1、外水牛万头，还有骆驼鹿兔马等草食动物。通过科学利用秸秆饲料，加工处理形成反刍动物主要口粮，必将加速肉牛肉羊奶牛等反刍动物对老年住宅需求将会有较大幅度增加。由于我国居民财富分配不均，老人可支配财富也存在很大差别，这就决定了未来我国老年住宅多层次性，未来将会出现各种针对不同层次老人精确定位老年住宅。方面政府将增加对公益性和福利性养老机构支持力度，建设更多福利性机构另方面，各种专门针对富裕老人各种老年公寓老年社区将大量涌现，随着配套服务不断完善，这些设施将为老人提供更加高品质服务。二项目建设必要性及可行性我国老年人口现状及老龄化时代迫切要求敬老风尚，营造老有所养老有所乐老有所为社会氛围，积。

2、秸秆养畜业发展，提高秸秆利用率。我国秸秆资源量十分丰富，据不完全统计，全国各类农作物秸秆达亿吨，其数量相当于北方草原打草量多倍，但其利用率仅有，而大部分被焚烧或废弃掉。若秸秆通过加工处理过腹还田，利用率将达以上。是保证向人民群众提供“放心”牛奶迫切需要。世界发达国家人均年消耗牛奶量为到公斤，而我国仅为公斤左右，从牛奶消耗水平来看，我国和我省人均年消耗量与世界平均水平还有很大差距。能综合利用资源，提高农业综合经济效益和社会效益。是大力发展草食牲畜能合理利用自然资源，包括气候地理水资源天然草山草坡资源和退耕还草可利用土地资源二是有效利用牛屠宰加工副产品资源来发展与之相关行业，如制革制药工。

3、比重将分别达到和，饲料粮问题将成为我国粮食主要问题。据联合国粮农组织统计资料表明，美国约有肉类由草转化而来，澳大利亚为，而我国仅有肉食由牧草秸秆转化而来。我国是世界第养猪大国，年出栏生猪达亿头以上。养猪业主要消耗粮食等饲料，粮猪比高达到，这成为饲料用粮高主要原因。我国养禽业为世界第二，也是以消耗饲料为主。而作为节粮型草食动物饲料养殖业在我国相对较为落后，产业化程度不高，而市场上对牛肉羊肉及奶牛产品需求很大，价格也较高。我国虽然拥有天然草原亿亩，占国土总面积，占全国植被面积，但牧区畜牧业对我国畜产品贡献率仅为。据公布资料，我国黄牛存栏亿头，居世界第三位，山羊亿只，绵羊亿只，均居世界第，。

4、雄厚以来，该县加强动物防疫基础设施建设，全县新建个动物防疫监督分站，新增名动物防疫监督员县乡村畜牧服务网络进步健全，全县建成兽药饲料销售网点动物医院家，建成个冷配点。畜牧系统技术力量雄厚，拥有高中级技术干部名，并与农大动物科技学院建立长期合作关系，聘请李建国教授等名专家做常年技术顾问，负责对该县畜牧产业技术咨询指导工作，该县农民在近年养殖实践中，积累了丰富经验，涌现出了些奶牛养殖能手，为项目建设提供了可靠技术保障。同时，今年与北京向中生物技术有限公司合作，在该县安排胚胎移植枚，该工作开展，带动了该县品种改良工作进展。领导重视县委县政府对发展畜牧业生产特别是奶牛产业非常必要性能促进我国。

5、草食牲畜技术，作为调整农业经济结构战略重点。国家年远景规划中更提出了“养殖业要主攻草食型饲料”，因此秸秆养牛项目是我国畜牧业发展方向。改革开放多年来，我国畜牧业取得了巨大发展，肉蛋及养殖水产品产量已连续十多年名列世界第，年增速度达，近年奶业也以以上速度高速发展。年我国肉蛋奶总产量分别达到和万吨，肉类人均占有量是世界平均水平倍，蛋为倍，但奶人均占有量距离世界平均水平还很远。我国畜牧行业发展面临重大制约因素之是饲料资源短缺，特别是粮食数量将长期困扰养殖业发展。我国是农业大国人口大国，近年粮食产量直只有亿吨，饲料粮占粮食总产量，饲料粮缺口仍在万吨以上。据专家预测，到年年和年，我国饲料粮占粮。

6、发展老龄产业，增强全社会养老服务功能，提高老年人生活质量，保障老年人权益。实施爱心护理工程，加强养老服务医疗救助家庭病床等面向老年人服务设施建设。年月，由国务院办公厅转发国家老龄委办公室和发展改革委等部门制定关于加快发展养老服务业意见指出发展养老服务业要按照政策引导政策扶持社会兴办市场推动原则，逐步建立和完善以居家养老为基础社会服务为依托机构养老为补充服务体系。要建立公平平等规范养老服务业准入制度，积极支持以公建民营民办公助政策补贴购买服务等多种方式兴办养老服务业，鼓励社会资金以独资合资合作联营参股等方式兴办养老服务业。地方各级人民政府和有关部门要采取积极措施，大力支持发展各类社会养。

7、添加剂等发展，另外带动了与之相关运输饲料机械业和食品加工等行业。三是利用牛粪减少化肥用量，减少农作物秸秆焚烧，用于无公害作物和花卉栽培改良土壤。因此，本项目实行农牧业产业化综合开发多种经营，对于综合利用资源变废为宝，保护和净化生态环境，提高农业综合效益不仅是十分必要，也是完全可行。第三章市场需求预测国内市场预测随着经济发展，人民生活水平提高，我们膳食营养结构逐步向高蛋白低脂肪及营养丰富无公害或绿色食品方向转变，牛奶将逐步成为人们摄取蛋白质主要来源，加之学生用奶计划实施和全民生活质量改善，人均牛奶占有量将大幅度提高，牛奶需求量呈现出逐年上升趋势，由此可见发展奶牛养殖具有广阔前景。国际市。

8、阎老年颐养苑”项目，是我们积极参与西部大开发，主动引导国际国内资金支持陕西建设，促进当地老龄事业发展重要战略选择，也是全力支持陕西加快发展战略举措。按照规划设计，“中华国际富阎老年颐养苑”将吸引海内外约亿元资金在富平县建设所集养老医疗学习健身商务等功能为体综合性中高端老年公寓，目就是通过本项目，加快提升陕西养老服务业整体发展水平和层次，积极为促进陕西对外开放，扩大开放创造条件。同时，充分发挥这平台作用，广泛吸引国内外各种力量参与陕西建设，为进步促进区域经济社会和谐发展作出新更大贡献。第二章项目背景及可行性分析项目背景宏观环境及趋势分析政策环境面对我国进入老龄化社会，老年人生活问题已越。

9、预测在国际市场上，由于欧美暴发了疯牛病口蹄疫等疫病，欧盟牛肉销售量下降，疯牛病潜在蔓延趋势使得欧美牛肉及奶制品市场受到威胁，生产者和消费者已经遭受严重损失。奶类世界市场实际价格高于趋势价格，趋势价格也是上升趋势，且上升势头比较强劲，随着生活水平提高，人们习惯将会发生变化，奶消费将会日益增长。因此，秸秆养牛项目实施后，草食牲畜产品打入国际市场是完全可能。项目产品市场竞争优势本项目主导产品有如下优势是生产成本低，充分利用农作物秸秆，变废为宝，该县秸秆资源丰富，如玉米秆稻草等在万吨以上。二是该县周遍秸秆资源丰富，价格很低。三是劳动力供应十分充分，劳动力价格相对较低。四是科技含量高，广泛应粮。

10、章地方政策规章和有关政策在内老龄法律法规政策体系框架。二老年住宅需求中国已经进入老龄化社会，未来段时间老龄人口将快速增加按照国际标准，当个国家或地区岁以上人口占总人口或岁以上人口占总人口以上时，即为老龄化社会。年，全国岁以上老年人口达到亿，占总人口。未来段时间老龄人口比重还将不断增加，据预测到年我国老龄人口占总人口比重将达到。年为我国人口老龄化高峰阶段，老年人将从亿增加到亿，老年人口比重从上升到，高龄人口迅速上升，抚养比例达到最大值，劳动人口开始老龄化。图显示，年我国岁以上人口占总人口比重已经超过标准线。岁及以上人口数万人占比岁以上人口占比标准线图年我国岁以上人口占总人口比重中华国际。

11、越被社会所关注。年起各级政府就出台了相关政策，鼓励民间组织企业个人创办养老服务机构。在年召开中共十六大三中全会上有关代表提及老年人养老事，中央领导对此十分重视。近日国家民政部及地方各级民政部门从社会各方面宣传全面关心和帮助老人，尤其是老年人养老与生活方面，并鼓励从事老年住宅建设。年月日，民政部部长李学举指出，将加快完善适度普惠老年福利政策和养老服务体系。要以资金保障和服务保障为支撑，以巩固居家养老扩大社区支持提升机构服务水平为着力点，继续推进养老服务体系建设并抓好规划试点。积极推动建立高龄老人生活和养老服务补贴制度，有条件地区可以扩大范围提高标准。加快示范性公办养老服务设施建设，大力。

12、服务机构。引导和支持社会力量兴建适宜老年人集中居住生活学习娱乐健身养老公寓养老院敬老院，开展老年护理服务，为老年人创造良好养老环境和条件。年月，国务院发布中国老龄事业发展白皮书指出“老有所养老有所医老有所教老有所学老有所为老有所乐”是中国老龄事业发展目标。建国以来，国家颁布系列包括老年社会保障老年福利与服务老年卫生老年文化教育和体育老年人权益保障以及老龄产业等多方面内容法律法规和政策。近年来，全国人大及其常委会国务院及其有关部门颁布老龄法律法规规章及有关政策达余件，初步形成了以中华人民共和国宪法为基础，中华人民共和国老年人权益保障法为主体，包括有关法律行政法规地方性法规国务院有关部门。

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