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符合土地收储整理相关政策年金融危机爆发影响世界经济发展，世界各国都采取积极财政政策和宽松货币政策刺激经济复苏，我国也相应出台了多项政策拉动市场消费并且加大投资力度，万亿拉动内需投资将间接导致土地市场扩大。

随着城镇化进程加速以及城市规模逐步扩大，从经营城市角度来看，建立并完善土地整理制度显得尤为重要，促使土地整理概念从粗放性购地建设开发到整合土地资源合理利用逐步转变。

通过对土地收购整理，可以为城市建设筹集大量能有效地防御洪水侵袭，保护石城县人民生命财产安全，避免城区经济社会建设与发展因洪水灾害带来系列损失，为实现把石城县建设成为综合实力雄厚，社会经济人口资源环境全面协调发展区域性现代化城市提供防洪保障。

项目实施后，将进步改善石城县琴江镇周边城市环境，提升石城县城区城市品位。

结论本项目地形地质条件良好，工程技术成熟，征地拆迁方案合理得到了石城县委县政府大力支持和广大城乡居民普遍拥护，建设条件具备，经分析测算经济和社会效益良好，项目可行。

主要技术经济指标本项目主要技术经济指标见表表主要技术经济指标序号指标名称单位数量备注主要工程项目防洪堤工程米道路工程米征地拆迁亩其中建设用地亩收储土地亩项目总投资万元工程费用万元工程建设其他费万元预备费万元建设期利息万元资金来源自有资金万元借贷资金万元财务指标土地出让收入公司万元按市场价利润总额万元按市场价投资利润率项目动态投资回收期年含建设期年项目财务净现值万元时项目财务内部收益率利息备付率偿债备付率平均第章项目背景及必要性分析区域概况石城县是江西省第大河赣江源头县。

地处赣州市东部，位于赣州抚州及福建三明龙岩四地方交汇处。

东邻福建宁化，南抵福建长汀及本省瑞金，西毗宁都，东靠广昌。

自古以来，石城都是江西进入闽西粤东必经之地，素有“闽粤通衢”之称。

南北长公里，东西宽公里，象个翡翠哑铃，镶嵌在闽赣边巍峨苍翠武夷山脉西侧。

全县辖镇乡，下辖个行政村，个居委会，个村民小组，年全县总人口万人。

石城建县历史悠久，自然景观和人文古迹荟萃，文化旅游底蕴丰厚。

全县土地面积平方公里，境内多山，四周山岭环绕，中间山峦起伏，山地丘陵约占全县总面积。

主要河道琴江自东而南贯穿全境，支流遍布全县，形成串串葫芦状河谷盆地，其间多为农田。

人谓“八山半水分田，半分道路和庄园”，是个典型东南丘陵低山地区。

石城土壤分水稻土，潮土，紫色土，红壤，山地黄壤，山地草甸土个土类，个亚种，个土属，个土种。

动植物资源中，野生动物种，植物资源多种，森林覆盖率，活立木蓄积量万立方米，水力资源蕴藏量万千瓦。

据石城县城市发展总体规划，至年县城人口将发展到万人，用地规模。

规划用地南北长约，东西宽。

除规划建设二个中心城区，即老城区和西城区外，另外分别在河东及兴隆各新建个城市次中心。

根据城市地形特点及现状发展趋势，规划在城北以原轴瓦厂为中心，建设个二类工业区南部建设个以三类工业为主三类工业区沿城市西部开发建设带状工业区。

各区均宜形成居住就业购物文娱皆宜综合区。

项目提出背景水是生命之源生产之要术方案等进行分析和研究。

以石城县城区总体规划为基础，对项目区域水文地质洪水道路交通用电量用水量污染物产生量进行了预测分析，对本项目防洪堤及道路给排水电力通讯等技术标准建设规模路线方案投资估算以及周边土地收储整理完成后财务经济效益等进行论证分析之后，完成本项目可行性研究报告。

于年月提交了本可行性研究报告。

可行性研究结论符合国家政治经济政策最近召开中央农村工作会议以及中共中央国务院关于加快水利改革发展决定中发号指出，水是生命之源生产之要生态之基，水利是现代农业建设不可或缺首要条件，是经济社会发展不可替代基础支撑，是生态环境改善不可分割保障系统，具有很强公益性基础性战略性。

加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局不仅关系到防洪安全供水安全粮食安全，而且关系到经济安全生态安全国家安全。

中央农村工作会议还制定和出台了系列支持水利新政策新举措，包含财政投资金融税收土地价格政绩考核等各个领域，明确提出要发挥政府在水利建设中主导作用，今后年全社会水利年平均投入比年高出倍。

同时，在建立水资源管理责任和考核制度基层水利管理和服务体枫黄叶枫银杏，冬季腊梅等。

本区域绿化与公园总体绿化协调。

通过建设高品位高质量绿化空间环境，创造个舒适美观休闲有益于身心健康充满活力生态景观。

设置适量休憩服务和公用等设施。

讲究园林艺术效果并设有供短暂休憩设施。

雨污水管道工程暴雨强度公式确定暴雨强度公式土升秒公顷径流系数确定重现期采用年，般采用年，综合径流系数采用。

雨水计算公式汇流面积万平方米。

森泰大街至湖园五巷埋设污水管湖园五巷至美锦大街埋设污水管是清徐县城总体改造规划重要内容之，项目建设是十分迫切和必要。

第三章工程建设内容第节改造方案确立原则改造工程充分体现生态环境保护基本原则，注重人与自然相互协调，体现社会效益和环境效益高度统。

与城市整体生态和功能相适应，与城市发展和建设相适应，满足城市总体规划和绿地系统规划要求充分体现和尊重东湖历史文化地位，服从东湖公园总体发展思路，符合现状使用功能及特色定位。

达到保护水体优化环境美化城市为居民创造优良生活休闲游憩场所项目预期目标在技术可靠适用经济可行前提下尽量节省工程投资，缩短建设工期。

尽量减少拆迁，加强对文物保护，加强对东湖水体保护功能，加强对周围建筑保护。

第二节设计依据公园设计规范建标号城市道路设计规范城市道路照明设计标准室外排水工程规范给水排水工程管道结构设计规范城市公共厕所规划和设计标准公共厕所建设标准第三节主要建设内容本项目工程包括两部分东湖北岸环湖路建设工程和东湖西岸综合治理工程。

东湖北岸环湖路工程建设道路工程在东湖北岸建设环湖道路，东起湖园五巷，西至现状森泰大街，全长米，规划道路宽米。

道路设计要求以总体设计为依据，确定路宽平曲线和竖曲线线形以及路面结构。

与地形水体植物建筑物铺装场地及其它设施结合，形成完整风景构图。

满足连续展示园林景观空间或欣赏前方景物透视线。

路转折衔接通顺，符合游人行为规律。

本道路为公园内主要道路，供园内浏览车工程车游人等通行，道路设计要满足机动车辆通行要求。

因此采用沥青混凝土路面结构，道路横断面型式为单幅路，主路纵坡小于，横坡小于。

路面设计要求有足够强度和稳定性，保证全年通车，减少车辆机件磨损，降低运输成本，有益于环境卫生与市容美观。

道路路面结构采用沥青混凝土柔性路面，设计年限为年。

路面面层上面层采用细粒式沥青混凝土，下面层采用中粒式沥青碎石。

上面层采用细粒式沥青混凝土，下面层采用中粒式沥青碎石。

联结层铺设透层油。

基层三灰碎石。

道路下雨水管道，道路两侧设缘石平箅式雨水口，雨水口间距。

路灯工程路灯照明设计原则道路照明不仅要满足道路照明功能要求，还要起到亮化美化城市之效果。

道路照明设施应安全可靠经济合理节省能源维修方便技术先进。

为保证道路照明质量，达到辨认可靠和视觉舒适基本要求，道路照明应满足平均亮度照度亮度照度均匀度和眩光限制三项指标。

道路照明标准本道路为公园内主要交通道路，根据我国道路照明清徐县占地总面积亩东湖东湖北岸环湖路建设工程和东湖西岸综合治理工程。

编制要点项目建设历史沿革及文化背景项目建设必要性分析工程建设方案环境影响措施总投资估算资金筹措方案社会效益分析存在问题及建议编制原则充分体现和尊重东湖历史文化地位，服从城市总体规划和公园规划总体发展思路，符合现状使用功能及特色定位。

结合客观实际，综合分析东湖现状污染成因并提出针对性改造方案，做到务真求实。

在技术可靠适用经济可行前提下尽量节省工程投资。

造工程充分体现生态环境保护基本原则，注重人与自然相互协调，体现社会效益和环境效益高度统。

第二章项目提出背景及必要性分析东湖位于清徐县城中心区域清徐县城区内，是清徐县城内唯所大型天然淡水湖泊，也是镶嵌在清徐县城颗璀璨明珠。

据清徐县志记载，此处原为盆形洼地，内有水井眼，明代末年，地下水位升高，城内有芹馥泉水长年不断灌入洼地，再加上白石河水涨，流入此处，久之，形成湖泊。

东湖湖面南北长，东西窄，南北长米，东西宽米，整个水域呈锅底状，水面面积约亩，现水深平均米，最深处米，蓄水约万立方米，是北方城市少有城内天然湖泊。

东湖水面原来较大，年代以前，熬盐填湖，使湖面逐步缩小，湖内盛产鲤鱼鲫鱼。

解放后清徐