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开题报告.doc
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研究范围根据国家对建设项目可行性研究阶段工作范围和深度规定,我公司对项目建设选址和建设条件进行了实地勘察,对项目背景及建设必要性项目选址及建设条件建设方案与规模工程技术方案公用工程环境保护消防安全和节能项目管理与实施组织机构与定员项目招投标方案投资估算与资金筹措和效益等方面进行了综合研究和分析,为项目决策和建设提供可靠依据。
研究概况建设必要性符合国家战略部署和方针政策是贯彻司法部创建规范化司法机关需要是提高司法机关基础设施水平和办事效率需要是保持社会稳定促进经济发展需要建设规模与方案本项目结合县城市总体规划和拟征土地场地范县”“全国村民自治模范县”“全国四五普法先进县”“全国体育工作先进单位”等称号,连续年被授予“全国社会治安综合治理先进单位”,并获全国最高荣誉“长安杯”奖。
年全县生产总值万元,同比增长。
财政总收入万元,地方财政收入万元,同比分别增长和。
人均生产总值元,在全市率先突破美元大关。
项目建设背景司法行政机关作为国家法律服务法律保障法律宣传机构,承担着普法依法治理法律援助人民调解安置帮教社区矫正法律服务等重要职能,各项工作处在基层第线,对维护社会稳定建设社会主义新农村构建和谐社会中具有重要而独特作用,成为推进社会“改革发展稳定”“润滑剂和“调节器”。
现县司法局办公地点是原县老武装部食堂,业务用房总面积不到平方米,房间狭小,光线昏暗,有些地方甚至漏雨。
目前,其局机关实行分散办公,窗口服务单位全部到外面租房办公。
由于办公条件硬件设备等基础设施建设薄弱,极大地限制了县司法局各项职能充分发挥,越来越不能适应新形势下发展需要。
党中央“依法治国”方略出台和中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题决定为司法行政发展创造了良好机遇,也赋予了新重要职能。
为切实抓好“司法大服务”,向社会提供优质高效法律服务,构建和谐社会,为县域经济发展营造良好法治环境,县司法局拟修建县司法局综合办公楼。
第三章现状分析及建设必要性业务用房现状县司法局自年建局以来直没有办公用房,以前经县人民政府协调借用原县档案局库房办公,该用房条件简陋,经常维修,影响正常办公。
年,由于城市建设规划,原档案局库房被撤迁,县委县政府临时安排县司法局在原县武装部内办公,与县政法委机关党委团县委药监局史志办等几家单位合用栋办公楼。
现县司法局办公地点是原县老武装部食堂,使用房屋只有间,总面积不到平方米,人均平方米。
房间狭小,光线昏暗,由于修建时间较长,有些地方甚至漏雨。
目前,其局机关实行分散办公,窗口服务单位全部到外面租房办公,而且,基层股法科基层股宣传股法律援助中心律师公证管理股和个法律服务窗口公证处律师事务所中心法律服务所。
其主要工作职能如下贯彻执行省市司法行政法规规章和司法行政工作中长期规划,研究制定贯彻执行省市中长期规划和年度计划措施并组织实施管理和指导全县公证机构和公证业务活动管理和指导全县律师工作和法律顾问工作,综合管理社会法律服务机构指导全县基层人民调解委员会乡镇街道司法所及法律服务所工作制订全县法制宣传和普及法律常识教育工作规划并组织实施。
指导各乡镇街道各部门各行业依法治理工作,开展执法检查。
组织指导开展法律宣传和法学教育工作了解掌握全县劳改释放劳教解除回归人员情况,指导管理组织实施再教育工作履行全县社区矫正工作具体组织实施和日常管理职责,负责对社区矫正对象教育改造帮助以及相关组织协调工作组织实施全县司法行政系统队伍建设和思想政治工作,负责组织开展全县司法行政部门工作人员专业业务培训和进修,办理全县律师公证员等专业技术职务考试评审和报批工作,负责全县法律服务机构年度财务收支内审承办全县司法行政复议和设立仲裁委员会审查申报工作参与全县社会治安综合治理工作负责和指导全县法律援助和法律服务工作指导面向社会服务司法鉴定工作归口管理全县有关司法行政工作对外联系交流和合作承办县委县政府和上级司法行政部门交办其它事项。
项目背景区域概况县地处黔中腹地,是安顺“东大门”,因“地多平旷”而得名。
县城东距贵阳公里,西距安顺公里,周边与织金普定长顺清镇西秀区花溪等县市区接壤。
全县辖镇乡,含个行政村个居委会和个社区,总面积平方公里,总人口万其中暂住人口万人,苗族布依族回族等个少数民族占总人口。
县是“大宝藏”。
积为平方公里,占全县总面积园地面积为平方公里,占全县总面积,林地面积为平方公里,占全县总面积。
总体来说,东丰县土地资源丰富,是我国重要商品粮基地。
东丰县用地布局结构确定为“城两带八区”。
“城”指城区,强调城区布局方式为集中连片式,并通过城区主干路将各个组团有机联系起来。
“两带”指城区两条蓝带,分别是绕盈河莲河水系和半截河水系,强调对这些水系综合治理,并将公园绿地与水系结合,形成东丰县景观轴带。
“十区”指十个用地功能分区,分检测报警设计规范环境空气质量标准天然气大气污染物综合排放标准工业企业厂界噪声标准项目概况工程项目建设必要性经济发展需要自进入世纪以来,我国已把天然气列为城镇主要能源之,哪个地区拥有天然气供应设施,那个地区就掌握经济社会发展先机。
我国天然气发展政策为城市天然气发展提供保障。
近年来经济发展较快,天然气这高洁能源引入,不仅其本身将会形成新产业,也将带动批新利用天然气作为原燃料企业或产业建立和发展,这将使东丰县产业结构得到优化调整,进而减少投资,对经济发展和社会可持续发展产生相当积极作用。
提高人民生活质量需要随着城市建设规划实施和城市进程加快,城市人口逐年增多,规划范围内城市新区相继建成,城市发展必然导致用气范围不断扩大,目前采用液化石油气原煤等供气方式局限性大,如供气范围小供气规模小安全隐患大等问题已显露出来。
天然气是清洁优质能源,燃烧过程中不会产生污染,对环境影响很小,且天然气属无毒气体,安全性较高。
在城市中利用管道天然气作为城市燃气,有助于提高城市供气安全可靠性,方便人民生活,提高生活质量,对提高城市整体水平十分显著。
使用天然气作为城市能源,是市政基础建设中项重要能源设施工程,将明显改善城市人民生活质量。
能源结构调整需要由于东丰县现次能源消费主要为原煤,能源利用率低,污染环境。
液化石油气也是东丰县主要能源,由于液化石油气是石油炼制副产品,价格受国际油价影响较大,油价居高不下时,造成液化石油气生产成本及消费支出大幅增加,许多居民用户及公福用户难以承受,液化石油气经营企业经济效益较差,经营困难,发展瓶颈较大。
且液化石油气钢瓶在运输过程中还存在定安全隐患。
使用瓶装液化石油气,不仅换气搬运麻烦,而且从运输储存灌装供应到用户全过程,介质压力高,泄露危险性大,用户参与环节多,出事故可能性大。
改善环境需要天然气作为世界公认清洁优质气体燃料,能源利用效率高,并且燃烧产物污染少温室效应低,以天然气作为燃料可以减少氮氧化物排放量,天然气燃烧后二氧化碳排放量比燃煤低,比燃油减少,二氧化硫减少量巨大,天然气燃烧产物基本不含二氧化硫。
天然气燃烧造成污染约为石油煤炭,与烧煤和烧油相比,形成酸雨和温室效应情况将大大减少,同时天然气燃烧无烟尘,对大气污染很小,对保护供保障,同时,国储平安这三家公司各有所长,国储能源储备化工管道建设燃气开发能源物流等开发优势平安资本运作融资等优势,也将为吉林省在“十二五”期间经济快速发展提供有力保障。
东丰能源有限公司在母公司雄厚实力背景下,已与东丰县政府展开了东丰燃气综合利用项目合作。
项目立足于当地,着眼于东丰县自然条件环境现状及能源结构,利用当地优越交通区位生态环境政策等条件对东丰县进行了能源机构调整。
东丰县天然气综合利用项目实施对提高东丰县区城市品位改善城市功能将起到非常重要作用,是实现东丰县跨跃式发展重要举措,也是“气化吉林”必经步。
该项目实施必将实现巨大经济效益社会效益和生态效益。
该项目建设年限为年至年,目前吉林市能源有限公司已取得该项目特许经营权。
编制依据吉林省天然气利用规划辽源市天然气综合利用规划业主提供基础资料建设工程设计合同东丰县天然气需求调研报告现场收集相关资料经济评价有关指标其他有关资料编制原则可行性研究报告在东丰县燃气专项规划指导下进行,把东丰县建设成为环境优美空间布局合理和设施完善现代化城市为战略目标,以提高人民生活水平减少环境污染改善投资环境和促进经济发展为目贯彻远近结合,以近期为主方针,并考虑适应气源变化和发展可能符合统筹兼顾因地制宜保护环境要求立足于高起步高标准高水平引进技术先进价格合理关键设备,配套选用技术成熟安全可靠国内设备力求技术先进经济合
