当前，我市城乡劳动力普遍存在着素质不高就业技能单难以满足企业发展实际，劳动者自身素质与就业岗位需求之间存在着较大差距，从而形成了就业结构性矛盾。方面企业喊渴，招不到人方面劳动者喊难，进不了门。据统计，我市城乡劳动者中，受过专业技能培训仅占左右，农村劳动力中文盲和半文盲占。随着我国经济体制转型和发展方式转变，产业结构升级节能环总论.项目概况业带动就业”。国际劳工组织在就业服务公约中规定“各国应建立个全国性公共无偿职业介绍体系”。就业促进法规定“县级以上人民政府建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供下列服务就业政策法规咨询职业供求信息市场工资指导价位信息和职业培训信息发布职业指导和职业介绍对就业困难人员实施就业援助办理就业登记失业登记等事务其他公共就业服务。公共就业服务机构应当不断提高服务质量和效率，不得从事经营性活动。公共就业服务经费纳入同级财政预算。”从上述报告法规中我们看到加强和完善公共就业服务体系，夯实服务体系基础设施建设，营造个开放高效便捷优质公共就业服务环境，既是落实党十七大精神，保增长保民生，保稳定重大举措，又是落实科学发展观，完善市场体系建设，统筹城乡发展，构建社会主义和谐社会战略思路，更是落实公共就业服务体系专业化制度化科学化最大保证，是人社部门履行工作职责必备条件。在这样历史背景和现实需要面前，国家发展改革委提出公共就业服务体系基础设施建设项目，体现了党十七大精神和落实科学发展观构建社会主义社会和谐社会，统筹城乡发展战略决策，高瞻远瞩合乎民意，切合实际，应早日实施，尽早取得社会效益。人力资源市场现状与担负重任市现有人力资源市场位于路，建于上世纪年代初，场面积平方米，各种设备设施落后老化，信息化程度低，容量极其有限，随着社会发展和实际工作需要，现有人力资源市场已经不能充分发展其统筹城乡就业平台作用，阻碍了市经济发展，与新时期人民群众需要矛盾十分突出。项目建设必要性就业是民生之本稳定之基和谐之源。实现比较充分社会就业，为切有劳动能力人提供就业机会，是政府重要职责，也是公共就业服务机构主要工作任务。因此，加强和完善公共就业服务，夯实基础设施建设，对于统筹城乡经济发展，构建和谐社会非常必要。加强公共就业服务体系夯实基础设施建设是贯彻就业促进法迫切需要发展公共就业服务是政府重要职责，对促进劳动力供求均衡建立灵活有效人力资源市场，促进求职人员，特别是帮助就业困难群体就业具有重要作用。年颁布实施就业促进法，根据公共就业服务发展方向，明确了公共就业服务机构性质和职责。规定“国家把扩大就业放在经济社会发展突出位置，实施积极就业政策，坚持劳动者自主择业市场调节就业政府促进就业方针，多渠道扩大就业县级以上人民政府应当建立健全公共就业服务体系，设立公共就业服务机构，为劳动者免费提供就业服务。同时，还规定人在以为中心华中地区形成了以商贸饮食服务业为主劳务输出基地，约万人每年万余名农民工转移就业，逐步形成了“范围广行业精技术强效益好”特色打工经济。年全市转移农村劳动力异地就业万人，全市劳务收入近亿元打工经济已真正成为群众增收重要途径，成为富民强市支柱产业。研究依据及范围研究依据市城市总体规划市年统计公报中国投资项目社会评价指南中国国际工程咨询公司编建设项目经济评价方法与参数第三版国家发改委建设部联合颁发市劳动就业管理局功能布置要求年省省长在全省人力资源和社会保障工作会议上讲话。关于市公共就业服务体系基础设施建设项目环境影响评价报告表审批意见国家省地其他有关设计规范规定。主要设计规范与标准建筑结构主要规范和标准民用建筑设计通则建筑结构可靠度设计统标准工程结构可靠度设计统标准建筑结构荷载规范年局修混凝土结构设计规范砌体结构设计规范建筑抗震设计规范局修构筑物抗震设计规范建筑地基基础设计规范岩土工程勘察规范建筑设计防火规范网中换出灰口铸铁管配水管网建设严重滞后，管网普及率低配水管网建设严重滞后于用水发展，随着集镇规模不断扩大，人民生活水平不断提高，对水量要求也越来越大。而配水管网长期未进行建设及改造，使得集镇区域内市政供水设施建设严重滞后。现状配水管网布置不合理管径小，管材质量差，锈蚀漏水严重等问题，给当地生产生活带来影响。现状供水系统消防应急能力差集镇现有供水管道管径小小于，不满足连接消防设施，镇区内无消火栓，旦供水范围内发生火灾，供水系统无法满足消防应急要求。项目建设必要性以上供水问题已成为三岔河镇经济发展制约因素，现有供水泵房设备陈旧，水泵长期处于超负荷运行，运行效率低配水管网使用年限长，管有多种鱼类，荡舟撒网，用塘中之水，煮塘中之鱼，即捕即食，清鲜甜香，实为道风味独特之美食。每当夏日，满塘莲藕，叶绿花红，翠盘滚珠，地清香，轻舟穿梭甚间，水鸟时飞，渔歌互答。而当冬天，塘水清澈见底，浅水处游垒可见，清晨时，水面上塘云雾，乳白迷蒙，蒸腾缭绕朝阳下，异彩纷呈。灯火，尽收眼底，微风轻拂，风铃作响，令人陶醉。水阁实有水上阁楼之状，中流砥柱之势，琼台玉宇之貌，堪称胜景。社会经济年全镇实现农村经济总收入万元，同比增长乡镇企业和个体私营经济总数个，营业总收入亿元，同比增长农民人均纯收入元，同比增长，固定资产投资万元，同比增长引进国内县外资金万元，同比增长，其中经财政专户争取项目资金万元三岔河镇全年完成工业总产值亿元，同比增长第三产业实现产值亿元，同比增长备受关注三岔河水泥厂改革改制工作基本完成并已恢复生产。三次产业各所占比例分别为和。社会保障水平不断加强。年基本完成城镇居民医疗保险参保工作，参保人数人农村最低生活保障工作得到落实，弱势群体基本生活得到保证文教卫生事业健康发展，全面落实基础教育优先发展战略地位，“两基”教育不断巩固，“普九”教育进步加强，教育教学质量始终位于全县前列。供水现状问题及项目建设必要性供水系统现状图米引泉池及现状泵房三岔河镇供水工程始建于年，设计年限为年，至今已运行了年，超期运行年。现状供水系统从白玉龙潭抽水经液氯消毒后直接供给镇区及周边农村。现状水厂供水量为米日，主要解决集镇及周边个村委会共计约万人人蓄饮水。具体如下现状供水水源为白玉龙潭泉水，水源处建有米封闭引泉池和水泵房各座，吸水管直接从引泉池中吸水供给管网，日抽水量米日，全天小时抽水。水泵房内有配电柜台，水泵台两用备，水泵特性参数见表，年需电费余万元。用水收费标准为居民生活用水元米，政府机关元米，水费由各村委会委任工作人员收取。消毒措施为使用液氯消毒，直接加药于泵出水口处。现状水源白玉龙潭水质良好，口感甘甜。经检验，各项指标符合饮用水卫生标准，只有大肠杆菌群略有超标，只需经消毒后，可使水质达到饮用水卫生标准。水厂内现有矿泉水生产厂，水源也为白玉龙潭水，可见水源水质良好。多年来，该泉水涌水量非常稳定，达米以上，即便今年百年余米，山坡陡峻，其余三面为高差不大丘陵地及山地。地质构造全县境内岩土除中生界珠罗系和白垩系残缺处，下自元古界，上自新生界，均有分布。以南盘江为界西北主要为元古界和下古生界，最底层为浅变质砂岩和板岩，其上为砂页岩，东南大面积出露上古生界灰岩和白云岩，局部夹有小片砂页岩和玄武岩。新生界主要分布于坝区，系粘土岩，泥灰岩，褐煤和砂砾石等。东边龙海山带主要分布碳酸岩，属岩溶地区。地震烈度及地震动参数根据万中国地震动参数区划图，工程区地震动峰值加速度为，东反应谱特征周期值为，对应地震基本烈度为Ⅶ度。气候条件三岔河镇属北亚热带冬干夏湿气候，冬春受大陆季风影响，夏季受海洋季风影响。年平均气温，无霜期年平均天，年平均降雨量毫米，年平均日照小时，年太阳总辐射千卡，境内以水患影响农业生产较频繁，霜冻低温冰雹风灾较轻。自然资源土地资源三岔河镇土地总面积公顷，其中耕地面积为公顷，占土地面积园地公顷，占土地总面积林地公顷，占土地总面积牧草地公顷，占土地总面积三岔河镇土壤多为草甸土沼泽土和水稻土等，在边缘处有部分老积红壤。土壤中潴育型鸡粪土田泥田胶泥田河沙田沙泥田约占以上潜育型沼泽型水稻土约占草甸土沼泽土类型河沙土沙泥土胶泥土等约占。适应种植水稻蚕豆小麦以及烤烟油菜等作物，是全县粮食高产稳产区。水资源地表水资源三岔河镇镇内河流均属珠江水系，主要河流以南盘江杜公河自北而南横贯镇域腹地，流经罗依沙沟盘江摆羊河三岔子舟东大马路大沟