施计划项目建设期为年。项目批复后第个月内完成项目施工图设计等工作，第个月内完成建安工程施工设备采购与安装人员培训等工作，第个月内竣工验收。效益分析经济效益该项目是公益性基础设施项目，项目建设后不仅能够使省县乡野生兰花原生境得到有效保护，免受人为干扰和破坏，而且通过组织培养等人工培育方式，能够获得具有自主知识产权和重要应用前景新基因新材料及新产品，对兰花人工栽培技术探索，引导兰花市场理性发展，具有重要意义。社会效益该项目完成后，将有效遏制省县山区域由于原生境破坏和人工恶性采挖造成野生兰花资源流失与灭绝，对提高社会公众保护农业野生植物资源意识，保护生物多样性，保障我国农业资源和生态安全具有积极作用。生态效益省县野生兰花原生境保护点建设项目实施，将有效防止不合理开发利用造成原生境破坏，维护野生兰花自然生态环境，减少由于生态环境破坏造成野生兰花资源丧失，保护农业生物多样性，为农业和农村经济可持续发展创造良好资源环境条件。结论与建议结论项目建设非常必要与及时项目符合国民经济和社会发展客观要求，符合国家行业产业政策要求，符合我国农业生物资源保护战略需要，符合国家农业生物资源保护工程建设规划项目建设目标明确，投资规模适宜，结构合理项目管理系统健全社会效益和生态效益明显，项目可行。建议项目主管部门应在实施过程监管协调控制上加大力度，确保项目顺利实施按照批准项目建设资金额度，积极落实资金，并按实施进度及时到位。同时，制定严格项目保障措施，加强资金使用监管，按照项目实施方案建设内容安排资金，专款专用，杜绝挪用。技术依托单位须加强对项目实施技术指导，开展技术咨询与培训，确保项目顺利实施项目区有关部门要制定有利于农业野生植物资源保护与利用优惠政策，建立健全有效管理机制建议国家尽快立项，加快实施。可行性研究依据温家宝总理指示回良玉副总理批示野生植物保护条例农业野生植物保护管理办法国家重点保护野生植物名录第批全国农业生物资源保护工程建设规划年农业生物资源保护工程项目储备指南农业野生植物原生境保护点建设技术规范国家发改委建设部建设项目评价方法和参数第二版投资项目可行性研究指南主要技术经济指标项目主要技术经济指标见下表表主要技术经济指标序号名称单位数量建设内容核心区围栏米缓冲区围栏米瞭望塔座看护房平方米工作间平方米活体标本陈列室平方米人工培育设施平方米工作便路米供水米供电米标志碑个警示牌个铁栅栏门个仪器设备购置台套二总投资万元建安工程万元仪器设备购置万元宣传培训万元项目建设其它费用万元三资金筹措万元中央投资万元地方政府配套万元省县野生兰花原生境保护点建设项目第章项目背景第章项目背景项目背生态环境和生物多样性保护做出了巨大贡献，多次受到国家省地县表彰。具有成熟野生植物保护技术和丰富工作经验。省县野生兰保证项目建设和资金安全。实行项目法人负责制县农牧科技局作为项目负责法人，全面负责项目实施和管理，对建设项目规划设计工程质量工程进度工程造价财务管理和资金使用等负责。同时，将项目建设和管理业绩纳入领导班子年度考核主要内容，并建立相关岗位责任制。实行工程招投标制建设项目严格实行招投标制，单项工程在万元以上项目律通过招标，公开公正公平地确定施工单位，招标采取委托招标。鉴于受自然地域等因素限制，招标方式采取邀请招标。实行工程监理制该项目建设严格实行工程监理制，请具有专业资质监理机构派员进行跟踪监督管理，县政府组织纪检监察审计财政等部门进行阶段性监督检查，确保项目实施严格按照设计要求进行。严格验收评审制度项目单项工程完成后，由项目建设单位组织相关单位自检自验，工程结算实行质量否决，限期整改，并由县政府组织纪检监察审计环保等部分进行县级验收。县级验收合格后，再报省农委组织计财项目办审计等相关部门对项目工程进行检查验收。省县野生兰花原生境保护点建设项目第章项目组织与管理严格资金管理该项目建设资金是国家专项资金。为确保项目顺利实施，方面保证资金落实到位另方面，加强资金管理，对整个项目资金实行统计划，统管理，统调配，建立专帐专人财务管理制度，做到专款专用，杜绝截留和挪用事件发生。资金拨付采取县级报帐制，严格按项目投资计划和工程建设进度，分期分段拨付建设资金。完善运行机制为确保野生兰花种质资源原生境保护点在建成后能长期稳定正常运行，并发挥其野生品种资源作用，县人民政府根据农业野生植物保护办法和农业部对项目申报相关要求，对项目点土地长期使用和项目建成后保护点长期运行经费作了专门安排和书面承诺县野生兰花原生境保护点长期使用该土地，县政府将保护点运行经费万元纳入每年县级财政预算安排同时，项目实施单位县农牧科技局与省山自然保护区管理局科学院山生态站达成联合开展野生兰花品种资源开发利用致意见。农牧科技局指定名熟悉农业野生植物资源技术人员作为责任人负责保护点日常管理观察记载和技术指导并进行日常维护巡查。依靠科技，强化教育项目获批后，项目技术依托单位省农业资源环境保护站省省县野生兰花原生境保护点建设项目第章项目组织与管理农作物品种资源研究所省山自然保护区管理局将成立专家指导委员会，负责项目执行过程中技术指导与服务。依靠科技进步，组织联合攻关，解决野生兰花资源保护与利用中技术难题和知识产权保护问题，加大野生兰花资源保护与利用技术创新力度。充分利用广播电视互联网报刊杂志等媒体宣传野生兰花资源保护与利用重要性及相关科普知识，教育和培训农民自觉开展野生兰花资源保护活动。制定政策，加大投入县人民政府将野生兰花原生境保护点运行经费纳入了县经财政预算，为项目后续运行提供了资金保障。在后续工作，将充分调动春省县野生兰花原生境保护点建设项目第章项目背景兰春剑寒兰天麻独花兰斑叶兰。堪称兰花生态王国，特别是些中国特有品种和稀有品种如蕙兰春剑寒兰山石斛独花兰斑叶兰虾脊兰黄花鹤顶兰铁皮石斛厚唇兰细茎石斛在该区域具有明显集中分布特点，是其它兰花产区所不能媲美。同时，也因其分布集中特点，人们在掠夺性采挖过程中，极易对兰花造成多品种多类群毁灭性破坏。因此，对山区域兰花资源进行保护已经势在必行，刻不容缓。近期，省山自然保护区管理局专家与科学院山生态站专家又在山区域发现新纪录种中国特有单种属国家二级保护植物独花兰。独花兰多数分布区由于其生境破坏和过度采挖，目前数量已十分稀少，被国家列为濒危稀有二级保护植物，在山发现充分说明了山在我国植物资源保护及珍稀植物保护方面具有极为重要地位，进步证明了山生态系统对兰花生长适宜性，同时更进步丰富了省兰科植物资源中国特有单种属植物资源，国家级保护植物资源，为我省植物区系研究野生花卉引种野生药用植物资源开发乃至我国珍稀植物保护提供了极为重要参考资料。项目可行性分析省十分重视农业野生植物保护与利用，积极采取措施，在法规省县野生兰花原生境保护点建设项目第章项目背景制度建设组织管理技术支撑等方面，开展了卓有成效工作，为农业野生植物保护与利用提供了强有力保障。是有国家政策支持。党中央国务院高度重视野生植物资源保护工作，多次就农业野生植物保护工作作出指示。国家相继颁布了野生植物保护条例国家重点保护野生植物名录第章总论项目提要项目名称省县野生兰花原生境保护点建设建设地点省县乡建设性质新建项目主管部门省创新省县兰花协会积极性，鼓励其参与到野生兰花保护和开发利用工作中来。同时，充分发挥政策和投资引导作用，利用知识产权保护政策，鼓励企业和农民积极参与其，从而拓宽兰花保护与开发利用资金投入渠道，把兰花做成个具有稳定资金投入产品市场成熟，能为当地社会经济发展提供支持可持续产业。省县野生兰花原生境保护点建设项目第章项目组织与管理第章招标方案为维护建筑工程市场秩序，保护国家和人民利益，保证工程质量，根据中华人民共和国招标投标法农业基本建设项目招标投标管理规定以及省有关规定，本项目施工监理单位选定和仪器设备物资采购等均严格按照国家规定程序编制招标文件，进行招标评标，做到公平合理。项目建设严格执行三制即项目法人制招投标制和工程监理制，切实加强质量管理，建立健全行之有效质量监管体制，确保工程质量和按期完工。招标依据中华人民共和国招标投标法农业基本建设项目管理办法农业部令第号农业基本建设项目招标投标管理规定农计发号省招投标有关规定招标范围根据农业部和省有关规定和项目组成情况招标。拟进行招标内容及投资额如下建安工程建安工程共计投资万元，超过万元，其招标范围为省范围内建设资质单位。仪器设备仪生物显微镜摩托车办公设施组培省县野生兰花原生境保护点建设项目第章项目组织与管理室仪器设备等，共投资万元。以上仪器设备自行招标采购，优先选择国内设备生产厂家。招标方式招标程序遵守国家发改委农业部和省建委发改委有关规定。招标时间将在全部设计文件完成并经有关部门办理批准手续后进行。工程招标根据建设部规定，建筑与装修工程施工单位选择，投资在万元以上应进行公开招标，在万元以下可以进行邀请招标。本项目建筑工程施工在县邀请招标。建筑工程招标前必须按规定编制指标文件并办理切相关手续，并征得石渠县有关规划建设消防水电劳动安全检疫质量监督等管理部门批准。仪器设备材料采购单项合同估算价在万元人民币以上项目必须进行公开招标。本项目仪器设备由项目建设单位自行招标采购。勘察设计合同及监理单项合同不足万元不进行招标，将委托具有乙级以上资质设计单位进行设计。建筑工程监理进行自行招标，要求具有土建乙级以上资质监理单位进行监理。招标程序本项目招标将严格按照国家和省规定程序执行，包括组建招省县野生兰花原生境保护点建设项目第章项目组织与管理标办事机构编制招标文件委托招标代理单位成立评标委员会组织开标和评标发放中标通知书进行合同谈判和签订合同等。每步骤均按规定向有关部门申报和批准。招标组织