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部分附近居民有宁愿走远路把孩子送到条件好学校就读，致使螺洋街道小学生源大量流失，阻碍了学校发展迁建后南山小学位于区街道规划居住小区附近，毗邻池头南山向北屋上堡双庙樟岙等村居，以及吉利东方翡翠花园山水人家碧水豪园香樟湖畔等住宅小区，符合就近入学，服务社会办学原则。

提高教学质量，加强素质教育需要当代经济社会对人才素质要求越来越高，所以我们要打破应试教育常规模式，要以尊重学生主体性和主动精神，注重开发人智慧潜能，注重形成人健全个性为根本指导而开展各种形式素质教育。

螺洋街道小学现有教育教学设施很大程度上限制了学校各项工作正常开展，与当代社会对学校教育要求是不相符，螺洋街道作为路桥区唯没有达到市教育明星乡镇街道迫切需要所上规模现代化小学。

综上所述，台州市路桥区螺洋街道南山小学迁建工程符合推进台州市城市化进程发展内在要求，能代表广大人民群众根本利益，更是整合螺洋街道教育资源，提高教学质量，加强素质教育迫切要求。

因此，项目迁建是必要。

项目建设可行性年月日，台州市路桥区发展和改革局签发了关于螺洋街道南山小学迁建工程项目建议书批复路发改投资号年月日台州市建设规划局出具了关于螺洋街道南山小学建设项目选址通知延期台路规选号年月日台州市国土资源局路桥分局出具了路桥区建设用地批准书路土字第号。

螺洋街道南山小学迁建工程土地得到了落实。

螺洋街道南山小学迁建工程已由台州市路桥区环境监测站进行环境影响评价，总结论为可行。

详见螺洋街道南山小学迁扩建工程环境影响评价报告表。

经过初步可行性研究，螺洋街道南山小学迁建工程可获得良好社会效益。

项目建设符合区总体规划要求。

第三章需求分析与建设规模需求分析作为综合国力发展重要环，国家对教育工作重视是从来没有放松过，温总理曾多次强调“要把教育摆在优先发展战略地位，普及和巩固义务教育，加快发展职业教育，提高高等教育质量。

要着力深化教育改革，提高教学质量，培养德智体美全面发展各级各类人才”。

这对我们教育工作提出了更高要求，首先，要明确教育工作在国民经济发展中重要性，温总理指出“教育振兴是中国振兴重要标志”其次，要认清国家“以人为本”贯彻义务教育基本方针再次，要打破“应试教育”陈旧观念，着力深化教育改革，开展多形式素质教育，以适应当代社会对高素质人才需求。

台州市位处沿海，依托优越地理位置和资源优势，是浙江省经济发展最快最道南山小学迁建工程项目建议书批复”。

路发改投资号台州市建设规划局路桥规划管理处“关于螺洋街道南山小学建设项目选址通知延期”。

台路规选号台州市国土资源局路桥分局“路桥区建设用地批准书”。

路土字第号台州市环境保护局路桥分局“建设项目批复意见”。

螺洋街道南山小学提供其他相关基础资料。

第二章项目建设背景必要性及可行性项目建设背景台州位于浙江沿海中部，全市陆地面积平方千米，大陆架海域面积万平方千米，人口万人，其中市区人口万人。

市区由椒江黄岩路桥个区组成，辖临海温岭个县级市和玉环天台仙居三门个县。

大陆海岸线千米，占浙江省。

近年来全市人民在市委市政府正确领导下，依托优越地理位置和资源优势，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真落实国家宏观调控政策，努力全面建设小康社会与和谐社会，保持全市经济平稳健康发展，促使各项社会事业取得新进步，人民生活水平取得新突破。

据初步核算，年路桥全区实现生产总值亿元，同比增，人均生产总值元财政总收入亿元，其中地方财政收入亿元，同比分别增和全社会固定资产投资亿元，同比增社会消费品零售总额亿元，同比增万元生产总值综合能耗下降，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降和城镇居民人均可支配收入元农民人均纯收入元，同比分别增和北西南有小兴安岭老爷岭完达山余脉环绕，构成西南西北较高，并逐渐向东北缓降低平松花江两岸低平原。

地形地貌特点是地势低，虽然山地起伏，但海拔高度并不高。

气候气象黑龙黑龙江省林业设计研究院佳木斯市气候属于中温带大陆性气候，历年平均气温，最低气温，最高气温，历年平均无霜期为天，最长为天，最短为天。

历年平均降水量为毫米，历年平均日照时数，小时。

全年风向多西北风，平均风速为米秒，最大风速为米秒。

社会经济概况佳木斯市在省委省政府和市委领导下，全面完成了十四届人大次会议确定年度目标任务，主要指标增长速度居全省前列，多数指标创历史最好水平，经济社会呈现又好又快发展态势。

全市户区改造建设内容各小区组团住宅公建建筑，道路给排水采暖电气电信燃气环卫等配套基础设施工程建设。

建设规模新建总建筑面积万。

其中住宅楼万，公建用房万。

建筑标准住宅建设标准为经济适用住房，安臵用房以中小型住房为主，住宅套型配比以二类套型为主，比例。

项目建设周期佳木斯市棚户区改造三期工程项目建设期年。

项目构成表黑龙黑龙江省林业设计研究院表项目构成览表序号类别项目名称单位数量备注位置佳木斯市友谊路滨江路红旗街附近用地规划用地性质二类居住用地棚户区改造用地规模其中新区用地规模腾空土地规模土地权属国家划拔建筑规模建筑规模万其中住宅建筑面积万公建建筑面积万人口总安置人口人居住人口人居住户数户就地就近安置基础设施项目道路工程新建道路分为居住区路小区路组团路宅间小路四级标准。

本工程新建道路总长其中居住区道路，小区道路，组团道路，宅间小路，停车场。

给水工程新建小区组团供水普及率按计算，采用生活消防统给水系统。

桦居住小区敷设给水管道总长度木材小区敷设给水管道总长度新丰小区敷设给水管道总长度友谊组团敷设给水管道总长度林业组团敷设给水管道总长度。

排水工程新建小区组团排水体制采用雨污分流制。

松桦居住小区设污水管道总长度，化粪池座，设雨水管道木材小区设污水管道总长度，化粪池座，设雨水管道新丰小区设污水管道总长度，化粪池座，设雨水管道友谊组团敷设给水管道总长度林业黑龙黑龙江省林业设计研究院组团设污水管道总长度，化粪池座，设雨水管道。

供热工程新建小区组团采用集中供热方式。

新建小区组团内除木材小区设个换热站外，其他均设臵个换热站，共个。

松桦小区新建二次管网木材小区新建二次管网新丰组团新建二次管网友谊组团新建二次管网林业组团新建二次管网。

供电工程新建小区组团用电负荷计算采用建筑面积负荷密度法，电网供电安全采用准则。

每个小区组团各设座开闭所，共座共设座箱变共敷设电缆共设路灯庭院灯套。

电信工程规划区内电信线路为电信管道，电信与有线电视“同沟并存”合建管道，共设管道，电信电缆。

燃气工程本工程区域气源为天然气。

本次工程设计范围为松桦木材新丰和林业居住小区，主要建筑性质为居民住宅和商业建筑。

友谊居住组团因燃气管线近期尚不能铺设到位原因暂不考虑。

共需建设燃气调压柜个，燃气管道。

投资规模与资金筹措投资规模本项目总投资额为万元。

其中建筑工程万元，设备费万元，安装工程万元，其他费用万元，基本预备费万元，建设期贷款利息万元。

资木斯市当前经济社会发展水平很不协调，通过国家和政府大力扶持改善这部分群众居住环境和条件，解决群众实际困难，将对维护佳木斯地区社会稳定实现佳木斯城市社会总体发展目标具有重要意义。

实施棚户区改造是实现城市总体规划，提升城市功能需要。

此次改造工程也是佳木斯市城市总体规划实施项重要内容。

通过对棚户区改造，将使土地容纳能力得到了提高，部分棚户区土地可以重新得到合理使用，有效提高土地综合利用水平，进步提高城市城市整体功能和承载能力。

实施棚户区改造是巩固城市发展建设成果，提高居民生活质量，改善生态环境，全面构建佳木斯市区完善生态体系城市发展战略需要。

棚户区是集中连片，人均居住水平低，治安和消防隐患大以及环境卫生脏乱差区域。

年大火，对佳木斯市经济发展和人民群众生命财产造成了极大损失。

而如何彻底改造棚户区，释放土地资源，变棚户区为现代居住区，增加城市容量也是根除这隐患必择之径当务之急重中之重。

实施棚户区改造是关系“国计民生”，实践三个代表重要思想，建设小康社会需要。

借政策之优势，实施棚户区改造，直接关系千家万户百姓利益，