新乡医科学院，副主任医师。年月出任人民医院院长，通过重组医院领导班子成员，明确任务分工，使各医疗科室工作积极有序开展，业务稳步上升，并制定了中长期目标，决定在年内业务收入固定资产年个人收入实现翻翻。相信在他领导下，人民医院定能实现第二次创业，实现跨越式发展，更好服务于人民卫生事业。第三章建设规模与建设内容建设规模人民医机构数量少，医疗条件差，接诊病人数量多，任。

2、念正深入人心，并日益流行，红枣产品市场发展前景无限广阔。我国目前人均鲜枣只有公斤。从市场需求看，现有产量远不能满足需要。目前，国内红枣价格相对稳定，稳中有升是最大趋势。红枣市场虽然存在发展上两大瓶颈深加工以及销售方式。但是令人可喜是这两个问题目前已得到人们重视，尤其是红枣深加工甚或是高端科研应用均不断得到发展。可以预见，随着红枣深加工不断深入及销售方式更新，红枣市场获得更大发展。无线商机。红枣产品市场自然扩大增长迅速，单以消费习惯转变来说，红枣深加工产品将引领者市场，获前所未有额快速发展。比如，当前宴席，喝酒正逐渐为功能性饮料所代替。大量酒消费正逐渐转变为喝醋，而红枣醋以其同时具有饮料与养生功能。

3、，平均每天日照时数达到小时以上，且光照度强，温差大，有利于红枣可溶固形物和糖分积累。在全国年总辐射分布图上，南疆太阳辐射量仅次于青藏高原，属于全国第二位，年总辐射为平方米，年均降水量。土地资源优势。全疆现有大面积荒漠化土地和无污染碱性沙化土壤，并通过天山雪水和地下水来进行灌溉，为优质红枣生长提供了优良自然条件。区位决定产品特色优势。新疆南疆地区降水少，气候干燥，光照充足，自然条件十分有利于红枣自然成熟和制干，单产高，品质好。内地大部分红枣主要产区降雨多，病虫害比较严重，红枣不易充分成熟制干条件差，干枣品质逐年下降。而南疆地区冬季形成平均公分冻土层，使许多虫害无法繁殖和越冬，平衡生态，利于控制病虫。

4、优势。政策和技术保障优势。国家农业经济结构和粮食政策调整，为新疆枣果生产区域化规模化产业化发展提供了政策保障和发展机遇。各重点产区市县政府也相应出台了系列有关扶持政策，加快枣果产业化速度。从技术上分析，新疆果树所园艺所林科院及各地林业果树部门有许多专家从事枣树科研和技术开发，各产地在长期生产实践中积累了丰富经验，管理技术较为成熟。所有这些都为红枣深加工产业化奠定了坚实基础。三主要障碍因素及解决方案本项目在建设过程中主要阻碍因素是项目区经济还不发达，人员思想观念落后，科技文化知识较少，素质较低，缺乏生态保护观念，而随着人民生活水平提高，对产品质量要求越人们越来越重视生活质量提高，“药补不如食补”观。

5、经济利益共同体。这样做结果是加工原料质量无保证，斤，占全省红枣总产左右。红枣加工产品销售市场十分广阔，国内外都有销售，但以国内为主。当前全国红枣原枣及加工产品出口总量约万公斤左右，占总加工量左右，绝大部分产品在国内销售。虽然我国红枣加工在不断上升，出口量有所增加，但红枣加工产品总量仍属偏少。我国有亿人口，都有吃红枣及加工产品习惯，并且红枣营养丰富，医药价值很高，是优质保健品，随着小康社会建设和人们生活水平不断提高，对红枣需求量日益提高。所以红枣加工产品在国内市场十分广阔，市场潜力巨大。新疆发展红枣产业自然优势光热资源。新疆南部地区年日照小时，有效积温，光能资源丰富。特别是每年月累计日照时数达小时。

6、务重。随着社会对医疗机构诊治水平不断堤高，不仅需要流技术，流设备，流服务，同时还需要宽松优美就诊环境。从而对医疗卫生事业发展提出了更高要求。为了贯彻实践中共中央国务院关于进步加强农村卫生工作决定精神，构建与全面建设小康社会相适应农村医疗卫生保健体系，进步改善就医条件和环境，切实满足人民群众医疗要求。由于整个县城搬迁新区，为进步适应和方便群众就医，根据新区城区规划，人民医院提出了本项目建设。项目建设意义本项目建设是发展医疗卫生事业，满足广大人民群众就医需要。隶属濮阳市，辖个乡镇，个行政村，全县总人口万，人口密度为每平方公里人。近年来随着改革开放不断深入，国民经济快速增长，城乡居民收入持续增加，城镇。

7、，受到人们欢迎是势在必然。酒类产品也样，纯白酒因并无养生价值却严重损害身体，也正逐渐为人所不容，替之以养生类果酒，正受到人们欢迎，而红枣酒以其同时具有旧特点和养生功能，当之无愧为“果酒之王”，理当受到市场追捧。人们因式消费习惯转变，将会带给红枣产品市场发展带来强大推动，其中蕴藏潜在销量更不可以常理计。显然，随着人们生活水平不断提高及消费习惯转变，再加上红枣行业自身深加工及销售方式上不断进步，红枣市场将迎来个飞跃发展期，需求大幅增加与供给多样化同步演进，将带来良好商业机遇。项目建设是农业产业结构调整需要。目前和硕县农村人口人，发展枣业农民致富快，对农民增收是任何项目难比。农村产业结构调整正在实现单。

8、民医院诊断治疗水平上个新台阶，而且也给和周边县乡经济发展和人民群众身体健康带来巨大经济和社会效益。因此项目建设是可行。主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标单位数量备注建设规模床病床数建筑面积平方米项目劳动定员人本项目所需人员年耗动力电万度新增水吨新增总投资万元国家开发银行贷款万元国家专项资金万元医院自筹万元第二章项目背景及承办单位概况项目提出背景医疗卫生事业直接关系广大人民群众切身利益。它不单纯是医疗和健康问题，还是国民经济和社会发展重要组成部分。党十七大明确提出要全面建设小康社会和社会主义和谐社会，如果卫生事业不能健康发展，势必会影响经济运行和社会发展，就不能为人民群众解除看病难后顾之忧。

9、粮食向经济林果调整，本项目实施可进步发展区域红枣种植业，实现区域经济产销平衡，加快区域经济结构调整，推动地方经济发展，同时是农业增效农民增收项战略性结构调整。产业发展阶段需要新疆和硕枣业发展种植面积在不断提高，但是枣加工还相对滞后，存在产品存在结构不合理。当前红枣加工产品仍以粗加工产品居多，深加工产品相对较少。并且深加工产品中，高糖产品多，而低糖产品偏少，市场分布不尽合理。国际市场主要集中在亚洲市场，并且面对主要是华人群体。国内市场主要集中在江南，而其它区域相对较弱，产加销体化运行机制还没有真正形成。多数加工企业与原料基地枣农红枣贩销大户之间只是单纯买卖关系，还没有真正形成“风险共担，利润均沾”。

10、需要，也是促进医疗卫生事业发展，满足人民群众就医需求需要。本项目建设是人民医院自身发展需要人民医院是规模最大技术力量最强集医疗科研教学急救为体综合性医院，是全县医疗技术中心之，担负着新区和周边地区占就诊人数左右公共卫生和基本医疗救治工作，是医疗保险人寿保险交通事故定点医院，近三年年均门诊量在万人次以上，住院人数也在人左右，床位利用率在达到。人民医院近三年接诊病人数量统计单位人年份门诊量住院人数病房使用率目前，县人民医院原基础设施相对陈旧，已经影响了医疗新技术新项目开展，医学科研工作进展缓慢，影响了专业人才培养和技术水平提高，许多新工作也不能正常进行，影响了疾不但可提高及周边县区整体医疗水平，使人。

11、，那么也就不能全面构建和谐社会。温家宝总理在政府工作报告中指出发展卫生事业，重点抓好三件事。是公共卫生体系建设二是切实把医疗卫生工作重点放在农村三是积极推进城镇医疗卫生体制改革。卫生事业是造福于人民事业。卫生事业关系到经济发展和社会稳定全局，在国民经济和社会发展中具有独特地位。从上世纪九十年代开始，党中央国务院就投入资金支持基层乡镇卫生院妇幼保健院防疫站和县医院建设，初步形成了基层公共卫生服务网络框架。从年起，国家开始利用国债资金加强卫生领域薄弱环节。非典疫情发生和蔓延，暴露了我国公共卫生体系不健全公共卫生事业严重滞后等问题，更加突显了加强公共卫生建设紧迫牲和重要性。年国务院提出用年左右时间建立。

12、化工业化人口老龄化进程加快，人民群众健康意识不断增强，为卫生事业发展提供了强大动力。现有公立医疗卫生机构个，其中县直医疗卫生单位个，乡镇卫生院个，开设病床张，其中县直单位张，乡镇卫生院张。全县共有卫生技术人员人，其中高级职称人，中级职称人，初级职称人。县区内医院基本情况表序号医院名称单位床位数量县人民医院张县中医院张县第二人民医院张县第三人民医院张县妇幼保健院张随着全县人民生活水平提高，近几年来各医院新医病人和住院病人均逐年增加，群众对就医条件和医疗水平要求也在不断提高，医疗卫生机构需要继续提高救治诊断能力，不断改善人民群众看病难问题。因此，本项目建设是适应经济社会协调发展，构建社会主义和谐社会。

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