行业均已形成自己经营管理特色，同时在制度上仍在不断改革创新。随着时代进步，人民收入水平和消费能力不断增长，国民出行可以选择交通方式越来越多。由以前自行车为主逐步过渡到以公共交通系统和私家车为主时代。拥有私家车自驾出行已开始流行起来，现在个家庭买台私家车已经不是难事，但居高不下燃油费用高昂汽车养护成本拥堵交通环境以及停车不便却成为了私家车主心头之痛，而出租车存在为既想拥有私家车有顾虑以上问题人群提供了另种出行方式。对于没有私家车代步普通市民来说，公共交通工具是必须选择。目前市公共交通系统由公共客车和出租汽车两部分组成，地铁工程正在建设中。出租车作为公交车有力补充，其快捷高效舒适调查发现市民对市出租车司机服务满意度不足六成。对于市出租车司机服务，仅有受访者认为好和比较好，其余受访者表示不满意。在乘客遇到不文明现象中，出租车司机用对讲机闲聊拒载和随意拼车分列前三位，提及率分别为和。不使用文明用语吃东西无服务卡和无出租车标志分列第四位到第七位，提及率依次为和。市民对市出租车司机安全驾驶满意度较低，仅有受访者认为好和比较好，其余受访者表示不满意。安全驾驶方面问题主要是出租车司机在行驶中不系安全带和打手机，提及率分别为和。调查中，市民普遍反映应加强对出租车司机素质教育，建立奖优罚劣激励机制，加强监督机制，对出租车企业在安全管理方面工作进行不定期抽查。此调查结果说明，全市出租车从业司机服务素质还需要进步提高。二市出租车行业供需情况分析供应情况据市出租汽车管理处提供数据显示，全市主城区范围内在各家出租车企业登记造册营运车辆总数为台，另外还有台左右出租车属于个体经营性质。所以全市目前拥有出租车总量约为台。二需求分析宏观分析市从年至今十年未增加过出租车，而十年来市城市面积扩大了四倍建成区面积扩大了平方公里，城市人口增长了万市民人均年收入增加了元，另外在城市道路修建面积人均消费水平年人均乘坐出租车次数等统计指标均有较大程度增长。据省统计局调查大队今年上半年调查显示，以建成区指市区集中连片部分及分散在近郊与城市有密切联系具有基本完善市政公用设施城市用地。建成区指中国市中城市化区域。中国统计部门用建成区来反映个市城市化区域大小。从广义上讲，建成区是指城市行政范围内，实际建成或正在建成相对集中分布地区。是城市建设发展在地域分布上客观反映。建成区标志着城市不同发展时期建设用地状况规模和大小。中国城市建成区般不包括市区内面积较大农田和不适宜建设地段。上受访者认为市出租车行业存在“打车难”“等候时间过长”“服务质量差”等问题。出租车供需矛盾导致市民投诉激增对市民出行办事效率影响较大。综上，从宏观上看，市出租车总量与实际需求量仍有定差距。指标分析以下是根据大量市场调查得到真实数据台出租车每日营业额为元，所消耗燃油费约为元，捷达汽油型车每公里油耗大约元，平均每次载客收费元，哈市出租车起其中，家庭恩格尔系数是食品支出总额占个人消费支出总额比重。世纪德国统计学家恩格尔根据统计资料，对消费结构变化得出个规律个家庭收入越少，家庭收入中或总支出中用来购买食物支出所占比例就越大，随着家庭收入增加，家庭收入中或总支出中用来购买食物支出比例则会下降。推而广之，个国家越穷，每个国民平均收入中或平均支出中用于购买食物支出所占比例就越大，随着国家富裕，这个比例呈下降趋势。国企性质出租车企业在行业内口碑较好，管理比较规范，例如天鹅大众等，但是国企性质企业在全行业内只占少数，绝大部分出租车企业均属于民营性质，管理相对松散。行业内现有出租车运营企业，绝大部分均采用承包经营管理模式，即所谓“大买断制”和“小买断制”。出租车公司将配备了全套手续可营运出租车以定价格发包给承包者，营运期为年，期间承包者按日向公司缴纳税费，接受公司管理。承包期满后，公司将车辆及手续收回，更新车辆重新发包。此管理模式对于现有出租车企业来说，即有利于快速收回部分投资成本，又能降低管理费用，所以被业内广泛采用，同时也衍生出若干种具体执行方案。但此经营模式也有其明显弊端，即公司对司机管理体系松散对司机控制力度较低，无法进行车辆集中调度，服务质量难以得到保证。据实地走访了解，近年来出租车公司已经不再与承包者签订“大买断”协议，以往“大买断”车辆在年运营期满后将由公司陆续收回全部转为“小买断”形式或重新拍卖。以大众公司种承包方式为例，“小买断”协议大致内容是公司将具备全套手续可运营车处理有机废物废水机制介绍。建议项目产品有市场，原材料来源有保障，采用工艺技术先进，设备选型可靠。项目实施后，经济效益社会效益及环境效益显著，建议企业抓紧落实建设资金，使项目得以尽快实施。第二章市场预测产品市场供应预测沼气综合利用工程需求目前，集约化畜禽养殖场污染已成为农业污染主要因素，采用厌氧发酵技术处理养殖场粪污，与好氧处理法相比具有污泥量少，运行费用低等优势。同时可以控制生产过程中污染物流向，降低畜禽本身污染程度，控制疫病。实施‚牛猪沼种植‛模式，实现污染物零排放，在延边地区将会有广阔发展前景。该项目既能解决集约化畜禽养殖场污染问题，又可提供清洁能没有被充分利用，造成污染环境。究其原因，是有机肥料积制方式落后，随着农村经济发展和农民生产生活条件改善，笨重费力污秽脏臭传统有机肥投入方式已难以实施。二是经济效益较低，垃圾粪便产出集中，要均匀分散到广阔农田，必然要远距离运输，这在劳动力价值上升今天是不易办到。发展有机肥料产业化，实行工厂化生产无害化处理，即通过就地收集发酵脱水除臭复混等工序，生产有机肥料，解决有机肥积制运输和施用过程中‚脏臭苦累效低‛等问题。采用‚先处理后使用效益好‛现代有机肥投入新途径，可以大大提高畜禽粪便综合利用率。近年来，国际油价不断高涨，全球生物质太阳水风和地热等可再生能源正在逐步替代矿物能源。国际市场油价日益攀升，也给我国高速发展社会经济带来越来越大压力。近个多世纪来，石油是应用最为广泛化石能源，有‚现代社会血液‛之称。它不仅仅是能源之母，还是纺织电子化工材料等现代工业产品基础原材料。油价高涨资源短缺环保压力和高速增长需要，形成无法调和矛盾，直接制约我国加速建设‚全面小康‛和国家安全。我国有能力替代石油生物能源和生物材料产业研究有数十年历史，在猪粪尿加工转化及相关环保技术方面有了定积累。专家认为，我国有条件进行生物能源和生物材料规模工业化和产业化，可以在年形成产值规模达万亿元，在‚石油枯竭拐点‛形成部分替代能力。项目必要性以规模化处理畜禽场粪污为主兼得沼气‚能源环保工程‛，即大中型沼气工程，利用厌氧发酵技术不仅就地处理了大量高浓度有机污染源，产生沼气供居民炊事之用。产生沼液沼渣作为有机肥料用于农林牧副业开展综合利用，促进了无公害农产品绿色食品生产。工程建立了畜沼种植业联合生产系统，生产终端达到了零排放，展示了能源生态系统良性循环。以处理城镇生活垃圾污水为目标生活垃圾污水净化沼气池，适于大量分散定规模排污治理，以较低成本达到治理目标，成为中小城镇治理生活垃圾污水工程措施最佳选择。由于沼气建设变有机废物为宝，可以改善农民生活生产条件，促进农业产业结构调整，可以增加农民收入沼气建设治理有机废物污染，改善农村环境卫生，保护和发展生态建设，可促进农业可持续发展沼气建设推广应用推动农村文明进步，体现科学发展观，体现政府为民办事，具有融洽党群干群关系等社会经济效益。由于上述综合效益显现，沼气建设已成为中国政府重视，群众积极参与农村公益建设和农村基础设施建设项目，成为各级落实‚三个代表‛重要思想为公民办实事重要举措，成为解决‚三农‛问题和推进农村全面小康建设重大工程措施。项目概况拟建取了系列重大举措。中共吉林省委吉林省人民政府站在新世纪发展高度，顺应新趋势，重新审视省情，提出了发展生态环保型效益经济全新发展模式，做出了建设生态省战略决策。随着国民经济发展和人民生活水平提高，我国养殖业得到了迅猛发展，并且由家庭小型养殖向集约化大中型规模化养殖场发展，头以上养猪场，万只以上养鸡场逐年增多，这些规模化养殖场，为人民生活提供了丰富肉禽蛋奶，但也带来了严重环境污染问题。如畜禽粪便不经任何处理随意堆放，冲洗废水不经处理任意排放，造成周围环境严重污染。尤其是夏天，到处臭气熏天，蚊蝇滋生，生活条件恶劣，附近居民怨声载道。从种意义上来说，养殖场粪水污染问题已经成为社会大公害。有专家预测，到年，我国每年畜禽粪便产生量将达到亿吨，如果不进行有效处理，将进步导致环境恶化。另份统计显示我国规模化养殖场距离水源地不超过米，规模化养殖场距离水源地或居民区不足米。我国环境污染正在转型，工业污染比重下降，农业污染日益突出，规模化畜禽养殖造成有机污染已相当于全国工业污染总量，成为我国最为严重污染问题之。特别是集约化畜禽养殖业迅猛发展，产生大量畜禽粪便使污染情况更为加剧。年底，我国生猪存栏为亿头，年生猪产