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破坏土地资源。

水力浸蚀形成侵蚀沟，洪水冲刷使沟底不断下切，引起局部堤岸崩塌滑坡等，在暴雨时形成泥石流，使可利用土地不断减少，裸露岩石增加，破坏地面表层。

加剧洪涝灾害。

严重水土流失容易引发洪涝灾害，造成水源涵养能力差，旦遇到暴雨，河水暴涨，泥沙俱下，极易泛滥成灾。

环境保护现状近年来，在县委县政府正确领导下，统筹安排，实行支农项目资金捆绑。

古堰集镇已部分实施了小型农田水利建设退耕还林工程和东桑西移等具有定环保功能建设项目，新建和恢复各项措施有垃圾填埋池口水保林了土地资源和大量劳动力，制约了农业生产及农村经济发展。

土地结构调整发展方向为建设高标准农耕地，并大力发展核桃桑油桐等经果林。

经济状况产业结构古堰集镇农业总产值万元，其中农业产值万元，占总产值林业产值万元，占总产值牧业产值万元，占总产值渔业产值万元，占总产值其它产值万元，占总产值。

农村经济总收入万元，农民人均纯收入元。

农业生产古堰集镇内现有耕地面积，其中基本农田，粮食作物种植面积占耕地面积，以水稻小麦玉米为主，大都种在河谷梯地水田和缓坡地上。

粮食总产量万，平均粮食单产亩，基本农田平均亩产，人均产粮，基本满足生活需求。

经济作物种植面积只占，经济作物主要是在河滩地级阶地上种植蔬菜，在坡地上以油菜薯类为主。

林业生产林业收入主要来源于兴桑养蚕和少量经济林果，产值万元，古堰集镇林业纯收入万元。

牧业生产牧业收入主要来源是户养生猪和鸡，另有少量牛羊出栏。

其中生猪年出栏头，鸡只，牛头，羊头。

各类家畜家禽以传统模式农户家中散养居多，饲养来源主要是自产粮食玉米和部分农作物秸秆茎叶野菜等，很少购买成品饲料。

通过产业扶持，流域内已发展小规模养猪专业户户，投工及饲料用量较大，成本高，相应纯收入较低。

农村经济发展存在主要问题坡耕地面积大，占耕地面积，水土流失严重，地力减弱，粮食产量低而不稳，群众广种薄收。

农村基础设施起步晚规模小标准低维护少，总体相对薄弱，公益性建设项目投入不足，没有建立持续发展机制，农民各自为阵，抵御自然灾害能力较弱。

以兴桑养蚕高效农业为主导产业农业经济发展速度缓慢，不具规模，没有抵御市场风险能力。

人均经果林面积虽然有亩，但标准低，老劣苗多，影响了群众经济收入，为粮食型土地结构。

具有地方特色休闲旅游生态旅游相关种植业服务业等产业太少。

整体推进新型农业观念淡漠，小农经济意识浓厚，农村经济持续发展后劲不足。

基础设施状况古堰集镇位于县城南部，各支沟以村为单位，新修通村水泥道路于之相连，交通较为便利。

流域内农网改造全部通电到户。

近年，实施小型农田水利建设项目，以沟溪引流小型提灌设施，配套“小工程大群体”项目和农村安全饮水等项目，初步解决了农村户户通自来水问题，农田灌溉条件也得到了定改善，现有水利设施中，仍在发挥作用水利设施有塘堰座，容量万机电井口，蓄水池窖口，渠道，抽水站座，装机容量。

由于连续几年不同程度洪涝灾害，损毁严重，难以满足农田灌溉需求。

有以上农户已使用省柴灶，群众生活燃料主要是树木枝桠农作物秸秆，少部分农户使用燃煤燃气，在县城购买。

流域内有户农户新近建成沼气池。

临路近村土地，然降水受季风影响，具有强烈季节性，多年平均春季占，夏季占，秋季占，冬季占。

历年降水年际变化很大，年最大降雨量年，年最小降雨量仅年，月季年分配极不均匀。

多年平均降雨量为，雨量相对充沛。

充足光照丰富降水和宜人气温非常适宜作物生长。

表。

表古堰集镇气象特征表观测气温年均降雨量月暴无年均太阳总站名年最高年最低多年平均最大量年份最小量年份多年平均降雨量雨天数积温霜期日照时数辐射量石泉水文古堰集镇属汉江南岸支流，包括赵家沟汉阴沟中坝河南沟河荒山沟邓才沟和风沟共条支沟，比降在之间。

流域地处安康市“第暴雨区”，按照安康地区水文手册和流域洪水调查资料，结合石泉水文站实测年最大暴雨资料系列，经计算中坝河小流域年遇最大点雨量值为，最大点雨量值为年遇最大点雨量值为，最大点雨量值为，只要合理调节利用，正常降水可以满足区内各项生产生活用水需求。

流域内频率，多年平均最大降雨量结果见表。

表古堰集镇鲜卑乌桓鲜卑魏晋南北朝鲜卑隋唐契丹室韦室韦都督府辽女真室韦规划总则.项目概述项目名称漠河县中国北极圣诞村旅游项目建设地点黑龙江省漠河县北极村内建设单位漠河县政府主管部门漠河县旅游局编制单位黑龙江大峡谷旅游规划服务有限公司编制单位法人张吉林．中国北极圣诞村的性质和范围．根据漠河县北极村在中国最北端的特殊自然地理条件与社会经济状况旅游资源特征，确定圣诞村的内容是在北极阿穆尔两州相望，东西全长公里，南北宽约公里。

总面积为平方公里。

中国科学院地球物理研究所北极地磁台台址建在北极村内。

北极村山水秀美，景色迷人。

特殊地理位置，独特风景吸引了全国各地游客络绎不绝来到这里。

本风景区与周围诸多风景区形成鼎立之势，其周围主要风景名胜有西边有内蒙呼伦贝尔草原风景区东边有黑河市边境旅游贸易区东南有加格达奇伊春等森业生态旅游区莫力达瓦达斡尔族风情园省城哈尔滨欧陆文化景区等中国北极圣诞村形象定位北极神奇，冰雪圣洁，中国圣诞老人故乡，片神秘土地。

第二章基本情况自然地理概况地理位置漠河县位于黑龙江省西北部祖国最北端。

居中俄界河黑龙江之滨，是全国纬度最高县份。

区域版图位于全国九大山系之大兴安岭山脉北坡，黑龙江上游南岸。

地理坐标为东经北纬。

漠河县东与塔河县接壤，西和内蒙古自治区呼伦贝尔盟额尔古纳右旗为邻，南以内蒙古自治区呼伦贝尔盟额尔古纳左旗和大兴安岭地区所属呼中区部分交界，北隔黑龙江与俄罗斯赤塔阿穆尔两州相望。

漠河县政府所在地西林吉镇北距北极村公里，东距塔河县城公里，距大兴安岭地区行政公署首府加格达奇公里，距省城哈尔滨市多公里。

中国最北嫩漠公路自东向西穿越境内北部，加漠公路自南向北穿越全境。

最北条铁路嫩林线，自东南部塔河县入境东西横贯全境。

地形地貌与土壤漠河县境山地系列山岭由方向不同规模不等山垅山梁和高山台地所组成。

大部分属于低山丘陵地区。

其地貌类型自南向北可划分为个地带区。

南部为中山地带，中部为低山丘陵地带，北部为沿江平原丘陵地带。

地势南高北低，南北呈坡降趋势。

东西两翼凸起，呈对称状态。

北部沿嫩漠公路北侧长梁亦呈凸起。

中心以西林吉镇周围地带为低，全县最低处在东北部，位于兴安乡额木尔河入江口处。

最高处在东南部白卡鲁山。

南部中山地带分布于阿木尔河老潮河大林河上游，平均海拔高度为米，最高点白卡鲁山位于境内东南部，高达米北部平均海拔米东部与西部平均海拔为米中部平均海拔为米东北部最低处海拔为米。

本县地貌形态趋势为四面隆起，环绕中部片绿洲。

大部分土壤偏酸沟壑纵横，河谷开阔，多生塔头苔草。

流水不畅，冻土发育，不易渗水，腐殖质分解缓慢，虽然植物凋落物多，但土壤肥力较低。

全县土壤分布大体是由高到低分布次序极少量高山寒极土漂灰土冻层针叶林土灰化棕色针叶林土棕色针叶林土表潜针叶林土草甸黑土腐殖沼泽土潜育沼泽土等个等级。

气象水文漠河县是全国气温最低县份，属于寒温带大陆性季统在资金筹集上坚持多渠道，循序渐进，滚动发展原则在时间上采用整体规划，分期开发序列安排。

规划期限和目标规划期限年第期年年第二期年年规划目标根据漠河县政府要求，到年，漠河县中国北极圣诞村将建成设施完备项目丰富管理先进特色突出国内领先国际知名中国北极圣诞村。

第期基本建设期在现有基础上，首先加强基础设施建设和景点建设，完善圣诞村管理体系和管理制度，主要以圣诞老人雕塑圣诞广场童话世界公路主干线环路给排水通讯电力工程建设为中心。

着手人员培训，开展对外宣传，开发设计具有特色旅游商品。

到年，基本达到管理体制健全，旅游服务设施和接待设施初具规模目标。

第二期建设经营期在第期工程完成基础上，进步加大投资力度，加快开发建设步伐，将白雪公主乐园七个小矮人藏宝屋圣诞老人活动区建成投入使用，并在软件方面，要达到流管理水平和服务水平，使设施齐备，服务配套，向规模化产业化方向发展。

项目规划依据森林公园总体设计规范风景名胜区规划规范中国旅游业发展“十五”计划和年远景目标纲要国家旅游局年黑龙江省旅游发展“十五”计划和年到年长期规划基本思路黑龙江省旅游局旅游发展规划管理方法国家旅游局年旅游区点质量等级评定评分细则修订本国家旅游局年中华人民