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地理区位江苏省南京市江宁区科学园。

南京市今后重要新城区重要高新技术产业发展区域和国际化知识创新基地。

目前，江宁区以江宁经济技术开发区和江宁科学园开发区为重心，以“十五规划”为指针，加大基础设施建设力度，大力改善投资环境，紧锣密鼓进行大开发和大开放工作。

随着中国加入及外商投资不断增长，特别是作为中国进出口贸易后起之秀长江三角洲地区，在其核心城市南京市兴建个具有国际水准高尔夫体育休闲场所和能完美地与自然环境相结合园林式会所不仅必要，而且意义重大。

南京沙河高尔夫球俱乐部建设，将成为镶嵌在江宁区颗璀璨明珠，为该地区提供个集绿化高尚体育休闲娱乐旅游为体人为景观社区，并且南京沙河高尔夫球俱乐部将“深圳沙河高尔夫”这在珠江三角洲以及声誉卓著高尔夫运动品牌有机延伸到长江三角洲，对南京市和江宁区改善投资环境提高招商引资吸引力和质量带动整个地区餐饮娱乐交通等相关产业经济发展将会起到积极作用。

球俱乐部还将为当地创造上千个就业岗位，为缓解南京市和江宁区地方就业压力作出巨大贡献。

二促进球俱乐部所在地区土地资源综合开发利用南京沙河高尔夫球俱乐部项目所需亩用地选址于江宁区科学园大学城中心，土地类型主要为浅丘湖泊地，在江宁区科学园土地开发规划中，该片土地属于文化体育教育用地。

南京沙河高尔夫球俱乐部建设，将通过精心设计和规划建设，充分考虑利用该片土地内闲置土地，项目建设过程将贯彻注重环保宗旨，高度注重生态平衡和自然环境保护，植被覆盖率将达以上，在使用土地范围内规划新植树不少于万棵。

通过大规模更新植被品种，起到美化周边环境进步保护生态环境作用，实现了项目所在土地生态效益经济效益社会效益均衡发展，同时可以带动项目周边土地滚动发展土地开发和利用价值提升，促进了该地区土地资源综合开发利用。

三中国高尔夫体育产业有效发展模式积极探索随着改革开放深入，体育旅游休闲娱乐成为解决温饱以后中国人日益增长需求。

单纯依靠政府办体育已无法满足人们多元化需求。

发动社会力量办体育走产业化市场化道路是大势所趋。

国家经济结构调整，也为体育产业启动内需促进消费安排就业提供了契机。

因此，许多专家学者认为，体育产业是个具有巨大潜力和现时开发能力充满活力朝阳产业，体育产业将成为国民经济新增长点。

在体育产业群系内，高尔夫球运动产业无疑是个耀眼前沿产业和极具发展潜力产业。

目前，高尔夫球在国际上与网球和足球并称为三大体育产业，世界高尔夫产业每年市场价值达数百亿美元，面后经济协同发展前景较为广阔，存在许多潜在产业投资发展机会。

由于交通网络发达和便利，南京经济圈休闲旅游产业协同发展前景广阔，南京市社会经济发展概况与趋势南京市是中国七大古都之和著名历史文化名城，同时是江苏省省会和长江流域四大中心城市之，目前全市常住户籍人口万人。

南京市在长江流域具有重要影响力，城市比较优势较为突出是区位优势。

南京紧邻上海市，是沪宁杭三角经济核心区重要城市，在江苏沿海沿江沿线开放战略中处于枢纽位置。

二是交通优势，是中国华东地区重要交通枢纽。

三是教育科技优势，南京是中国高等教育和科研四大基地之。

有高校所，研究机构余家，科技综合实力居全国城市前列。

四是产业优势。

南京是中国东部地区重要综合性工业基地，电子工业石化工业生产规模位居全国城市第二位，是长江三角洲仅次于上海商埠重镇，被国际经济界人士和众多海外财团视为具有广阔开发前景地区。

南京市国民经济和社会发展“九五”计划和年远景目标纲要明确提出要把南京建设成为长江三角洲地区和长江下游经济金融商贸区域性中心城市。

因此，尽管南京长期以来经济发展速度和影响力低于长江三角洲经济圈其他核心城市，但是随着长江三角洲经济圈向西辐射，将会越来越受惠于该经济圈快速发展带来资源聚集等好处。

最近几年，南京市国民经济得到了较快发展，吸引外商投资数量和质量持续上升，大大提升，支持中小企业有近百万户，信用担保行业发展对现实经济活动影响逐渐扩大，可以预见对未来社会经济活动也将产生重要影响，推动和规范信用担保业健康发展已经不是应对特定中小企业融资难权宜性政策安排，而是社会发展长期战略性选择。

第二节合肥市担保行业分析概况年全国面对金融危机冲击，中国中小企业生存遭遇到了前所未有压力。

“到年底，全国中小企业中歇业停产倒闭大约占，城镇就业更加困难，万左右农民工返乡，这直接影响了我们保增长保民生保稳定发展目别下降和个百分点，为十总值，工业新增产值占到全部工业新增产值，提供出口占出口总额，交纳税收占全部税收收入。

全国专利是由中小企业发明，以上技术创新由中小企业完成，背景下，作为市场经济中最具活力个企业群体，中小企业发展就成为事关中国经济全局个焦点，从而中小企业融资难解决也就成为中国政府当局最为关注经济问题之原国家经济贸易委员会中中小企业司设立，就可以视做当时中国政府关注中小企业发展问题个重要信号。

我国政府相应采取了积极财政政策以拉动内需，中小企业发展政策环境进步宽松，解决“融资难”问题已经被进步提到了议事日程。

年间，国家经贸委根据国务院有关指示，在广泛征求财政银行保险工商界和省市经贸委中小企业以及专家学者等方面意见，总结各地试点并吸收日本加拿大美国等国家实践经验基础上，得到个结论，即只有培育发展完善中小企业信用担保体系，才能有效解决中国中小企业普遍融资难问题。

因此，中国最初促进中小企业融资政策努力就主要体现在中小企业信用担保体系构建上，围绕着这问题，中国有关部门出台了系列政策措施年月日，关于建立中小企业信用担保体系试点指导意见发布年月日，党中央国务院决定加快建立中小企业信用担保体系年月日，国家经贸委召开全国中小企业信用担保体系试点工作会议，贯彻落实中央要求并作出具体部署年月日中央经济工作会议提出要求，加快建立和完善中小企业信用担保体系年月日，国家经贸委召开全国中小企业融资工作座谈会，贯彻中央经济工作会议和全国经贸工作会议精神，重点就中小企业信用再担保直接和间接融资等工作部署。

同时，中国人民银行下发关于加强和改善对小企业金融服务指导意见，对商业银行配合建立中小企业信用担保体系提出要求等等。

年月日，国务院办公厅印发关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见，对中国中小企业信用担保体系基本架构与实践模式做出了具体规定，正式标志着中国中小企业信用担保体系进入制度建设与机构和体系完善建设阶段。

年月，经贸委发布建立全国中小企业信用担保体系有关问题通知，就全国信用担保体系构建些具体问题做出了规定。

此后，通过规范原有信用担保机构与新建两条途径，中小企业信用担保体系在中国各省市自治区得到了较快发展，已形成了个覆盖全国信用担保体系。

此外，为了加强担保小风险分散与补偿制度缺乏，与企业信用能力提升需求不适应。

据调查，中小企业因无法落实担保而拒贷比例高达，因无法落实抵押而发生拒贷比例高达，二者合计总拒贷率高达。

但目前面向中小企业信用担保业发展还难以满足广大中小企业提升信用能力需要政府出资设立信用担保机构通常仅在筹建之初得到次性资金支持，缺乏后续补偿机制民营担保机构受所有制歧视，虽然只能独自承担担保贷款风险，无法与协作银行形成共担机制，但由于体制活，对中小企业支持力度也最大。

由于担保风险分散与损失分担及补偿制度尚未形成，使得担保资金放大功能和担保机构信用能力均受到较大制约。

另外，与信用担保业相关法律法规建设滞后，也在定程度上影响了信用担保机构规范发展。

受多方面原因影响，我省多层次资本市场尚未形成，直接融资与间接融资比例不协调。

在直接融资与间接融资结构极不协调前提下，证券市场还是以主板为主向大型企业倾斜。

地方性股权交易市场发展受限，非正规融资缺乏法律支持，中小企业直接融资困难加剧。

中小企业融资能力弱信息不对称，影响银行积极性。

中小企业管理基础薄弱，普遍缺乏良好公司治理机制。

加之关联交易复杂，财务制度不健全，透明度低，资信度不高。

中小企业借款特点是“少急频”，银行常常因中小企业信用信息不对称贷款交易和监控成本高且风险大而不愿放款。

贷款质量较差也影响了银行贷款积极性。

中小企业需要个能切实帮助解决融资难专业机构产生。

综上所述，中小企业融资难，已引起了我国政府高度重视，国家相继出台了许多扶持政策，采取了系列相关措施，来改善中小企业融资难问题。

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