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为保证商品市场健康运行，防止不法商贩操纵垄断，对参与批发市场交易批发企业要研究建立资格审查和监管制度。

建立适应商品特性流通方式，按专业特点分层次组织批发市场。

发展有形市场和无形市场相结合批发市场体系，逐步完善经纪人制度，加强产销中介组织建设。

构筑多元化市场建设投资格局，在政府统规划和管理下，鼓励各方参与市场投资。

确立合理商品市场布局，沿海内地边远地区共同发展。

加强地方市场建设和管理，强化商品市场监督管理和服务体系。

我国国民经济和社会发展十二五规划纲要提出里，耕地亩。

辖个村委会，个自然村，建成区面积达平方公里，扩权后平方公里。

滑集镇是个古老集镇，近几年，集镇建设虽然不断加强，仍然难以适应市场经济发展需要。

近年来，在已形成多家不同体制乡镇企业基础上，镇里又成立了专门机构，投资兴建了工业小区，乡镇企业从业人员人，产值达亿元。

主要企业有振兴压缩板厂枫林竹业有限公司中兴蔬菜脱水公司轮窑厂等中小型企业，这些企业投资额均在万元以上，年产值多万元，成为该镇发展较快规模较大龙头企业。

为了发挥农村集镇集散效应，新建和扩建了粮油批发工业品建材肉食禽蛋黄牛蔬菜瓜果等大专业和大综合市场，并切实加强了管理。

随着农村和集镇发展以及农业产业化形成，全镇初步形成了各具特色产业基地，代寨高寨水果，高老香铺甜叶菊，杨金梁王大棚蔬菜，遍布全镇生姜棉花芥菜种植。

目前临泉县还没有专业面向农村和农民综合批发市场，其他市场基础设施和配套服务设施不健全，存在着交易场所与服务手段脱节，市场功能不健全，经营不规范，不能发挥综合优势特点，严重制约了市场发展，远远不能满足客商需求。

为了促进滑集镇粮棉油肉食禽蛋水果蔬菜副食土特产种子农资等农产品流通，减少产后损失，使农副产品流通进步标准化商品化规范化，提高农产品流通速度和贮藏水平，发挥综合效益，必须加大临泉县滑集农产品物流园项目建设投入，改善市场配套服务设施，为广大农民提供个良好交易环境，是市场今后发展必然趋势。

滑集镇芥菜是中国名优绿色产品，产品畅销国内外，月号至号桃花盛会，将吸引全市全省乃至全国客商来滑集参观旅游采购等。

但没有个上规模农产品物流园，将阻碍当地经济发展。

该项目建设为广大农民提供个良好交易环境，促进农村农业经济发展，直接促进就业人，间接促进就业人，对促进当地发展具有积极意义。

项目建设必要性是进步完善市场体系，促进农机流通需要当前中国已进入了买方市场时期，在市场经济逐渐成熟今天，产品已不能实行分配，而又必须销售。

只有建立完善市场销售体系，不断提高产品内在品质，完善其功展基础为主题，显然是对农业机械化发展提出了现实要求，就是要发展现代农业发展所需要素，对“提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变”将起到根本性推动作用。

转变农业发展方式，破除城乡二元结构。

按照现代经济增长理论，技术进步是长期经济增长决定因素。

农业机械化是对传统农业进行改造技术进步过程，技术进步可以促进农业经济系统出现效益增长良性循环，从而推进农业现代化进程，促进长期经济增长。

因此，先进农业装备与机械化技术在现代农业发展中越来越凸显其重要地位与作用，成为促进农业发展方式转变前提和必备条件我们建立农机大市场，就是借助中央“号文件”东风，把推进阜阳农业机械化快速发展促进农业生产方式转变和农民增收，变成个切实可行项目工程。

大市场建立，将有力地促进了我市农机化事业发展，对我市农业生产资料完善生产方式转变生产力提高，必将产生深刻影响。

二中央农机补贴政策加快和推动机械化飞速发展是项目提出大环境中央持续增加农机购臵补贴，对扩大内需拉动农机工业发展作用突出，同时，支持农业机械化发展内在机制不断强化。

农机购臵补贴资金规模扩大补贴范围扩大，补贴结构结构也不断优化。

今年“号文件”明确了进步扩大补贴资金规模，明确把牧业林业和抗旱节水机械设备纳入补贴范围，文件为抗旱节水型农业机械化发展指明了方向自年中华人民共和国农业机械化促进法正式实施以来，中央财政及各级地方财政出台了系列强农惠农政策。

近三年我国农机购臵补贴增加情况亿元年份年年年年中央农补增长额农机购臵补贴政策实施，促进了农机装备结构优化升级，农机具水平从原先农机具动力不足农机动力配套不合理发展到农机具动力装备水平趋于合理，中央给了这么多优惠政策，投入这么大财政补贴资金，也在给我们个契机和个区，丘陵地分布着零星荒草地，将耕地分割成若干田块。

致使耕地中形成“地中有荒，荒中有地”零乱现象，耕地也逐年减少。

项目区山坡地及果园受地形影响，每年水土流失严重，汛期山洪携带着大量耕层土壤下泄入天然排洪沟内，不但造成了严重水土流失，同时淤塞排洪沟，造成沟底耕地涝灾。

项目区现状田间道均为土路，现状崎岖不平，雨季泥泞，难以通行，给当水量最多年份年为毫米，降水量最少年份年为毫米，年内各季分布不均，主要降水期在夏季月平均降水量毫米，占全年总量。

而春季月平均降水量毫米，占全年总量。

秋季月降水量毫米，占全年总量。

冬季月降水量毫米，占全年总量。

多年平均径流深为毫米，多年平均蒸发量为毫米。

由于所有河流水量主要靠降水补给，因而径流年际变化较大，季节分配不均，洪枯流量相差悬殊，汛期多水。

除老虎山河常年流水外其余河流枯水季节几乎断水。

项目区水文地质属于河谷平原孔隙水水文地质区和山前冲洪积山裙孔隙水水文地质区。

河谷平原孔隙水水文地质区，地下水埋深米，含水层岩性为砂砾岩为主，兼有中粗砂和砂卵石，含水层厚度米。

靠近河床水位埋深较浅，两侧较深，水位年度变化幅度米山前冲洪积山裙孔隙水水文地质区，地下水埋深米，含水层岩性多为砂卵石，含水层厚度米。

水质良好，化学类型为钙镁水和重碳酸钙镁水。

矿化度在克升。

河流老虎山河属大凌河主要支流，发源于内蒙古自治区敖汉旗北四家子乡流经我县北沟门乡贾家店农场乡由龙城区大平房镇汇入大凌河。

长度公里，流域面积为平方公里，河道平均比降。

该河流发育良好，月份为洪水季节，当年月至次年月为枯水季节该河流多年平均径流量亿立方米最高洪水流量立方米秒年最低枯水流量立方米秒年般枯水流量立方米秒最高洪水位米最低水位米正常水位米。

李家湾公路桥下段河道行洪宽度米。

该河流水利设施有提水站截潜引水各处，地点在李家湾公路桥下。

自然灾害洪涝干旱大风等是项目区主要自然灾害，无灌溉工程则极易发生旱灾，尤其是将调整种植结构为经济作物时干旱制约更大。

而汛期上游洪水下泄及地表径流汇入老虎山河又极易冲兑河岸，产生洪涝灾害。

造成产量低而不稳，耕地逐年减少后果。

社会经济状况该项目区涉乡镇个行政村。

全乡土地总面积公顷，其中耕地面积公顷总人口人，其中农业人口人，非农业人口人，劳动力人年总产值万元，其中工业总产值万元，农业总产值万元，第三产业万元，人均收入元。

乡镇企业发展比较缓慢，农副产品加工业除粉条和豆腐两项外其他行业发展也比较缓慢，商饮服务业发展般，农业以种粮食为主。

两个行政村土地总面积公顷，其中耕地面积公顷，总人口人，劳动力人，人均耕地公顷，劳均耕地面积公顷，现有贫困人口人，已脱贫人数人，脱贫输水，对原有灌溉渠道进行防渗衬砌，清淤排水沟修建农桥。

道路工程主要是整修田间道路，填筑路基，铺设砂石路面。

项目建设工期乡土地整理项目建设工期为年。

历时个月，有效工期个月。

项目预算投资乡土地整理项目总投资预算为万元，其中工程施工费为万元，亩均投资元。

资金筹措本土地整理项目总投资预算为万元，其中工程施工费为万元，向国土资源局全部申请土地平整和水利排灌工程设施及其他农业基础设施建设资金。

第二章项目概况项目区情况自然条件地形地貌项目区地处低山丘陵区向山间盆地过渡带，地势东部和北部较高，西部和南部较低。

地形走向由东北向西南依次由低山丘陵岗地扇裙地逐步过渡到冲积阶地和河谷地带。

总体平坦宽阔，坡度不大在度以下。

地质构造不复杂，无不良地质现象。

气候项目区地处中纬度，属于温带大陆性季风气候区，尽管东南部距渤海不远，但由于受燕山山脉影响，境内又山峦叠障，阻挡了南来海上暖湿气流，故而属于半干旱半湿润易旱地区。

主要特点是，四季分明雨热同期降水集中，日照充足，昼夜温差大。

年平均气温，最高气温，最低气温，历年活动积温平均为，无霜期天，冬季最大冻土深厘米年平均降雨量毫米，降雨量集中在月份年平均日照为小时，日照率为，居全省第二位，太阳总辐射为千卡平方厘米，多年平均蒸发量为毫米般风力为级，最大风力为级，最大风速米秒土壤根据