【图纸论文】卧式钻孔组合机床液压系统的设计【CAD图纸整套】

二是单行法模式，在现有的物业管理条例基础上，制定物业管理法，强化对业主权的保护，规范业主的权利和义务，把物业管理进步纳入到法制化规范化程序化的轨道。

对于以上两种模式，笔者更倾向于选择后种模式，因为我国目前编纂统的民法典的条件尚不成熟，而物业管理制度中暴露出来的许多问题又急需解决，必须要有部法律对其进行规范。

同时，先行制定单行法也可以为以后编纂民法典积累经验，等到编纂条件成熟之时再将它纳入其中。

二是立法的制度安排问题。

由于业主权与物业管理制度关系密切，所以在制度的安排上应该把它们视为个综合的法律体系。

其既要包含实体法的有关内容，如对于业主权利和义务的准确界定及法律适用等，又要包含程序法的有关内容，如对于业主权的取得及行使权力和维权的程序设计等。

此外，在完善物业管理法律制度时，要注意构建业主权与物业管理权的和谐体制。

具体说来，应从以下几个方面入手是制度设计上要兼顾业主开发商物业企业三方的权益。

业主开发商物业企业之间的纠纷，有的是开发商的过错引发的，有的是物业管理企业的责任导致的，也有的是因业主的问题所引起的。

就此而言，在进行相关制度设计时，应当平衡业主开发商物业企业之间的权利义务关系，既要确立维护业主业主与物业企业物业企业与开发企业业主与相关部门政府部门与相关企业之间的关系，特别是对业主在物业活动中的权利作出了些规定。

从物业管理条例的总则当中可以看出其立法目的是为了规范物业管理活动，维护业主和物业管理企业的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境。

而“改善人民群众的生活和工作环境”的立法目的，体现了物业管理条例以人为本的价值取向。

根据物业管理条例的规定，在提高和改善人民群众生活质量工作环境方面，物业管理具有以下功能改善人民群众的居住条件，提高人民群众的居住质量。

物业管理企业通过规范化的管理为小区提供了较好的服务，如绿化维修保洁等，使得生活环境和质量有了较好的改善和提高。

有利于构建和谐社区。

物业管理企业通过加派保安以及设置安全防控系统使小区更为安全有序，从而保障了社区的稳定和谐。

推动小区的精神文明建设。

物业管理企业在努力提高管理服务水平的同时，努力创造条件，积极开展社区文化活动，丰富了居民的业余生活，促进了居民的身心健康，改善了邻里关系，使人居环境得到了较大改善。

然而，综观我国现有的业主权及物业管理制度的立法与实践的状况，可以发现该制度仍然存在些缺陷，主要表现在是业主委员会的法律地位不确定，导致业主权利得不到真正的保障。

依我国现行法，业主委员会不具有实体法的权利能力，真正法律上的权利主体是全体业主，业主委员会只是业主的代表机构。

因此，由业主委员会作为物业管理合同的当事人是不妥当的。

物业管理合同的当事人应是全体业主和物业管理企业，业主委员会应作为全体业主的代表人与物业管理企业订立合同。

二是业主选择物业管理企业的权利难以保障。

物业管理条例第条规定“国家提倡业主通过公开公平公正的市场竞争机制选择物业管理企业。

”该条虽然规定了业主选择物业管理者的权利，但在实践中不易操作。

正如有的学者所言，立法的目的本来就是要细致精确，具备操作性，只“提倡”而不做硬性规定，会在操作过程中带来麻烦。

三是业主委员会的登记机关缺乏法律依据。

物业管理条例第条规定“业主委员会应当自选举产收费少服务质价不符，以押金罚款等乱摊成本，以停水停电相威胁等不正当手段对业主进行强制管理，挤占公共场所公共设施搞经营创收，挪用维修基金等。

这些使得物业管理陷入“管理不善就拒缴费，费用不足就管理不善”的恶性循环之中。

三是由物业管理活动中相关责任主体缺位所导致的权利与义务的矛盾。

物业管理本质上是业主对其物业进行管理的活动，是产权人对其财产特别是共有财产进行处置的活动。

在物业管理条例颁布前，业主的这权利是被剥夺的，这是导致物业管理实践中矛盾重重的主要原因。

业主管理权的缺位以及其他相关责任主体职责不清关系不顺，导致在物业专项资金的管理与使用，公用事业收费的代收代付与公摊，小区公共设施与公共场所的产权归属以及维护使用和收益的处置等方面矛盾很多。

这些矛盾在物业管理条例颁布实施后，有的得到了明确，有的得到了化解或缓和，有的仍不明晰。

三当前业主与物业公司之间矛盾难以解决的原因物业管理矛盾产生的原因是多种多样的，但目前这矛盾难以得到有效解决的原因，主要在于纠纷解决机制的缺位。

业主与物业管理企业由于种种原因而出现些矛盾和分歧是在所难免的，但是，导致矛盾难以解决甚至进步激化的原因主要在于分歧和纠纷产生之后，没有个比较好的解决纠纷的机制。

当业主与物业管理企业发生矛盾冲突时，由物业管理公司出面疏导的做法显然是不合适的，因为让矛盾的方当事人来沟通往往会使人产生不公和偏袒的感觉。

而找行政主管部门投诉解决的话，行政主管部门也往往难以有效化解矛盾，甚至常常以“发例第条规定“业主委员会应当与业主大会选聘的物业管理企业订立书面的物业服务合同。

”出处江海学刊年第期发展，应当尽快完善我国的物业管理法律制度，对业主权予以明确保障和规制。

根据我国物业管理立法的现状和物业管理的实际情况，完善我国业主权及物业管理法律制度应当遵循以下几个原则第，权利和义务平等原则。

物业管理制度不仅要保护行业的健康发展，更重要的是最大限度地保护大多数人的利益。

每位业主物业使用人和物业管理人的正当权益均不受侵犯，切活动均应在公平公正的原则下进行使业主的权利得到法律的规范与保护，使业主不再处于弱势地位。

事实上，物业管理条例已确立了业主与物业管理人之间的平等地位及权利运行规则。

物业管理条例第条规定“本条例所称的物业管理，指业主通过选聘物业管理企业，由业主和物业管理企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修养护管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。

”从这规定可以看出，业主和物业管理企业之间是种平等的法律关系，双方通过签订有法律效力的合同，物业管理企业受业主委托对物业进行管理。

物业管理条例也明确了物业管理企业与业主委员会的关系，它们是被委托方和委托方的关系，是合同双方的主体。

业主与物业公司之间签订的有法律效应的合同是种“物业服务合同”。

“物业服务合同”的称谓更能体现业主和物业管理企业之间的平等地位，增强业主的权利意识和物业管理企业的服务意识。

由此可见，业主与物业公司之间在法律上是平等的，是不存在管理与被管理关系的。

第二，从实际出发，符合社会主义市场经济要求的原则。

从实际出发，就要从我国物业管理现状和发展目标出发，完善我国的物业管理法律制度。

市场经济是法制经济，而法制建设又必须符合市场经济的发展规律，反映市场经济的客观要求。

可以说，我国物业管理的产生和发展与市场经济在我国的建立和发展有着必然的联系，专业化企业化和社会化的现代物业管理模式的形成，皆有赖于市场经济的发展，没有市场经济，也就没有现代物业管理。

因此，在完善我国物业管理法律制度时，必须符合社会主义市场经济的要求，必须符合我国的国情且具有实用性。

第三，同社会主义法制相致的原则。

物业管理法的诸多权益，也要关注保护开发商物业企业的财产权和管理权。

在立法时，要避免因“业主权维护”这浓烈的社会氛围而过分偏重对业主权的保护。

二是在制度运行时要平衡好各方利益关系。

在构建良好的业主权及物业管理法律制度的基础上，要着力落实解决制度运行上的问题，以保证相关主体的权益得到全面公平的实现。

在制度运行上，尤其要平衡好业主开发商物业企业之间的权利行使的关系，防止任何方权利的不正常扩张或滥用。

就司法机关仲裁机构处理相关纠纷而言，需要审判者仲裁者公正地对待各方当事人的权益，减少主客观因素的干扰，公平地进行裁判。

三是树立科学的业主维权意识。

近年来，随着房地产业的发展和纠纷的增多，业主维权意识日趋浓厚，加之媒体及社会大众的情感因素的推波助澜“，维护业主权”的呼声诉求远远超越了法律维权之范围，甚至出现了些非理性的“维权”。

客观而言，由于前些年房地产市场的混乱房地产开发的暴利取向物业管理的“行政化”倾向，的确造就了些霸道的不讲规矩的开发商和物业企业，同时也形成了业主为“弱势群体”的社会现象。

但随着房地产市场秩序逐步稳定，制度逐步健全，我们需要重新思考相关的社会现象，树立科学的权利观，特别是要把“业主维权”放置于创建和谐社会这整体环境之中，避免味地强调“维权”而忽略对他人权利对社会公共利益的尊重，更不应迁就业主背离法律的诉求。

总之，和谐秩序乃至和谐社会的创建，不仅需要制度上的健全，也需要制度运行机制的完善和主体权利观的更新。

只有这样，才能够真正构建业主权与物业管理权的和谐体制。

注释参见眭鸿明王媛业主权概念及其法律化，河北法学年第期。

史尚宽物权法论，中国政法大学出版社年版，第页。

杨立新共有权研究，高等教育出版社年版，第页。

参见眭鸿明王媛业主权概念及其法律化，河北法学年第期。

眭鸿明权利确认与民法机理，法律出版社年版，第页。

参见眭鸿明王媛业主权概念及其法律化，河北法学律制度是我国社会主义法律体系的组成部分，必须遵循与社会主义法制相致的原则。

立法时既要符合宪法，也要符合全国人大及其常务委员会制定的有关法律。

同时要在物权法之中，强化对业主权的法律保护，使之有法可依。

第四，借鉴国外经验的原则。

完善物业管理法律体系，既要总结国内各地物业管理立法的经验教训，又要比较研究并借鉴国外物业管理法律的成功经验，寻求科学的立法方法和途径。

这样，既有利于完善我国的物业管理立法，又有利于我国的物业管理同国际接轨。

例如美国的物业产权制度对于我国的物业管理法律体系的构建就有定的借鉴意义。

根据上述原则，在完善业主权及物业管理法律制度时，应当注意以下两个方面的问题首先是立法模式的选择问题。

在立法模式上有两种选择设计有烧碱溶解设施盐酸和液氯设计稍大化工仓库，保持足够缓冲库存量。

烧碱盐酸和液氯质量标准见表。

表烧碱质量指标指标名称单位水银法苛化法隔膜法级二级含量含量含量含量表盐酸质量指标指标名称单与其它天然纤维及化学纤维交织，形成不同性能不同织物风格服饰，因穿着舒适色泽鲜艳而深受人们喜爱。

除了传统织造产品如各类锦缎面料乔其纱富春纺丝绒里子绸以外，近年来又不断研制开发出在各式面料中交织部分粘胶纤维并经特种印染整理后用于制作夏季穿着衬衫恤衫茄克衫西服和牛仔服由粗旦丝差别化丝制成装饰品也广泛应用，随着人们生活水平提高及下游产品不断开发，粘胶纤维潜在市场也不断扩大，前景广阔。

粘胶纤维原料来源十分广泛，它主要原料是棉短绒和木材等，因而是取之不尽用之不竭。

粘胶纤维属于可再生纤维，可以自然降解，不会象合成纤维那样给环境带来二次污染，在石油资源日益匮乏今天，纤维资源可再生性十分重要。

自年以来，由于受国际纺织行业影响，国内粘胶行情路上涨，使之粘胶短纤维行业出现了较大利润空间，在纺织快速增长需求较强拉动下，这两年粘胶行业进入产能扩张高峰期，近两年国内新增粘胶产能在万吨左右，年国内产能增速依然较快，仍将还有多条生