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鲜肉市场中注水肉现象十分严重，群众意见很大，注水后劣质猪肉比未注水价格便宜，给正常市场秩序造成很大危害。

在部分管理不到位市场，商贩欺诈消费者情况比较严重。

在执法部门次突击检查中，大型批发市场近半秤具不合格。

有些市场平时根本不设公平秤，只是在应付检查时做做样子。

市场上包装农产品如水果缺斤短两情况比较严重。

市场对环境和交通影响依然存在。

马路市场撤销以后，市场对城市环境影响大大减少。

但影响并没有彻底消失，甚至在些地以公司连锁方便店建设首都现代化国际大都市，开始了三边河边墙边路边市场退路进厅工作，工商部门不再审批马路市场，政府副产品供应渠道多元化进程中，市场业态仍然显示出独有优势。

调查表明市民在购买蔬菜水产鸡蛋等商品时，依然首选市场，选择率都在半以上。

这是因为市场经营方式灵活，蔬菜水产等商品新鲜程度远远高于超市国有菜市场市场设施简单，租金低，劳动力成本低，降低了商品成本蔬菜水产不容易产生像熟肉豆制品和调味品等商品假冒伪劣情况蔬菜水产等商品标准化程度低，也不适合进入超市等场所流通。

市场在对市民零售同时，农副产品批发市场依然占有农副产品尤其是蔬菜销售绝对部分。

几大农副产品批发市场日蔬菜成交总量在万公斤以上，基本可以满足全市各级零售需求。

目前除了零售市场蔬菜等农副产品由批发市场供应外，部分超市国有菜市场也在批发市场进货。

有批发市场还开办了农副产品配送中心向零售企业配送。

各餐饮服务单位学校军队机关单位除了少数依靠配送中心和副食基地外，购买农副产品还是集中在市场。

由此可见，市场还是农副产品供应主要渠道，而且根据市场特点和农副产品自身特点，这种主导地位还将延续下去，但将是偏向蔬菜水产水果等鲜活商品销售专业化趋势。

那些标准化强，容易出现假冒伪劣农副产品则逐步转向其它渠道。

农副产品购买场所意向比较表购买场所商品蔬菜鲜肉鸡蛋调味品酱油醋等调料大料花椒等熟肉制品豆制品水产集贸市场超市国有菜市场街头无照商贩以上数据为随机调查结果，调查样本人三北京市农产品流通业存在问题北京农副产品市场经过年时间，在数量规模规划布局设施水平法制建设规范管理等方面取得了长足发展，在满足市民农副产品需求等方面发挥了重大作用。

当前我市农副产品市场仍然存在着以下问题，应该引起高度重视。

农副产品市场在规划布局中问题较多，存在市民吃菜难隐患。

部分地区马路市场只退路未进厅，造成农副产品供应真空。

我市连续几年撤销三边市场，取得了很大成效。

但也存在些问题。

有些地区没有完全遵循撤建并举原则，而是为了完成工作任务，缺少统筹考虑，简退路，不考虑进厅或市场无厅可退，马等批农副产品市场设施档次都比较高，其内部经营环境宽敞简朴，彻底改变了原来农副产品市场脏乱差臭状况。

工商部门和街道办事处曾经是市场主要开办单位。

年这二者主办市场达到个，占市场总数，各街道办事处主办市场个，占城区市场。

工商部门由于历史原因，曾经是市场主要甚至唯开办力量，对市场发育发展起到了重要作用。

但随着改革不断深入，工商部门作为国家重要行政执法机关，从年月开始根据国务院办公厅号文件精神，进行市场管办脱钩，同年脱钩基本完成。

街道办事处在开办市场上也曾经发挥了重要作用，市场也曾经是街道重要经济来源。

由于街道办事处是政府派出机构，市场执法机关在市场监督管理上难以到位。

年随着城市管理体制改革进步深入，街道办事处正式与所办市场脱钩，将经营管理权交给了可以独立承担责任经营主体。

目前政府开办市场时代已经结束，相应，企业开办市场情况越来越多。

河边路边墙边三边市场曾是北京市农副产品市场主要部分。

年城近郊区个集贸市场中，只有个是厅室化，占，而简陋棚台式马路市场个，占到，还有个没有任何设施，在打地摊经营。

同时还有数以万计零散游商在沿街叫卖。

年市区个有证集贸市场中有多个是三边市场，另外还有多个无证马路市场。

如此众多三边市场虽然在定时期内满足了市民购买需求，但其对城市环境交通危害很大。

年开始，市政府提出了从撤销条主要大街占路市场开始，逐步实行三边市场退路进厅。

截至年月底，全市共撤销各类三边市场个，城区基本实现占路市场，远郊区县除了个别区县外都实现了县城地区无占路市场。

三边市场占农副产品市办学作为营利手段，收取过高学杂费，实行“家族式”封闭管理，忽视了办学公益性社会性开放性面而融资渠道不畅更是令许多学校发展遭遇瓶颈，为数不少学校发展至今还过着“人在屋檐下”生活。

这类学校目光短浅，只想钻政策空子，大捞把。

在广大学生和时间考验下，只能退出市场。

这是种扭曲。

这种扭曲注定了民办教育踉踉跄跄，路艰辛，广州有家贵族学校，倒闭，成活下来不到家专修学院，只剩下家在苦撑苦熬。

这种状况与西安西安翻译学院西安外事培训学院相比很是令人深思。

随着国家公办学校扩招，生源问题日益成欧洲等多条国际航线。

西安火车站是中国八大特等客运段之，日均发送旅客万多人次西安货站是中国特等货站之，年货物吞吐量多万吨。

西安还是是中国六大微波通讯中心之，可与多个国家和地区直拨通话，邮路总长度万多公里。

市话交换机总容量超过万门。

西安现年供水能力多万吨，现年供电量多亿千瓦时。

项目建设所在地北郊现代农业经济产业开发区，现为西安市最具开放活力投资区域之，距西安咸阳国际机场公里，距市中心公里，距铁路客运中心公里，周围环境优雅，渭河潺潺而过，素有“西安江南”之美称，现该地区土地性质均为农业综合用地，无污染性企业。

周边旅游度假以及观光设施应俱全，已有长安大学博迪学园等高校和教育机构落户于此。

教育产业开始在该区域显示出健康发展态势。

第四节项目优势分析资源优势方面，学院投资方东隆集团作为家大型企业集团有着雄厚经济实力，能够保证学院持续性发展投资，解决了民办院校普遍资金匮乏问题另方面，西部艺术学院位于西安现代农业经济技术开发区，拥有独立产权校址，能保证学院发展建设。

二人才优势我们拥有大批如张艺谋赵季平贾平凹陈忠实王西京等这样在国际国内有重要影响领军式人物为学院教授。

三专业优势所设置均为有较大市场需求或填补项空白专业，象现代音乐，拥有广泛社会需求，却被严肃音乐拒之于高校之外。

四就业优势投资方作为家大型企业集团，与社会各界有着良好社会关系，自己也拥有专业文化艺术演义公司和文化艺术交流公司，拥有西部最豪华演艺广场，并与境外多家专业公司有着交流合作。

还有象张艺谋等顶尖级导演和徐小平服装演艺公司为学生提供大量实习就业机会，再加之有省文化厅及省广电厅大力支持，我们坚信“质量第就业第”办学宗旨必将成为我校快速持续发展坚实基础。

五机制与经营模式优势西北艺术培训学院拥有现代企业制度，采取董事会领导下经理负责制，并设立管理委员会，监事会，专业委员会及独立懂事制度，使学院在科学管理制度下运行，更加贴近市场。

六经营理念优势我们推行“学历教育”与“自学教育”双举，“成人教育”与“持续教育”并重，在搞好正式教育同时，狠抓“培训”充分利用艺术这与素质教育有密切相关性巨大社会资源优势，出品牌，出效益。

第二章项目建设背景社会力量办学是我国社会主义教育事业重要组成部分，是我国教育体制改革项重要内容。

改革开放二型人才教育体系还相当薄弱。

基于此，提出筹建西北艺术大学项目。

该项目是汲取国际化办学理念和先进教育模式，以高水平办学质量高标准教学设施高层次学生素质为要求，以利国利民追求社会效益和回馈社会提升企业知名度为宗旨，把企业优势与社会资源进行最佳配置，实行产教联合，以完成应用型艺术人才培养，满足社会需要，促进文化产业繁荣，推动西部经济文化发展。

第节项目简介西北艺术大学项目由东隆集团采取联合办学战略，广泛运用国内传统艺术基础教育院校资源，引进国外先进教育品牌，重组本土艺术师资，是培养与国际接轨艺术人才教育基地，必将成为西部艺术教育和文化产业相结合成功范例。

西北艺术大学坐落在中国西北最具开放活力西安市北郊现代农业经济技术产业开发区，占地亩，建筑面积万平方米，绿化面积万平方米。

大学将拥有花园式校园国内艺术院校流教学场所和先进教学设施，预计投资亿元人民币。

大学拥有支像张艺谋陈凯歌杨丽萍王西京吴雁泽许晴晴张根学徐小平等顶尖级领军人物和支高素质专兼职教师队伍，以及设施完备后勤保障体系。

西北艺术大学将与国内著名学府清华大学美术学院原中央工艺美术学院中央音乐学院北京舞蹈学院等国内外著名艺术院校建立全面而紧密联办合作关系。

并与意大利著名马切拉塔大学签订长期合作计划。

开设音乐艺术设计影视戏剧表演，舞蹈服装艺术广播电视节目主持以及武术等十三个系，开展余个专业专本科学历教育。

第二节项目单位简介公司