旅游业发展新领域。生态观光农业发展趋势现代社会，人们渴望能在优美环境中放松休闲。回归田野自然观光农业就成为人们最好选择，吃农家饭住农家屋做农家活看农家景成了新热点。据专家介绍，观光休闲农业，在日本美国等发达国家世纪年代就已形成产业规模，进入年代，随着我国人民生活水平提高观光休闲农业也应运而生。生态农业观光园是现代农业发展个趋势，有着丰厚社会基础。随着社会经济飞速发展，人们收入水平迅速提高。在解决温饱之后，人们对吃穿以外生活追求日益增多，日趋多样，这是观光农业发展主要基础。与此同时，节假日增多，双休日实行，为人们外出休闲观光旅游提供了大量时间。从人们旅游情趣多向性来看，追求田园式生活情趣是个重现有各类文物点余处，其中国家级重点文物保护单位处，陕西省级重点文物保护单位个。闻名遐迩西周陵周陵规模宏大都城遗址秦咸阳宫遗址雄伟壮观东方“金字塔”群西汉帝王陵墓区高大精美唐陵石刻之冠顺陵石雕巍峨屹立中华驰名铁塔北杜千佛铁塔分布区内，尤其引人注目是建国以来出土许多珍贵罕见文物，如秦咸阳宫遗址出土秦壁画驷马图秦诏版陈爰金币，汉长陵出土三千彩绘兵马俑皇后玉玺，轰动海内外被誉为“东方维纳斯”汉阳陵彩绘裸体陶俑，汉渭陵出土玉奔马玉鹰玉熊，北周武帝孝陵出土天元皇太后玺等文物遗迹尤为瞩目。渭城区交通便利，四通八达，西北最大航空港西安咸阳国际机场座落境内，陇海咸铜铁路在此交汇，国道省道机场高速福银高速穿境而过，形成了航空铁路公路“三位体”立体交通网络。渭城区资源丰富，黄河第大支流渭河流经辖区，地下水资源蕴藏丰富，总量达亿立方米辖区内有陕西渭河发电有限公司和大唐渭河热电厂两大发电企业，年发电能力亿，具有丰富电力资源咸阳是国家命名首个“中国地热城”，渭城处在咸阳地热带之上，地下蕴藏着条长多公里，宽公里地热“巨龙”，热流总量达亿立方米，具有分布面积广热储条件好水质佳温度高压力大藏量丰富等特点。渭城区科教文卫事业发达。科教力量雄厚，二零二兵器研究所华星电子厂等多家科研单位中省企业及西藏民族学院咸阳师范学院陕西工业职业技术学院等多家大中专院校座落区内。农村社区文化体育设施齐全，群众性文化体育活动广泛开展。医疗卫生条件优越，共有医疗机构家，咸阳市中心医院铁二十局中心医院中铁局医院等大型医院家，社区卫生服务中心和乡镇卫生院家，社区卫生服务站家，为人民群众健康提供了坚实保障。近年来，渭城区委区政府紧紧围绕建设未来大西安现代化新区和争创全省“五强区”宏伟目标，始终扭住招商引资和项目建设不放松，强力推进经济发展，着力促进社会和谐，全区工业化农业产业化城镇化社会和谐化进程不断加快，经济社会呈现出又好又快发展良好局面。是综合经济实力显著增强。年，全区生产总值达到亿元，增长地方财政收入达到万元，增长全社会固定资产投资完成亿元，增长，综合经济实力连续两年位居陕西省个区第十名。二是产业化水平不断提高。农业产业结构进步优化，粮果菜畜四大主导产业不断壮，“镇业村品”格局基本形成。年，全区农业总产值完成亿元。工业经济快速发展，渭河北岸生态工业走廊航空港产业园已成为经济发展新增长极，基本形成了能化光伏电子航空热电机械加工等五大产业为主导工业化格局。年，品茗区农家乐烧烤区。运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。建立绿色产品生产基地。进行山地资源综合开发，建立以立体种植和立体养殖为主高效生态科技示范园，随着我国加入，社会消费市场对农产品质量将会提出更高要求，生产质优价高无公害畜禽肉类和蔬菜粮食等是今后农业生产领域主要任务。为了确保生态园建设前期资金周转及维持经营，在真正走向市场化道路之前，生态园前期产出全部由集团内部消化。建设农业生态休闲观光园。在生态示范园基础上，立足生态园山青水秀“绿色环保”以及生态园休闲园特点，充分利用生态园自然景观，形成“可览可游可居”环境景观和集“自然生产休闲康乐教育”于体景观综合体，发展体验农业与观光农业相结合特色旅游。四可行性研究依据依据农业部发布“生态家园富民工程计划”示范建设项目技术指南。依据市城市总体规划市旅游发展总体规划市农业“八大体系”建设规划和市“十五”旅游业发展规划等。农业发展有限公司委托书及咨询服务合同。国家现行有关政策和法规。五项目概况“空港生态园”项目依托市渭城区地理环境优势，以产业化为载体，以形成绿色农业生态环境和旅游产管理阵容强大，实力充足该项目首期总资产亿元，开发资金来源全部为乐山大亚美女峰旅游开发有限责任公司自筹。第二章项目发展规划产业政策和行业准入分析发展规划分析拟建项目美女峰风景区开发符合有关国民经济和社会发展总体规划。我国进入世纪以后，在科学发展观思想和西部大开发战略决策思想指引下，在战略决策上，借鉴和实施国际通行经济增长和转型方式需要和经验，把旅游产业发展作为国民经济重要增长极，因此，相继出台了发展旅游产业“十二五规划”，并对区域性生态资源利用做出了具体安排和布署，在系列重大决策上都强调和突出了允许和鼓励境外投资商投资开发旅游产业决策内容。集中该项目报批资料分析，大渡河美女峰广阔发展空间，美女峰风景区良好自然生态资源和独特景观资源具有独无二性，高规格打造会形成乐山旅游景区组团重大影响力和吸引力。持续上升国际国内旅游市场发展规模，和平非战中产阶层日益增多良好社会背景，为打造高规格景区创造了良好条件。开发美女峰旅游资源可行性项目开发市场可行非战与和平时代条件下旅游流量增大旅游资源价值逐渐凸显为美女峰景区打造提供了重要市场空间。项目开发基础条件可行四川乐山属于旅游资源富集区，充分开发丰富旅游资源对基础选择很重要美女峰风景区良好资源和位于城市近郊区位优势，凸显了景区开发十分有利基础开发可行条件，借助城市化基础，可很好地实现城市公园价值互补功能。项目开发所在地人文政策环境可行乐山市委政府在大型景区开发管理营运方面已积累了丰富经验，已有很优惠很有效政策支持措施。群众思想认识和社会治安综合环境都很优越，人们普遍欢迎旅游资源开发和利用。在人力资源管理资源宣传动员降低成本等方面都具有了很好基础条件。扶持政策环境可行四川省委省政府乐山市委市政府为推动四川旅游产业发展出台了系列支持扶住优惠政策和开发措施，对开发利用旅游资源制定了系列行之有效奖励制度，地方各级领导多次深入景区视察指导，现场解决具体问题，对所提供优惠政策扶持措施强调狠抓落实，这是大型景区开发显得切实可行。建设地点经过实地考察分析，投资方与乐山市沙湾区政府共同确定，建设地点为，乐山市沙湾区三峨村开发范围是投资方根据所有权旅游经营权景区管理权三权分立原则，整体出让美女峰石林景区面积平方公里旅游开发经营权及已经开发项目经营使用权。美女峰景区旅游开发主要内容美女峰景区旅游开发坚持“严格保护统管理合理开发永续利用”原则，按照旅游区生态环境系统保护需要，根据四川省城乡规划设计研究院编制控制性详细规划，乐山大亚美女峰旅游开发有限责任公司在沙湾区委区政府指导下确定了重点开发建议内容首期投资亿元，在年内采取封闭式建设把美女峰石林景区打造为国家级旅游景区。首期建设项目包括美女峰游人接待中心商业街五星级酒店观光电梯万佛寺恢复重建等项内容，具体是主体建设项目美女峰游人接待中心商业街五星级酒店观光电梯万佛寺恢复重建附属建设项目旅游公路美女峰景区公路与省道线相连，重点风景名胜区。美女峰风景名胜区是极具开发价值旅游胜地，它不仅是自然历史馈赠给沙湾区乐山市独特未开发旅游资源，也是四川乐山地区区域风景组团又独特亮丽风景。美女峰旅游资源开发项目建设背景开发美女峰旅游资源依据四川省人民政府文件四川省人民政府关于下达年重点项目计划通知川府发号四川省人民政府关于大渡河美女峰风景名胜区总体规划批复川府函号四川省乐山市沙湾区人民政府大亚投资集团有限公司香港沙湾区美女峰石林景区旅游综合项目招商引资开发协议年月国家林业局森林公园保护与发展中心国家林业局森林公园管理办公室关于四川美女峰国家森林公园总体规划批复问题说明年月日乐山市人民政府宗教事务局关于同意沙湾区石林万佛寺建设批复乐府宗发号乐山市人民政府办公室关于批转在乐山市中区五通区沙湾区建设五星级酒店支持政策通知乐府办发号大渡河美女峰风景名胜区美女峰景区重点片区控制性详细规划四川城乡规划设计研究院乐山市沙湾区委政府直以来十分重视美女峰风景区开发和建设。年制定出台了沙湾区旅游行业目标责任制考核办法，促进了旅游业开发。年月经四川省人民政府批准公布美女峰景区为“省级风景名胜区”，年月被国家林业局批准为“国家级森林公园”四川省住房和城乡建设厅大渡河美女峰风景名胜区重点片区控制性详细规划评审会议纪要第号年月日二零零八年十二月五日四川省建设厅组织专家评审通过了由四川省城乡规划