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电气线路暗线敷设。

在电源总进线处做重复接地。

工程供电制式为系统。

照明功能用房照度值为，照度均匀度为，布灯采用与视线相平行布灯。

房间前后墙各设组普通插座，前墙设空调插座组。

弱电每个房间均设电视务职责。

当前，随着农村经济组织化社会化程度提高，各类经济社会组织和农民群众迫切希望政府提供直接服务前沿窗口，提供脱贫致富和劳务输出信息服务，提供种养殖科技服务，需要政府帮助他们解决生产生活中遇到困难和问题，这就需要我们政府要切实转变职能，寓管理于服务，在完善服务中提升管理水平，让群众在享受政府优质满意服务中自觉服从政府管理支持政府管理。

而乡镇便民服务中心建设，为乡镇政府在管理与服务之间搭建了重要平台，通过整合服务项目和行政资源，提供服务平台，实行政务公开和“站式”服务，规范办事程序和流程，阳光操作，规范运行，提高行政效率，将有效地推进政府转变职能强化服务，让群众能够真正公开平等地享受到了效能政府阳光政府提供优质服务。

三推进乡镇便民服务中心规范化建设，是促进农村和谐发展现实需要。

当前影响农村社会稳定个重要因素，就是些农村基层行政服务不到位政策宣传不到位政策落实不到位，些基层干部依法行政意识不够强工作方法简单。

建设乡镇便民服务中心，推动政府工作重心下移，改进管理和服务方式，有利于提高基层组织依法行政能力，规范行政行为，进步融洽党群干群关系有利于方便群众办事，畅通群众诉求渠道，化解社会矛盾，维护农村稳定有利于提高基层执行力，保障各项政策措施贯彻落实，让群众在党和政府利民惠民政策推行中真正得到实惠，推动农村和谐稳定发展。

四推进乡镇便民服务中心规范化建设，是深化“三民工程”建设客观要求。

推行以“建立民情档案定期沟通民情为民办事全程服务”为主要内容“三民工程”，是市委在第三批学习实践科学发展观活动中推出创新性举措，得到中央省委领导高度肯定。

月底，市委又在全市开展了“三民工程”建设专项行动。

深化“三民工程”建设，最根本目是为民办事全程服务，乡镇便民服务中心是落实为民办事全程服务物质载体，是“三民工程”重要组成部分。

市委县委作出深化“三民工程”建设决策部署，对乡镇便民服务中心规范化建设提出了更高要求，这既是挑战，也是加快我们乡镇便民服务中心规范化建设重要机遇。

第三章建设方案选择建筑设计指导思想和原则建筑设计指导思想本项目按照“以人为本”“可持续发展”设计思路，设计在充分考虑满足使用功能基础上，合理进行功能分工，创造环境优雅空间舒展色彩明快清新娱乐休憩环境。

二建筑设计原则本项目在设计中遵循以下原则严格保障农村五保供养办理老年人优待证残疾人证婚姻登记证。

计生办审批发放孩生育保健服务证审批发放二孩计划生育证办理流动人口婚育证明办理独生子女证病残儿医学鉴定手术并发证鉴定。

国土所农村居民宅基地用地手续。

村管所农村居民建房规划手续办理农房所有权证办理。

农业服务中心农业机械购置包括购机补贴农用机入户注册登记种子经营代销户备案。

农村合作医疗管理办公室新型农村合作医疗报帐结算。

林业站临时占用林地审批省内木材运输证审批木材经营加工许可证审批自然死亡古树名木砍伐审批。

水利站水利基础设施建设项目规划设计报批。

财政所财政预结算各项农民补贴资金管理发放干部职工含退休工资发放。

文化服务中心广播电视安装。

司法所司法援助司法调解。

畜牧兽医畜牧防疫畜牧保险畜牧业帮助资金发放。

二便民服务中心现状乡镇便民服务中心历经二年，虽然取得了定成效，但仍存在些问题，具体表现在以下几方面认识不到位。

有人认为设立乡镇便民服务中心作用不大，是“形象工程”“政绩工程”，只是迎接上级检查而已有人认为中心提供服务不是大多数人民群众所需要有人认为中心设立办公窗口是多余，浪费了人力物力。

规范不到位。

乡镇存在多种形式服务中心，有纪委监察局牵头设立便民服务中心有组织部牵头“产，使两县优质稻种子生产面积达到亩，带动户农民增产增效，农民人均增收元。

在积极推动优质稻生产面积增长和粮食种植结构调整同时，带动相关行业快速发展，促进农业增效和农民增收。

二可行性研究报告编制依据我国是十分重视农业基础作用和地位国家，建设现代化高效农业及优质粮食生产体系，是发展农村经济，增加农民收入，确保国家粮食安全，全面建设小康社会重要途径。

根据年中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策意见中“实施优质粮食产业工程，集中力量支持粮食主产区发展粮食产业，促进种粮农民增加收入”战略部署。

各级政府加强了对农业生产重视力度和农业投入力度。

种子是农业生产最根本生产资料，是农业科技载体，是促进粮食安全，积极探索保护和提高粮食综合生产能力建立粮食稳定增长机制。

省着力建设绿色大米生产基地，计划年建成绿色大米生产示范基地万亩，其中级万亩，级万亩年建成绿色大米生产示范基地万亩，其中级万亩，级万亩。

这就为优质稻良种生产和加工提供了发展空间和机遇，优质稻良种社会需求量必将大幅度增长，给项目建设带来较好市场前景。

县素有贡米产地“优质米之乡”美誉，是全省优质稻生产示范县。

县非常重视优质稻生产和商品粮基地建设，尤其是近几年来，为适应市场需求，发挥绿色大米资源优势，县政府举全县之力，实施了优质米产业化工程，全县每年优质稻栽种面积达多万亩。

批有着悠久栽培历史地方优质水稻品种和有着较高科技含量优质水稻品种已在全县普遍推广，年产优质稻谷亿公斤以上。

按照国办发号文件关于种子管理体制改革精神，政企合原国有种子公司逐渐停止运作。

大众种业在此背景下应运而生，作为在本区域迅速崛起民营企业，决定顺应粮食生产和良种产业发展市场需求，担当起良种生产供应重任，为推进当地良种产业化创造了良好条件。

随着县优质米产业化工程发展和农民对发展优质稻认识不断加深，该县优质稻种植面积逐年扩大，这就对优质稻良种供应提出了更高要求，用种量也必将大幅度增长，现有生产条件和生产能力已不能适应粮食生产发展需求，成为制约我该区域优质米产业化工程发展因素。

为贯彻落实国家有关发展种子产业政策，提高种子质量，增加种子科技含量，最大限度地发挥良种增产潜力，按照“基础夯实龙头做强品牌做响市场做大效益提高”总体要求，计划在县水口乡仁首镇新建亩优质稻良种繁育基地和县良种场高标准新建条工艺合理设备先进优质稻良种加工生产线。

二项目区农业产业化经营发展现状县非常重视优质稻生产，尤其是近几年来，为适应市场需求，发挥粮食资源证结论综合评价项目建设各项指标均较优良，经济效益较好，如财务内部报酬率值达，高于行业基准收益率水平，投资回收期值为年，低于行业基准投资回收期年水平。

项目建设对环境虽有定粉尘和轻微噪声污染，但不具备对环境构成污染条件。

同时项目建设还具有定社会效益，是促进农民增收农业发展农村稳定个可行度极高项目，能推动农业产业化和带动地方经济发展，为提升我国粮食生产实力起到直接作用。

认证结论通过对项目进行全面分析评价，项目建设符合国家扶持政策，有良好经济效益社会效益生态效益，抗风险能力强，带动农民增产增收作用较大，项目建设可行度较高，效益十分显著，非常有必要申请国家立项扶持。

建议上级有关部门尽快予以批准立项，争取国家和有关部门资金早日到位，抓紧项目经济实施，使之尽快建成投产，并产生应有经济社会环境效益。

四存在问题与建议项目建设如果仅仅只依靠本县市场，难于做到规模性经济性运行状态。

建议加强企业市场营销能力，注重产品销售网点建设，建立企业长期友好协作单位，做成全市乃至全省水稻良种基地，在建立良好企业形象和努力提高产品质量同时，把产品销售到全省各县市。

做到企业规模化经营，创造出应有经营效益。

由于本项投资规模较大，资金需求多，除地方财政扶持及单位自筹外，尚有部分资金缺口，需要中央财政给予支持解决。

主要经济技术指标表序列项目名称单位数量备注名称优质稻良种繁育基地建设建设规模良种繁育基地亩优质稻良种加工万公斤年年生产时间天产品方案杂交早稻种子万公斤年杂交中稻种子吨年杂交晚稻种子吨年公用工程及动力消耗供水吨电力劳动定员人项目建设总占地面积亩项目固定资产总投资万元项目流动资金投入万元年销售收入万元销售税金及附加万元年利润总额万元财务评价指标投资利润率全部投资财务内部收益率财务净现值万元投资回收期