等新型业态和流通方式。改造现有农产品批发市场，发展经纪人代理农产品拍卖网上交易等方式，增强交易功能。加快建设以冷藏和低温仓储运输为主农产品冷链系统。加强农业信息化建设。加强对农业服务。各地要加快开通整车运输鲜活农产品绿色通道，抓紧落实降低或免交车辆通行费有关规定，并尽快实现省际互通。积极推进农业标准化。要加强农产品检验检测基础设施建设，提高进出境检验检疫装备和检测技术水平，增强防范和处理外来有害生物入侵能力。加强农产品质量安全工作，实施农产品认证认可，禁止生产销售和使用高毒高残留农药，加考察项目在财务上术人员到现场调研收集资料，并与业主及当地政府有关部门领导座谈交流，在此基础上，各专目是以农产品交易为主批发市场，经过多次现场考察，认真收集有关资料，仔细分析和研究后，初步结论为县地理位置优越，处于加快皖北地区经济发展和黄淮海经济圈结合部，是承东启西重要经济中心，面向长三角及东部沿海经济发达地区，具有得天独厚区位优势和地缘优势，是中部崛起通道枢纽地区。作为周边县市农产品流通集散地，具有良好农产品流通条件和较大产品市场份额，交通便利，区位优势明显。商品经济日趋繁荣和发达，使大市场大流通成为了必然发展趋势，中瑞农产品经营有限责任公司抓住这发展机遇，结合城镇发展和配套设施建设需要，建设具有定规模现代化农产品市场，完全适应淮北市县经济发展需要，也符合国家产业政策和淮北市县总体规划。项目实施将有力地推动淮北农业及经济发展，其建设是必要，对加快县农业现代化步伐增加农民收入起到促进作用。项目选址恰当，外部建设协作条件良好，交通条件优越，水电供应方便，项目建设是具备较好条件。本项目是个规模大档次高交易量大服务功能强服务范围广大型农产品市场，包括交易服务大楼交易场交易大棚加工车间冷库冷链配送信息网络系统等，配备供电供水排水大型显示屏消防等系统，其中交易服务大厦内设有交易展示大厅会展中心动植物检疫检测中心配送中心电子结算中心及农产品信息中心等满足粮油瓜果蔬菜副食干鲜调料水产兽药饲料肉禽蛋农资日杂，种子热带特色果蔬等交易。本项目还配套设有工商税务金融保安餐饮商住旅业停车场等服务机构，可适应现代工农业产品交易业务活动需要农产品市场建成后可入驻商户多户，商品交易幅射整个皖北乃至黄淮海经济圈，加工配送覆盖整个皖北地区，使万市民直接受益。本项目是个规模齐全农产品批发及加工配送市场，根据投资估算和经济分析结果，项目固定资产投资为万元。年平均营业收入万元年平均利润总额万元年平均税后利润万元全投资财务内部收益率税前项目全部投资静态回收期含建设期所得税前年。项目抗风险能力较强，经济效益良好。综上所述，本建议书认为项目建设条件具备技术成熟县老城区压覆丰富煤炭资源。长期以来，淮北矿业集团所属杨庄煤矿直未能作明确是否开采老城区煤炭资源，直至年，因老城区拆迁安置成本过高，杨庄煤矿才明确放弃开采老城区煤炭资源。多年来，老城区居民生活条件直未能得到有效改善，与新城区相比居民生活差距十分明显，为进步推进城乡体化建设，根据淮北市总体规划县总体规划，实施对老城区整体开发，切实改善老城区居民生活条件。由于项目单位位于老城区开发之内，项目单位退城改造升级势在必行，项目选址改扩建十分必要。建设规模与建设内容总用地面积亩建筑总面积建筑密度容积率绿地率建设规模为占地，建筑总面积。年交易量万吨，交易额预计达到亿元。主要建设内容为交易服务大楼交易行交易大棚加工车间冷库仓库宾馆餐厅楼商住服务停车场地磅房垃圾回收站污水处理设施变电站以及信息网络系统等。选址建设用地选址位于县镇杜庙，城乡结合部，距离县城区公里，距离淮北市中心约公里，临近省道线快速环道，与连霍高速公路淮北出入口京台高速公路烈山出入口盐泗许高速公路百善出入口距离分别为公里公里公里，南靠刘桥矿铁路专用线，北邻华龙学校，总用地面积亩。项目建设用地位置同时也是县城与淮北市区结合部。在规划范围内现有四通八达交通网络。水电供应供水绿地面积本项目日用水量为，最大小时用水量为，本项目拟从县城市给水管网不同方位接驳给水管，供本项目生产生活及消防用水。给水管网给水压力约为，能满足本项目用水水量水质水压要求。供电项目拟建地位于县镇，根据县新区总体规划，本工程中压网络纳入新质稻品种组合配套高产优质栽培技家对粮食加工有关优惠政策，本项目增值税率按销东邻株洲，南连衡岳，北接市区到长沙，西靠湘乡接娄底，素有湖南“金三角”之称。境内铁路有京广湘黔两线贯穿全境公路有京珠上瑞和长潭西线高速在县境交汇，两条国道贯穿境内东西南北，所属部分乡镇可直通高速公路，湘江在境内通，为三级航道可通千吨级船舶直达江海。项目区属中亚热带季风湿润气候区，温光水资源丰富，雨量充沛，土壤肥沃，适合水稻种植。年双季稻成建制亩产过吨粮以来，水稻生产稳步发展，单产居全省领先地位，是全国著名高产区。项目区有良好粮食生产传统和成绩具备充足品种资源和配套栽培技术，超级稻开发示范效果好，增农药大量使用，农业生产环境污染日益严重，农产品质量安全问题也日趋严重。要从源头上杜绝农产品质量安全问题虽然难度非常大，但我们必须做。因此，粮食加工企业迫切需要根据自身发展要求来建设自已优质稻种植基地，根据产品市场对质量要求，选用优质高产水稻品种，实行标准化生产，采取分类收获贮存，获得高质量优质稻谷原料，既可为加工无公害绿色食品和有机食品优质大米产品打下良好基础，从源头上保证稻谷质量，又能降低粮食生产成本，保护环境，提高企业经济效益，增加农民收入，实现社会经济生态三种效益共同增长。项目建设必要性是确保粮食安全战略选择粮食既是关系国计民生主要物资，又是关系国家经济安全战略资源。建国以来，特别是改革开放以来，我国粮食生产取得了突飞猛进发展，粮食综合生产能力有了很大水平提高。但随着人口增长，畜牧业和食品加工业发展，粮食消费量继续增加趋势不可逆转，紧平衡将是我国粮食供求关系常态，国家粮食安全仍存隐忧。促进粮食生产是粮食安全第道防线，但粮食生产受土地资源气候技术制约和种粮比较效益较低等因素影响，增产难度大，国内粮食供需关系偏紧态势将长期存在。因此必须从维护国家安全和经济发展大局高度出发，始终把提高农业特别是粮食综合生产能力，作为我国经济发展中项长期战略性任务。依托农业产业化龙头企业，充分利用其先进管理理念敏锐市场触觉建立大面积粮食种植基地，加强粮食规模化集约化生产，大力提高粮食综合生产能力，努力提高粮食产量，是确保国家粮食安全战略选择。是保护和提高粮食综合生产能力重要手段当前，我国农业和农村经济处于新发展阶段，提高粮食生产能力，促进农业结构调整，增强农产品竞争力，改善农业生态环境，加快农村全面小康社会建设步伐，都对粮食生产提出了新要求。在粮食主产区依托农业产业化龙头企业，通过建立种植专业协会，用科学发展观来抓粮食生产，建设成规模种植基地，开展优质高产栽培，对于提高粮食综合生产能力，增加商品粮供给，增强国家宏观调控能力，促进国民经济持续稳定协调发展具有十分重要意义。是增加粮食主万元。可行性研究报告编制依据中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进步促进农业发展农民增收若干意见中发号中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定年月日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过国家粮食安全中长期规划纲要建设项目可行性研究指南年版国家发改委建设部联合颁布建设项目经济评价方法与参数第三版湘潭市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要湘潭市全面建设小康社会规划纲要其他有关专业设计规范。综合评价该项目建设。方面对调整湘潭县粮食种植结构稳定粮食播种面积改善农业生产条件提高粮食单产增加农民收入有着十分重要意义另方面，也有利于减少农药和化肥不当使用对土壤污染，培肥地力，改善耕地土壤环境，具有很好社会效益和生态效益。第三是有利于生产出绿色和无公害食品，提高农产品质量安全水平，促进生态农业规模农业发展。第四，有利于改善项目区生态环境，有利于项目区农业可持续发展。建成达产后，每年可实现销售收入万元，实现利税万元，其中上缴国家税收万元，净利润万元投资利润率分别为所得税前，全部投资所得税后，全部投资超过农业项目建设投资基准收益率。表明该项目有定抗风险能力。本项目符合国家粮食发展政策，属于国家重点鼓励发展粮食增产提质及促进农民增收建设项目，在技术上经济上是可行，财务分析表明，本项目抗风险能力较强，建议项目主管部门尽快审批立项，项目单位精心组织设计和施工，争取项目早日投产发挥效益。第二章背景及必要性项目建设背景粮食安全始终是关系我国国民经济发展社会稳定和国家自立全局性重大战略问题。保障我国粮食安全，对实现全面建设小康社会目标构建社会主义和谐社会和推进社